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一文速览,政治局会议释放重要信号!

本报记者联合报道 中国证券报 2024-05-07
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中共中央政治局4月30日召开会议,分析研究当前经济形势和经济工作。

会议对备受投资者关注的货币政策、财政政策、房地产等内容均提出明确要求。其中,会议强调,统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施,抓紧构建房地产发展新模式,促进房地产高质量发展。


靠前发力有效落实已经确定的宏观政策


会议指出,要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策。要及早发行并用好超长期特别国债,加快专项债发行使用进度,保持必要的财政支出强度,确保基层“三保”按时足额支出。要灵活运用利率和存款准备金率等政策工具,加大对实体经济支持力度,降低社会综合融资成本。

财政部副部长王东伟此前表示,下一步,财政部将扎实实施好积极的财政政策,强化财政管理监督,把加强宏观调控、着力扩大内需、培育发展新动能、防范化解风险有机结合起来,进一步提升财政政策质效,巩固和增强经济回升向好态势。 

业内分析,为扩大有效投资,国债资金、地方政府专项债券、中央预算内投资等政策工具将发力显效。民生银行首席经济学家温彬预计,有关部门将推动去年增发国债项目加快形成实物工作量;加快下达中央预算内投资计划,持续提高中央预算内资金使用效益;优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围,进一步发挥专项债券撬动作用。

今年以来,稳健的货币政策灵活适度、精准有效。人民银行副行长朱鹤新此前表示,未来货币政策还有空间,将密切观察政策效果及经济恢复、目标实现情况,择机用好储备工具。

“今年我国货币政策加大实施力度的空间仍然较大,降准降息都有较大可能。预计央行将继续降低MLF利率等政策利率,引导银行降低存款利率,推动LPR有序下行,进一步降低实体经济融资成本。”招联首席研究员董希淼说。


积极扩大国内需求


会议指出,要做好宏观政策取向一致性评估,加强预期管理。要积极扩大国内需求,落实好大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案。要创造更多消费场景,更好满足人民群众多样化、高品质消费需要。要深入推进以人为本的新型城镇化,持续释放消费和投资潜力。要实施好政府和社会资本合作新机制,充分激发民间投资活力。

东方金诚首席宏观分析师王青表示,近期,政策面正在推出包括耐用品以旧换新在内的促消费措施,预计随着政策效果持续释放,后期居民商品消费有望逐步好转。

国家统计局固定资产投资统计司司长翟善清此前表示,要继续统筹用好中央预算资金、万亿增发国债、地方政府专项债等政策工具,加快实施“十四五”规划重大工程项目,加快推进灾后恢复重建等项目开工建设,扎实推动大规模设备更新,持续调动民间投资积极性,多方面拓展有效投资空间,促进投资合理增长。


加大力度吸引和利用外资


会议指出,要积极扩大中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口,支持民营企业拓展海外市场,加大力度吸引和利用外资。

国家发展改革委对外经济研究所室主任、研究员金瑞庭此前表示,面对当前外贸环境中存在的困难和不确定性,要推动加工贸易提档升级,支持承接加工贸易向中西部地区梯度转移。深度拓展中间品贸易、绿色贸易、服务贸易、数字贸易,不断增强国际竞争优势。

吸引和利用外资方面,商务部数据显示,今年一季度,我国新设外资企业达到1.2万家,同比增长20.7%,延续了去年以来新设外资企业较快增长态势。

国务院办公厅不久前印发的《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》,也针对外资企业在华发展过程中所面临的各种具体问题,提出了更具实践性的政策框架。

中国国际经济交流中心研究员王晓红表示,当前,国际环境不确定性增强、地缘政治影响加深等因素给我国利用外资带来一些新的挑战,需要我们对接高标准国际经贸规则,推动规则、规制、管理、标准等制度型开放,建设更高水平开放型经济新体制和市场化、法治化、国际化一流营商环境,充分释放国内超大规模市场优势,以高水平开放吸引优质外资,让外资更好地服务于经济高质量发展。


统筹研究消化存量房产
和优化增量住房的政策措施


会议指出,要结合房地产市场供求关系的新变化、人民群众对优质住房的新期待,统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施,抓紧构建房地产发展新模式,促进房地产高质量发展。

今年以来,全国多地密集出台楼市新政,通过取消限购、放宽落户限制、推出“以旧换新等举措,激发潜在住房需求,促进房地产市场平稳健康发展。

中指研究院市场研究总监陈文静分析称,接下来各地需求端支持政策有望加速跟进。从政策趋势上看,一线城市或继续优化限购政策,二线城市有望全面取消限制性政策,核心城市降低首付比例、降低房贷利率、降低交易税费等政策依然具备空间。其中,针对多样化改善性需求的政策支持力度也有望继续加大。


深入实施地方政府债务风险化解方案


会议指出,要深入实施地方政府债务风险化解方案,确保债务高风险省份和市县既真正压降债务、又能稳定发展。

“总的看,目前我国地方政府债务化解工作有序推进,风险总体可控。”财政部有关负责人此前介绍,下一步将坚决贯彻落实党中央决策部署,强化源头治理,远近结合、堵疏并举、标本兼治,会同有关方面不断加强地方政府法定债务管理,进一步推动一揽子化债方案落地见效,严格违规违法举债问题监督问责,着力构建防范化解隐性债务风险长效机制,加快建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制,在高质量发展中逐步化解地方政府债务风险。

记者:彭扬 欧阳剑环 连润 王舒嫄 刘丽靓
审读:张勤峰
编辑:张楠 张典阁
校对:于红波
签发:费杨生


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