用评价测试支撑工业互联网平台高质量发展

工业互联网平台是推动工业互联网实施落地的关键载体，是打造制造强国和网络强国的战略交汇点。发展工业互联网平台是国务院《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》（以下简称《指导意见》）的重要内容，也是2018年政府工作报告提出的明确任务。近日，在中国信息通信研究院支撑下，工业和信息化部出台《工业互联网平台评价方法》（以下简称《评价方法》），规范和促进我国工业互联网平台发展，支撑开展工业互联网平台评价与遴选，是加快推动平台建设推广，促进平台高质量发展的又一得力举措。

一、《评价方法》出台背景

从2015年起，工业互联网平台的发展已经进入第三个年头，在经历了高热度、快扩张的爆发期之后，开始进入加快能力提升、加速落地应用的成熟演变阶段。在工信部的强力领导和工业互联网产业联盟的全力推动下，我国工业互联网平台建设培育和推广应用呈现百花齐放的繁荣景象，据中国信息通信研究院调研统计，当前国内具备一定区域或行业影响力的平台数量已经超过50家，平台应用覆盖了钢铁、航空航天、机械装备、汽车、电子、能源等重点行业，开始在研发设计、生产制造、运营管理、仓储物流、产品服务等核心生产环节发挥重要作用。

然而，伴随着工业互联网平台建设与应用的不断深入，政策制定者、平台建设者和平台使用者开始面临着一个共性问题：如何评价一个平台的质量好坏。

对政策制定者而言，既要推动平台快速发展，更要推动平台的高质量发展。无论是贯彻落实《指导意见》中支持建设10家左右跨行业、跨领域平台，形成3-5个具有国际竞争力平台的总体目标，还是切实推进平台重大工程项目、试点示范等政策措施，各级政府都需要一套科学、全面、可操作的评价体系，支撑平台发展评估和监管，保障平台发展质量。

对平台建设者而言，产品市场竞争力的提升要依靠高质量发展。核心能力是否具备，发展方向是否准确，现有能力水平如何以及下一步建设重点是什么，平台建设企业需要一套标准化评价方法来分析解决并上述问题，最终为用户提供高质量的平台产品和服务，不断提升自身竞争力。

对平台使用者而言，平台应用效益的真正体现也离不开高质量发展。在评估平台解决方案供给能力和运营服务能力的过程中，一套量化评价指标可以为平台用户提供清晰、客观的选择依据，实现优中选优，促进效益最大化。

因此，在我国工业互联网平台从高速发展开始转向高质量发展的关键阶段，《评价方法》的出台恰逢其时。

二、《评价方法》内容解析

整个评价方法内容呈现出“一横四纵”的清晰逻辑架构：“一横”是平台基础共性能力要求，“四纵”分别是特定行业、特定领域、特定区域和跨行业跨领域四类平台能力要求。其中，“一横”给出所有平台都应具备的通用能力要求，奠定了平台基础评价体系；而“四纵”则在基础评价体系之上，围绕不同平台各自特点延展出针对性评价内容。

在基础共性能力要求方面，从工业互联网平台向下实现工业设备数据连接集成，向上支撑工业数据管理分析，以工业APP形式为用户提供服务的基本功能出发。一是立足平台是未来工业操作系统这一重大定位，明确平台所应该具备的基础功能。首先聚焦操作系统的调度管理功能，将平台上涉及到的工业设备、工业APP、用户、开发者以及工业数据都抽象成统一的底层资源，并提供配置、搜索、操作、维护等各类管理功能，形成工业设备管理、软件应用管理、用户与开发者管理、数据资源管理四项能力要求。其次从操作系统为用户提供应用服务支撑的角度，提出能够支撑数据存储和处理的存储计算服务要求，能够实现数据建模分析和软件化的应用开发服务要求，并且面向数据、应用安全提出了安全防护服务要求；此外，考虑到平台服务的灵活性以及创新技术在平台中的融合应用，也针对性地提出了平台间调用服务和新技术应用服务要求。二是围绕工业互联网平台边缘层、IaaS层、平台层、应用层四层功能架构，明确平台所应该具备的技术能力。突出边缘层所关注的设备协议兼容、边缘计算、异构数据融合等技术，IaaS层所关注的云计算技术，平台层和应用层分别关注的工业大数据分析和工业应用软件开发部署技术，为平台建设提供重要指导。 三是面向工业互联网平台的运营和发展，明确平台的投入产出能力要求。平台不仅要建的好，更要用的好，合理的投入、良好的产出以及可控的风险是保障发展生命力的关键，也是推动平台产业可持续、高质量发展的基本要求。

在特定行业平台能力要求方面，在基础共性能力基础上，结合我国工业互联网平台在钢铁、航空航天、石油化工、电子信息等重点行业的部署应用情况，总结提炼出面向特定行业的特性要求。一是针对离散行业和流程行业的差异性，细化了行业平台设备接入能力要求，使其更贴合离散行业以台套设备为主、流程行业以工艺流程设备为主的应用现状。二是更加突出行业平台对整个行业水平的提升与带动作用，强调借助行业机理模型、微服务组件、工业APP等软件部署方式，实现工业知识经验的沉淀、转化与复用，打破行业内传统的封闭知识体系，激发创新与发展活力。三是促进行业平台规模化应用效应，对平台在行业内的用户覆盖能力提出要求，保障行业平台健康持续运营，促进以平台为核心的行业应用生态形成。

在特定领域平台能力要求方面，在基础共性能力基础上，围绕平台在研发设计、生产制造、运营管理、仓储物流等产品生命周期关键环节中的应用，提出面向特定领域的平台要求。一是从横向集成的角度，要求平台能够对产品生命周期各个环节所涉及到的数据进行全面集成、开发和利用，为实现不同环节乃至全生命周期环节的优化应用奠定基础。二是总结平台成功应用经验，复制推广协同设计、供应链管理、设备预测性维护等关键领域内的优秀应用模式，促进企业生产效率与产品质量的显著提升。

在特定区域平台能力要求方面，在基础共性能力基础上，着眼于平台在区域经济中所发挥的牵引带动作用，形成面向特定区域的平台要求。一是强调平台必须在区域中进行落地应用，能够真正服务地方、服务企业，为区域经济发展带来实实在在的效益。二是要求平台能够满足区域产业转型升级共性需求，依托区域产业集聚特色，充分发挥区域资源协同能力，带动区域企业协同发展。三是在区域应用和带动的效果上，需要具备规模推广能力，助力区域平台做大做强，从而更好为区域经济发展提供强力支撑。

在跨行业跨领域平台能力要求方面，《指导意见》提出，“到2020年，支持建设10个左右跨行业、跨领域平台，建成一批支撑企业数字化、网络化、智能化转型的企业级平台”。以支撑开展跨行业跨领域平台遴选并打造具备国际竞争力的工业互联网平台为目标，一方面对平台综合能力提出更高要求，突出在行业、领域和区域方面的跨越覆盖能力和数量规模优势，另一方面对平台运营能力和安全能力也更加关注，更加强调平台的生态构建和全面防护，为平台高质量发展提供有力支撑。

三、《评价方法》现实意义

在此之前，国内工业互联网平台发展尚无客观和权威的评价方法，各类主体对平台还没有形成统一认识，不可避免地导致在平台的建设和应用中存在一些设计理念和技术手段上的偏差。据中国信息通信研究院近年来的调查研究和平台评测工作，发现我国企业在平台能力上还有所欠缺，主要存在三方面的问题：

数据采集方面。一是平台连接设备数量明显不足，导致汇聚工业数据的能力欠缺，制约了工业大数据建模分析和工业APP的开发。二是协议转换能力较弱，导致大部分平台连接的设备种类较少，限制了平台跨行业服务能力的构建。三是边缘计算能力有待提高，边缘计算功能种类和部署节点数量较少，还未形成能够满足复杂工业场景的边缘数据处理能力。

工业PaaS方面。一是对海量数据的处理能力较为薄弱，大多数平台还尚未建设基于大数据架构的数据存储与计算能力，无法对海量数据进行高效的管理。二是工业大数据建模分析能力有待加强，目前平台上提供的分析算法、分析工具、工业模型的数量和种类较少，难以支撑用户挖掘海量数据的应用价值。三是应用开发能力不强，大部分平台提供的开发环境、开发框架和开发工具数量和种类不足，还无法支撑各类开发者入驻平台。

工业APP方面。一是工业APP服务能力不足，工业APP数量明显偏少，并且应用范围聚焦于少数行业和领域，跨行业跨领域服务能力还需进一步提高。二是开发者运营能力不足，目前仅有少数平台具备开发者社区，并且入驻平台的开发者数量较少，活跃开发者比例较低，多方参与的开发者生态尚未形成。

结合评测过程中与企业的交流来看，上述问题的出现并非仅是技术能力不足，主要原因还是企业对于平台应该具备的核心能力和平台发展的重点方向没有清晰认识。而随着《评价方法》的出台，评测结果中所暴露出来的数据采集、工业PaaS、工业APP等方面的问题已经被涵盖到平台基础共性能力要求之中,此外，特定行业、特定领域、特定区域和跨行业跨领域方面的特色要求，也能够帮助企业找准自身定位，明确未来发展方向。为企业提供了一套全面、客观、科学的方法论，既能为工业互联网平台的建设及运营水平评估提供依据，又能够对工业互联网平台功能及性能的测试提供参考。因此，《评价方法》对我国平台产业的良性发展具有重要现实意义。

四、平台评测系统介绍

中国信息通信研究院目前已构建面向工业互联网平台的评估与测试系统，旨在为平台建设主体、平台用户、政府提供相关测评服务。工业互联网平台评测系统主要围绕边缘层、平台层、模型及工业APP三类平台核心功能构建测试能力，初步形成设备协议集成、设备数据接入、工业大数据处理及工业APP等各类针对性测试工具。目前，该系统已经为国内十余家平台企业提供测试服务，评测结果得到高度认可，为相关企业现有平台能力的提升和未来发展提供了有力支撑。

评测咨询联系人：

李  南 010-62303213 [e-mail]

刘棣斐 010-62303271 [e-mail]

校  审 | 陆  廷、 珊  珊

编  辑 | 凌  霄

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