今年这么多货币政策新工具，都有啥用意？

彭扬中国证券报

2024-11-13

天天财经独家，速关注

今年以来，为支持实体经济、资本市场或保持流动性合理充裕，央行创新推出了不少新工具。它们具体包括什么内容？如何作用于金融市场？让我们一起来盘点下。

科技创新和技术改造再贷款

4月，人民银行设立科技创新和技术改造再贷款，额度5000亿元，利率1.75%。

业内专家表示，科技创新和技术改造再贷款旨在激励引导金融机构加大对科技型中小企业、重点领域技术改造和设备更新项目的金融支持力度。

根据结构性货币政策工具情况表（截至2024年6月末），科技创新和技术改造再贷款余额为0，已全部用完。

来源：人民银行网站

保障性住房再贷款

5月，人民银行宣布设立保障性住房再贷款，激励引导金融机构支持地方国有企业以合理价格收购已建成未出售商品房用作保障性住房。

业内专家表示，保障性住房再贷款将与保交楼“白名单”机制形成合力。房地产企业出售商品房后，回笼资金可用于在建项目续建，切实履行保交楼法定责任。同时，房企回笼资金能力增强后，也有利于其更多项目满足“白名单”条件。

临时正逆回购

7月，人民银行发布公告称，将视情况开展临时正回购或临时逆回购操作，时间为工作日16:00-16:20，期限为隔夜，采用固定利率、数量招标，临时隔夜正、逆回购操作的利率分别为7天期逆回购操作利率减点20bp和加点50bp。

业内专家表示，临时正回购或临时逆回购操作，可以丰富短期流动性管理工具、强化对流动性的双向调节能力。

国债买卖

8月，人民银行开展了公开市场国债买卖操作，向部分公开市场业务一级交易商买入短期限国债并卖出长期限国债，全月净买入债券面值为1000亿元。

值得一提的是，在8月首次开展公开市场国债买卖操作后，9月，人民银行再次开展操作，净买入债券面值为2000亿元。

民生银行首席经济学家温彬认为，若后续每月末央行均公布当月在公开市场买卖国债的具体信息，此举可能将在一定程度上发挥货币政策信号的作用，可实现更好的预期管理。

股票回购增持再贷款

10月，人民银行联合金融监管总局、证监会发布《关于设立股票回购增持再贷款有关事宜的通知》，设立股票回购增持再贷款。

业内专家表示，股票回购增持再贷款能够有效激发上市公司和主要股东回购增持股票的热情，有助于稳定资本市场。

近期多家沪深上市公司先后披露公告表示，公司或控股股东已与银行达成意向协议或取得贷款承诺函，将使用贷款资金回购或增持股票。记者此前获悉，目前，多家商业银行已从客户准入、账户管理、尽调审批、风险控制等方面制定回购增持贷款业务落地方案，完善内控制度，积极开展营销。

证券、基金、保险公司互换便利

10月，人民银行与证监会联合印发《关于做好证券、基金、保险公司互换便利（SFISF）相关工作的通知》。

近日人民银行发布SFISF首次操作结果公告，此次操作金额为500亿元。业内专家表示，预计人民银行会根据市场走势、机构需求等情况，择机开展操作，合理确定每次操作量。此外，在SFISF累计操作量达到5000亿元限额后，人民银行将视情况进一步扩大操作规模。

市场普遍认为，互换便利工具将有助于提振资本市场，促进资本市场与实体经济的良性循环，从而改善社会预期、提振需求。

公开市场买断式逆回购

10月，人民银行决定启用公开市场买断式逆回购操作工具。操作对象为公开市场业务一级交易商，原则上每月开展一次操作，期限不超过1年。

业内专家表示，买断式逆回购操作工具的推出将有利于更好对冲四季度MLF集中到期，更有能力维护年末流动性合理充裕，为经济稳定增长提供良好的货币金融环境。同时，央行操作工具更多元，有望带动全市场买断式回购业务发展。