“常熟7·16火灾"之殇，解读被忽略的城中村消防安全

2017年7月16日4时32分，江苏省苏州市常熟市虞山镇漕泾2区一居民住宅起火，主体建筑全部过火，面积约200平方米，共造成22人死亡，3人受伤。经了解，起火建筑为两层砖混结构的住宅（带阁楼），是当地某饭店租用，作为员工宿舍，实际居住29人。经公安部门调查取证，是一起纵火案，嫌疑人姜某某已被抓获。

近年来，随着社会经济的快速发展，外来务工人员逐年增多，大量出租房屋涌现，出租房火灾事故呈多发的趋势。

这一系列出租房火灾造成的重大人员伤亡事故，给群众敲响了警钟。出租屋作为经济适用的廉租房，倍受外来务工人员的青睐，大部分出租屋所处的区域，都集中在城中村和城乡结合部，缺少统一的消防规划，建筑密度大。一栋占地仅几十平米的楼房，却建起十几层的高度，而且很少配备消火栓、灭火器等必要的消防设施和灭火器材。这些地方通常道路狭窄，电线私拉乱搭，一旦发生火灾，消防车辆无法顺利进入，灭火救灾得不到有效保障。另外，出租屋经营者，为了节约成本，使用木板、泡沫版等可燃材料进行房间分隔，且未做日常维修养护，电气线路老化，租户私拉乱接电源，超负荷用电现象十分普遍。

何为城中村？

城中村搜索

城中村是指在城市高速发展进程中，由于农村土地被征用，在区域上已经成为城市的一部分，但在土地权属、户籍、行政管理、体制上仍然保留着农村模式的村落，又称为“都市里的村庄”。改革开放以来，随着城市化进程和城中村改造工程的不断加快，距离中心城区较近的城中村开始慢慢从人们的视野中消失；但是随着经济发展和城市的不断扩张，原先位于城市周边的村落又逐渐纳入城市范围之中，形成新的“城中村”。在这种此消彼长的变化中，一些城中村因其优越的地理区位和低廉的生活成本，逐渐成为城市谋生者理想的居住地。

过往案例

2017年

3月27日

深圳市龙岗城中村一碉楼起火

一租客被抬出后抢救无效身亡

2017年3月27日13时许，深圳市龙岗布吉老圩村一区中央位置的一栋老楼出租屋起火。火灾造成一名晕倒的租客蔡某（男，36岁，黑龙江人）死亡。

2016年

4月2日

广西省南宁市江南区城中村出租房发生火灾

3死20余伤

2016年4月2日凌晨1点55分左右，广西省南宁市江南区淡村6组二里5号出租房发生火灾，火情于2时40分得到控制。事件造成现场死亡2人，22人送至医院救治，后经抢救无效1人死亡。

2015年

10月21日

海南省海口城中村发生火灾

1人死亡22人获救

2015年10月21日22时12分，海南省海口市龙华区滨濂南四队新村21号一幢7层出租楼一楼的电动车着火，火势十分猛烈。现场巨大的浓烟造成楼上22名人员被困，1名年仅23岁的男性租户不幸身亡。

城中村火灾特点

1、建筑防火间距不足，极易“火烧连营”

一般情况下，城中村内的建筑年代较早，大多没有经过专业规划，房屋密集，一些建筑由木板、竹材和油毡等可燃材料搭建，耐火等级低。一些城中村建筑中，平房层挤占道路尤其是消防通道等占用公共面积搭建房间的现象层出不穷，还有的在已建好的楼房上擅自加层，逐渐形成“家家违章、户户乱建”的状况，加之村内整体规划落后或缺乏管理，导致建筑之间防火间距严重不足，“贴面楼”、“一线天”等高建筑密度现象随处可见。火灾发生后，若得不到及时的堵截和控制，极易形成“火烧连营”的局面。

2、居民消防意识不强，易造成群死群伤

表现在三个方面：一是电气火灾比较普遍。随着经济的发展和生活水平的提高，城中村用电设备逐渐增多，一些居民不顾消防安全，大量使用大功率用电器，导致电气线路长时间处于超负荷运行状态，加之线路陈旧老化，私拉乱接现象屡禁不止，很容易造成电线短路，诱发火灾。这也是城中村电气火灾常见的主要原因。二是火灾诱因多。城中村一般不通天然气管道，居民生活普遍使用煤、电、柴、液化气，如果操作使用不当，极易引起火灾事故。三是居民防火意识较差。城中村的居民多为老年人、流动商贩和进城务工人员，他们受教育程度不高，防火意识不强，应急应变能力较弱，缺乏最基本的防火、灭火常识，发生火灾后不会自救，有的甚至冲进火场抢救财物，错过了最佳疏散时间，造成伤亡事故。

　　3、消防通道不畅，消防车辆难以靠近火点

城中村内的道路普遍狭窄，一些道路的宽度甚至不到2米，街道上堆放着各种杂物和搭建违章建筑，消防通道被占用、堵塞的现象十分普遍，更让本来不畅的消防通道雪上加霜。发生火灾后，消防车受阻不能及时赶到火场，只能远距离铺设水带，这样既耗时又耗力，常常会延误火灾初起阶段的最佳扑救时机，在一定程度上增加了火灾造成的损失。即使有能够到达火场的消防车，由于道路狭窄，也无法根据火情变化及时调整部署，导致火势进一步蔓延扩大，造成不能挽回的损失。

4、消防设施缺乏，难以及时形成稳定的供水体系

表现在三个方面：一是缺少灭火器材。城中村内的居民多为无固定收入者或收入不高的打工者，出于生活成本的考虑，城中村建筑内灭火器材缺乏；即使有一些灭火器材，由于无人管理、年久失修或被人为破坏，多数无法使用。这就造成了火灾发生后得不到及时扑救，错过了控制初起火灾的最佳时机。二是消防水源缺乏。据调查，大多数城中村的市政消防水源严重不足，一些城中村没有市政消防栓或者管径较小，无法为消防车提供充足的水源。三是距离水源较远。一些城中村距离市政消火栓、高层建筑和大型商场较远，消防车很难依靠占领地下消防水池的方法提供后方供水，即使能够占领远处的消火栓，但消防车远距离串联供水必然需要铺设大量的水带干线，如果火势较大，前方灭火用水量较多，后方难以及时形成稳定的供水体系，从而影响了火灾扑救效果。

城中村逃生对策

1.熟悉环境，暗记出口。

 为了自身安全，务必留意各场所疏散通道、安全出口及楼梯方位等，以便关键时候能尽快逃离现场。

请记住：安全无事时，要居安思危，给自己预留一条通路。

2.通道出口，畅通无阻。

楼梯、通道、安全出口等是火灾发生时最重要的逃生之路，应保证畅通无阻，不可堆放杂物或设闸上锁，以便紧急时能安全迅速地通过。

请记住：自断后路，必死无疑。

3.扑灭小火，惠及他人。当发生火灾时，如果火势并不大，且尚未对人造成很大威胁时，如果周围有足够的消防器材，如灭火器、消防栓等，应奋力将小火控制、扑灭；千万不要惊慌失措地乱叫乱窜，置小火于不顾而酿成大灾。

请记住：争分夺秒，扑灭“初期火灾”。

4.明辨方向，迅速撤离。

突遇火灾，首先要保持镇静，迅速判断危险地点和安全地点，决定逃生办法，尽快撤离险地。千万不要盲目跟从人流或相互拥挤、乱冲乱窜。撤离时要注意，朝明亮处或外面空旷地方跑，尽量往楼层下面跑，若通道已被烟火封阻，则应背向烟火方向离开，通过阳台、气窗、 天台等往室外逃生。

请记住：只有沉着镇静，才能想出好办。

5.不入险地，不贪财物。

身处险境，应尽快撤离，不要因顾及贵重物品，而把逃生时间浪费在寻找、搬离贵重物品上。已逃离险境的人员，切莫重返险地，自投罗网。

 请记住：留得青山在，不怕没柴烧。

6.简易防护，蒙鼻匍匐。

逃生时经过充满烟雾的路段，要防止烟雾中毒、预防窒息。可采用毛巾、口罩蒙鼻，匍匐撤离的办法。烟气较空气轻而飘于上部，可贴近地面撤离，避免烟气吸入。穿过烟火封锁区，应佩戴防毒面具、头盔、阻燃隔热服等护具，如果没有这些护具，可向头部、身上浇冷水或用湿毛巾、湿棉被、湿毯子等将头、身裹好，再冲出去。

请记住：多件防护工具在手，总比 赤手空拳好。

7.善用通道，莫入电梯。

按规范标准设计建造的建筑物，都会有两条以上逃生楼梯、通道或安全出口。发生火灾时，要根据情况选择进入相对安全的楼梯通道。此外，还可以利用建筑物的阳台、窗台、天面屋顶等攀到周围的安全地点，再沿着落水管、避雷线等建筑结构中凸出物滑下楼脱险。在高层建筑中，电梯的供电系统在火灾中随时会断电或因热作用电梯变形而导致人被困在电梯内，而电梯井犹如贯通的烟囱直通各楼层，有毒烟雾直接威胁被困电梯内人员的生命。

请记住：  逃生的时候，乘电梯极危险。

8.避难场所，固守待援。假如用手摸房门已感到烫手，此时一旦开门，火焰与浓烟势必迎面扑来。这时候，可采取创造避难场所、固守待援的办法。首先应关紧迎火的门窗，打开背火的门窗，用湿毛巾、湿布堵塞门缝或用水浸湿棉被蒙上门窗，然后不停用水淋透房间 ，防止烟火渗入，固守在房内，直到救援人员到达。

请记住：坚盾何惧利矛。 

9.火己及身，切勿惊跑。

如果身上着了火，千万不可惊跑或用手拍打。应赶紧脱掉衣服或就地打滚，压灭火苗；能及时跳进水中或让人向身上浇水、喷灭火剂就更有效了。

请记住：就地打滚虽狼狈，烈火焚身可免除。 

由广东消防综合编辑

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主        编：伍文彪

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