“信息通信法治论坛：儿童在线保护座谈会”顺利召开

时值六一国际儿童节，为推进我国未成年人网络保护立法研究，加快我国未成年人网络保护的法治体系建设，2018年6月1日下午，中国信息通信研究院互联网法律研究中心在北京组织召开儿童在线保护座谈会，会同相关领域学术界、实务界的专家学者就未成年人网络保护相关问题共同探讨。

中央网信办政策法规局、移动网络管理局派员出席会议。中国信息通信研究院副院长王志勤代表主办方致辞并向参会嘉宾表示欢迎与感谢。中国信息通信研究院政策与经济研究所所长鲁春丛主持会议。

座谈会围绕四项议题，分别就“网络不良信息对未成年人的侵害防控”、“侵害未成年人权益犯罪的网络新形式”、“培育提高未成年人网络素养”、“未成年人沉迷网络的社会共治”进行了讨论。互联网法律研究中心专家基于研究成果就每个议题作引言汇报，专家学者们就各议题展开主题发言与互动讨论。

“议题一：网络不良信息对未成年人的侵害防控”

中国信息通信研究院互联网法律研究中心研究员沈达作引言汇报，介绍了当前我国网络内容管理制度的基本情况及《未成年人网络保护条例（送审稿）》（以下简称“《条例（送审稿）》”）中内容分类管理制度的必要性及可行性。北京航空航天大学法学院院长龙卫球教授、北京航空航天大学法学院副院长周学峰教授充分肯定了监管不适宜未成年人信息的重要意义，同时围绕着国内外立法比较，对我国未成年人网络保护的立法定位及治理机制应如何构建作主题发言。

“议题二：侵害未成年人权益犯罪的网络新形式”

中国信息通信研究院互联网法律研究中心研究员刘耀华作引言汇报，介绍了网络欺凌及儿童色情的各国经验及《条例（送审稿）》中相关制度设计。北京师范大学宋英辉教授、联合国儿童基金会驻华办事处儿童保护官苏文颖女士作主题发言，介绍了当前侵害未成年人权益的犯罪行为在互联网时代新的多种表现形式，专家们指出应当完善法律制度，加强惩治力度，强化多方主体的责任。

 “议题三：培育提高未成年人网络素养”

中国信息通信研究院互联网法律研究中心研究员石月作引言汇报，介绍了关于提高未成年人网络素养的研究观点和成果。北京师范大学组织部部长方增泉研究员、中国教育学会工读教育分会副秘书长刘燕女士作主题发言。方增泉研究员介绍了“青少年网络素养报告”的主要内容，结合抽样调查情况对提升青少年素养提出建议。刘燕女士从工读教育工作的角度阐述了如何培育提高未成年人网络素养。

“议题四：未成年人沉迷网络的社会共治”

中国信息通信研究院互联网法律研究中心研究员杨婕作引言汇报，介绍了游戏管理及网络防沉迷两项制度，分析了《条例（送审稿）》中制度设计的合理性。中国社会科学院大学副校长林维教授、中国青少年研究中心少年儿童研究所所长孙宏艳研究员作主题发言，学者们围绕着社会共治的角度，讨论了各主体应当发挥的作用，建议厘清权利义务，强化企业社会责任。

本次会议作为今年“信息通信法治论坛”的一次重要活动，在六一国际儿童节当天举行，彰显了互联网法律界对儿童成长的关爱。与会专家学者形成了构建我国未成年人网络保护法律制度的共识，一致认为当前未成年人的网络保护迫在眉睫，亟待加快完善未成年人网络保护的法治体系，保护未成年人合法网络权益，促进未成年人健康成长。

中国信息通信研究院互联网法律研究中心表示，今后将继续就未成年人网络保护立法相关问题开展深入论证研究，积极参与相关立法的起草与送审支撑工作，与各方一起努力营造适宜未成年人成长的健康、文明有序的网络法治环境。

校  审 | 陈  力、 陆  廷

编  辑 | 凌  霄

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