中国农村养老:每月领60元,流着泪说满意……
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半路老人守空巢,有的村狗比人还多
“空巢村”这个词一度成了社会舆论热点。年轻人因为在农村收入太低,没什么发展,于是都到城市去打工。于是很多村子里没有了年轻人,有的甚至连小孩子都很少,剩下的就是些上了年纪的老人。他们在那里默默生活,每天都期盼着儿女们能常回家看看。这些老人,很多都无人照料,有了病也得不到及时治疗,压抑情绪无法及时排解。“出门一把锁,进门一盏灯”就是“空巢村”老人最真实的生活写照。
而浙江有一个小村子,原来还有几十户人家,到后来却只剩下10来个人,却有12条看门狗,狗在不断繁殖,人却越来越少,到现在已经成了“狗村”。
中国老龄化难点在农村
我国农村人口老龄化的程度已经达到15.4%,比全国13.26%的平均水平高出2.14个百分点,高于城市老龄化程度。根据第六次人口普查数据,农村整体老龄化程度,比城市高出3%。
而养老现状差距更大:城镇人住现代化小区,老年人住破砖瓦房,简直就是两个世界的鲜明对比。《中国家庭发展报告(2015年)》显示,28.9%的城镇老年人感觉养老目前没有困难,而农村则低于城镇13个百分点。47%的农村老人认为钱不够花,42.3%认为病痛较多,均高于城镇超10个百分点。甚至超过50%的农村老人还在从事农业劳作。
农村养老,如何不再“流着泪说满意”?
农村养老困境主要集中在3个问题上:
1.空巢村:子孙外出打工,老人无人照料;
2.收入低:农村发展落后,经济来源少,收入低。
3.农村配套制度等还不完善,比如医疗、保险等。
那么,怎么解决这些问题?根本之路就是发展现代农业。
首先,把农村产业发展起来。
年轻人为什么要离开家乡去打工?因为农村产业不赚钱,只能靠外出打工来挣钱养家。而现代农业就是要大力发展产业,提高产业和规模和收益,吸纳越来越多的农民就业。
比如,现在国家大力鼓励大学生等返乡创业,提供了许多优惠的政策,就是促进知识下乡、推动农村产业发展的一项重要措施。
第二,提高农业及农民的收入。
传统农业效益低。原因在哪里?还是整体农业产业的生产链效益及价值低。举个例子,传统农业从生产到销售往往增值不高,现代农业搞规模经营,生产效率就上去了;然后发展加工业和品牌,提高产品附加值。再比如,现在大力发展三产融合,就是将一产的农业,与二产、三产联合发展,比如休闲农业,其产生的价值就远比传统的农业生产高太多了。
再说农民收入。农民增收问题其实国家年年都在提,也年年都在增涨,但增涨空间还有很大。农民收入怎么增?
一是还得靠产业,农业产业发展起来了,自然收入也会提高,所以现在国家在大力发展新型经营主体(合作社、家庭农场、农企等)时,把“带动农民增收”这项作为重点考核标准;
二是靠补贴扶持,当前农业产业还没有发展强大,很多产业都需要资金扶持,所以国家的惠农补贴一年比一年多,比如2015年是1.6万亿,2016年则是1.8万亿,而2017年将会是多少呢?农合论坛预测,只增不减。(这里可能有些朋友又会说补贴再多架不住贪官多,国家现在的“打虎拍蝇”动作很大,这里咱们就不多说了。)
三是增加农民的财产性收入。比如现在政策实施的“两权”抵押贷款,以及农地入市等就是增加财产收入的重要措施。
第三,就是农村各项配套制度的发展。
例如,新型农村养老保险,是国家为未参加城镇职工基本养老保险的广大农村老人,提供基本生活保障的主渠道。但“新农保”仍存在项目少、覆盖面窄、保障水平低等不完善之处。
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