杭州，实施重磅计划！
6月11日，“杭州发布”微信公众号发文，杭州市人民政府办公厅印发《实施“春晖计划”进一步降低企业成本若干措施》，制定32项具体措施，进一步降低企业成本。
《若干措施》特别提到，降低算力使用成本，2024年至2027年期间，杭州全市每年设立总额2.5亿元的“算力券”，重点支持中小企业购买算力服务。
进一步降低税费成本
《若干措施》分为：进一步降低税费成本、进一步降低用工成本、进一步降低用能成本、进一步降低用地成本、进一步降低物流成本、进一步降低参与政府采购和招投标成本、进一步降低综合融资成本、进一步降低创新成本、进一步降低市场开拓成本、进一步降低制度性交易成本十个模块。
降低职工住宿成本方面，《若干措施》提到，鼓励统筹利用产业园区工业项目配套用地打造工业邻里中心。支持土地使用权人将产业园区工业项目配套建设行政办公及生活服务设施的用地面积占项目总用地面积的比例由7%提高到15%，建筑面积占比上限相应提高到30%，提高部分主要用于建设宿舍型保障性租赁住房。人才专项租赁住房、蓝领公寓两类保障性租赁住房租金按不高于市场评估租金的七折执行。2024年计划建设筹集保障性租赁住房6万套（间）。
此外，《若干措施》还提到，实行预告登记转让制度。对未完成开发投资总额25%的工业用地，按照“先投入后转让”的原则，允许转让双方签订工业用地使用权转让合同后，依法办理预告登记，待开发投资达到转让条件时，再办理不动产转移登记手续。
加大政府产业基金支持力度方面，《若干措施》明确，2024年，“3+N”杭州产业基金集群新增基金规模400亿元，总规模增加到2400亿元，确保投向民营项目比重达到75%以上。
充分发挥融资担保机构增信作用方面，《若干措施》提到，加快融资担保机构政策性担保业务保费补贴兑现，引导全市融资担保机构降低担保费率、扩大支农支小服务面。力争到2024年底，全市政府性融资担保机构支农支小业务余额超过200亿元，新增服务主体不少于1万家，平均年化担保费率不高于0.8%。推动全市政府性融资担保机构开展专精特新、高新技术企业等专属业务。力争2024-2025年期间，专精特新等科技创新企业平均年化担保费率不高于0.5%。
提高政府工程采购项目面向中小企业预留份额方面，《若干措施》明确，采购限额标准以上，400万元以下的政府采购工程，适宜由中小企业提供的，应当专门面向中小企业采购；超过400万元的政府采购工程中适宜由中小企业提供的，预留该部分项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购。发布中小企业政府采购清单。
曾推出便利企业办事政策
此前，杭州市推出了7.0版改革清单。改革清单更加注重企业办事便利化、增值化。
为促进营业性演出、体育赛事、展览展销发展，杭州正推动大型活动集成办事改革，便利企业快捷办理。而为解决企业办理水电气网接入业务时“多头跑”问题，杭州将强化水电气网联合服务，完善市政接入外线工程联合审批应用，拓展联合报装覆盖面。
为便利中小企业精准、高效获取采购信息，建立“中小企业政采清单”，标准化、集成化汇总梳理面向中小企业的政采项目。为助力企业更好“走出去”，加大海关AEO（经认证的经营者）企业培育力度，做好优惠原产地证书签发。为加强新就业形态劳动权益保障，宣传新就业形态劳动者劳动合同（书面协议）文本，推广新就业形态劳动者基层劳动保障驿站。为便利境外人员来杭工作、生活、旅游，将推出“市民码”境外版，建设全市统一的涉外咨询和服务平台。
为帮助企业更好地评估税收成本，降低企业税务风险，探索建立税收事先裁定制度及工作程序。为有效防范民营企业经营风险，确保企业良性循环、健康发展，加快编制“小快灵”合规指引，建设“社会化”合规中心，完善配套机制，不断健全预防性重点产业合规体系。为实现监管资源优化配置，在食品药品、工程建设、招标投标、安全生产、消防安全、医疗卫生、生态环保等重点领域，深入推进信用分级分类监管。为切实保障民营企业公平参与市场竞争，聚焦公用事业、政府采购、招投标等重点行业和领域，深入开展妨碍统一大市场和公平竞争问题专项整治。
审读：任明杰
编辑：于红波
校对：张典阁
监制：张楠
签发：孙宏
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