省、台州市两级领导为之点赞！厉害了，我们的“临海标准”

临海发布 2022-05-13

自去年5月被列入全国一百个基层政务公开标准化规范化试点单位以来，临海市委、市政府按照“破难题、立标准、树典型”的要求，坚持以“公开为民”的核心，不断强基固本、加强顶层设计，在实践与探索中创制“临海标准”。

同时，推进“政务公开+政务服务”有机融合，化繁为简，助力“最多跑一次”改革。

在试点中，临海坚持拓展公开渠道，注重人民体验，高质量推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，形成了公权力阳光运行的“临海模式”。

我们的这项试点工作，受到中国政府网、浙江政务服务网以及浙江日报等平台及媒体的关注。

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前不久，又传来一个好消息

我市公共资源交易领域的改革创新

获省、台州市两级领导点赞

浙江省委常委、常务副省长冯飞：

临海利用互联网、大数据技术，“四个维度”推动公共资源交易体系和平台建设，很有成效。他地也要学习借鉴。

台州市委副书记、代市长张晓强：

全市推广

同时，新华网还专门制作了一张图

快看！一图带你读懂

临海公共资源交易领域的成果

2017年5月以来，我市以国家基层政务公开标准化规范化试点工作为契机，深度融合政务服务“最多跑一次”改革工作，以实干的姿态积极推进公共资源交易领域的改革创新，多项工作取得突破性的成果。

前不久，省发改公众号又再一次

把焦点对准临海公共资源交易领域

“全领域”标准建设，提升公开“水平”

1优化三级管理模式

分离公共资源决策权、管理权、监督权，创建由领导机构、监管机构和操作机构组成的三级管理体制，确保交易行为在阳光下依法、廉洁、高效运行。

2全面梳理事项清单

围绕工程建设招投标、政府采购、国有产权交易和土地交易等交易类别，通过条目式梳理，最终确定公共资源交易领域6大类47个模块73个公开事项和23个公共服务事项，形成了统一的公开事项标准。

3科学编制公开标准

全国首创公共资源交易全流程信息推送地方标准，编制涵盖公共资源交易全领域的信息公开系列标准，填补公共资源交易领域在招投标管理、信用评价、监察管理、专家管理和考核评价五大方面的标准规范空白。目前，共编制公开标准规范28个，形成文本共19个，提炼亮点特色标准10个，形成标准规范7个。

“全流程”信息推送，创新公开“模式”

1全流程信息主动公开

对进入平台交易的项目实行全流程公开，实现跨部门协同共享；通过门户网站、微信公众号同步实时公布，实现交易信息“留痕可溯”；通过主动无缝对接国家、浙江省、台州市公共资源交易平台和浙江政务服务网，实现数据互联共享和信息多网融合。目前，临海市各类公共资源交易的入场率和信息公开率均达到100%，有效提升交易公正度和政府公信力。

2各节点进度智能展示

借助可视化手段，对所有交易项目的关键节点设置链状进程提示，实现交易“可溯可查”，同时保证了信息资源聚集性和查找便利化。试点工作以来，临海市已主动、规范、实时推送各环节信息8万余条，实现交易信息当天网上推送，当天办结发布。

3各环节信息精准推送

全国首创交易信息主动推送服务， “智能”辨别交易主体，实现项目登记、招标公告、中标公示等9个环节信息的精准识别和主动推送，投标人由原来的跑4次缩至仅需出席1次开标现场就可全部办结。

“沉浸式”场景体验，丰富公开“载体”

1、推出3D实景大厅

建立实景虚拟网上交易服务大厅，交易信息的展现更加生动、直观、亲切。通过三维全景地图导航，公众可以移动鼠标，自由在场景中“行走”，还能快速了解办理交易所需要的材料及交易流程，更能跳转后台完成网上交易事项办理。

2、开通在线模拟交易

预设虚拟项目，所有参数设置、流程步骤、操作体验均与实际交易一致，供有意向的投标人选择、体验和感受交易线上模拟操作。投标人可以更直观感受交易服务，初次参加投标的投标人可以迅速了解交易过程、全面体验交易流程、尽快熟悉交易规则、熟练掌握系统操作。

3、完善智慧交易平台

打造实时、交互、共享的数字化、智慧化交易管理信息系统，积极推行全流程电子化交易，全程电子化交易率100%，交易办理从30天缩短到21天，办事环节从18个缩短到9个，工作效率提高50%，年交易项目数由原来的360个增加到2200多个，有效提高交易效率和公众满意度。

这项工作，受到了许多群众的好评。

7月25日，杜桥镇高标准农田建设项目三期一标段招投标在临海市公共资源交易中心举行。该工程标的额为391.8万元。临海亮建园艺有限公司也参加了这个项目的投标，与以往不同的是，这一次投标人坐在自己的办公室里轻点鼠标就可以完成投标全过程，开标结果也会第一时间发送到手机。临海的公共资源全流程电子化交易更加阳光透明、高效便民。

投标人朱海林告诉我们，以前投标一个项目，报名、交投标保证金、交履约保证金、合同备案，几乎每个环节都要来一趟。现在投标流程竟然和网购一样简单快捷。招标信息网上获取，投标资料网上提交，保证金在网上缴纳，连开标过程都在网上进行，真正做到了让我们投标人“跑零次”。

能得到大家好评，是因为我们这个平台实现了这些强大功能

交易信息化：建成集信息发布、备案、公示、咨询、反馈等功能于一体的一站式电子交易平台，实现了全市招标人、投标人、招标代理机构、评标专家统一数据库的资源共享和交易数据的互联互通，有效增强信息透明度、规范交易行为、提高交易效率。我市已主动、及时、点对点精准推送各类交易信息60余万条，惠及8000多家注册企业、600多家招标（采购）单位，年均可为成交主体节约资金近4亿元。

交易智慧化：创新引入“互联网”“大数据”思维，从项目申请到最后的履约完成，所有交易环节均实行无纸化操作和绝密化管理。借助图形化手段，对所有交易项目的关键节点进行链状进程提示，智能识别各节点信息系统，自动备案并直接推送公开，在简化公开表达方式的同时方便公众进行监督。

交易便捷化：全国首创公共资源交易全流程信息推送规范，通过系统“智能”辨别交易主体，实现项目登记、招标公告、中标公示等10个环节信息短信的精准推送，依据推送内容通过网络即可办理交易，变“人跑腿”为“数字跑腿”，交易信息指尖获取，足不出户即可参加远程投标，解决了“最后一公里”难题。交易办理从30天缩短到21天，办事环节从18个缩短到9个，工作效率提高50%。

交易安全化：创新推出了“网购式交易”模式，通过保证金“支付宝式”缴退、“淘宝式”信用管理和手机掌上竞价等创新性举措，让交易对象享受到“全程无忧，掌控所有”的全新体验。高效便捷的政务服务在提高群众满意度的同时，也提升了公共资源交易的透明度，保障了交易的安全性，增强了政府的公信力。

在临海，

一个个大型投资项目中标签约，

一宗宗土地矿产交易拍卖成交，

一场场政府采购质优价廉，

一项项产权交易双赢互惠

……

临海市公共资源交易领域正乘着

改革试点东风，谱写公开之曲，奏响创新之歌，

打造阳光政务，在雄关漫道上，

努力开创一个更加朝气蓬勃的新明天。

供稿：政务公开办公室