9月政策汇总：48项新型储能政策发布！电力市场政策居多
文 | 中关村储能产业技术联盟
一、政策数据概览
根据CNESA DataLink全球储能数据库的不完全统计，2024年9月份共发布储能相关政策48项，其中国家层面发布5项，地方层面广东发布最多，达到8项，其次是河南、内蒙古、黑龙江等地分别发布3项，此外还有浙江、新疆等近20个地区发布相关政策。从重要程度来看，非常重要类27项，占比56%。
图1：9月各类政策影响程度占比
26项非常重要类政策中，国家、广东、黑龙江发布数量居多，从政策类别来看，电力市场、补贴政策类居多。
图2：9月非常重要类政策类别及地区发布情况
二、重要政策概览
【国家层面】
国家能源局发布《电力市场注册基本规则》，共8章51条，重点对注册基本条件、注册申请、信息变更、市场注销、异议处理、监督管理等做出规定。服务新型经营主体快速发展与入市需求，明确市场注册业务全流程标准，明确市场注册业务监督管理职责。
国家工信部发布《首台（套）重大技术装备推广应用指导目录（2024年版）》，在电力装备中，公布了四项储能系统技术以及两项储能系统的关键零部件。对比公示稿，全钒液流电池储能系统和铁铬液流电池储能系统的核心技术指标进行了修订。
国家发改委提出，推动车网互动规模化应用试点工作，选取不少于5个发展基础好、政策力度大、带动效应强的城市及不少于50个V2G项目列入本次试点范围。
【地方层面】
储能发展规划
乌鲁木齐市提出，到2025年，力争全市用户侧储能示范项目总装机规模达到80MW/160MWh以上，对于落实配置用户侧储能要求的终端用户，在项目备案、并网、调度运行等方面给予优先考虑。
黑龙江工信厅提出，到2026年五氧化二钒年生产能力达到3.5万吨以上，钒电解液项目落地实施，隔膜、双极板、电极等钒电池关键组件项目落户龙江，全省钒产业产值达到400亿元。到2030年，钒电池成套装备和系统集成能力4.5GWh以上，全省钒产业产值达到1000亿元。
辅助服务类
湖南、华东、东北发布新版两个细则，
湖南准入条件：4MW/1h以上独立储能、配建储能；品种及价格：一次调频（0.2-1元/kWh）、调峰（0.3元/kWh）；独立新型储能暂不分摊。
华东准入条件：华东区域省级及以上调管的储能电站，品种及价格：一次调频（400元/MWh）、二次调频（投运补偿360元/MW·月、可调节容量补偿3元/MW、现货调整补偿40元/MWh）、低频调节（800元/MWh）、有偿调峰（160元/MWh）、有偿无功调节（15元/兆乏时）、AVC（0.1元/MWh）、旋转备用（非现货10元/MWh、现货50元/MWh）、黑启动；独立储能参与分摊。
东北明确了电化学、压缩空气、飞轮等新型储能电站的市场主体地位，在接受并网运行管理的同时，可通过提供AGC、无功、一次调频和黑启动等辅助服务，获得合理辅助服务收益。
电力市场类
甘肃省电力现货市场转正式运行，储能可申报自调度计划曲线参与实时现货市场。
广东省建立健全抽水蓄能参与电能量市场交易机制，构建抽水蓄能电站价格形成机制，发挥中长期、现货市场在电量电价形成中的作用，试点推动抽水蓄能作为独立经营主体参与市场。
吉林省独立储能可按自然月自愿选择通过“报量报价”的方式全电量参与日前现货市场竞价；或以“报量不报价”的方式自主决策充放电功率曲线在日前现货市场中优先出清。申报参与调频市场的独立储能不再参与现货市场。
青海省按电力经营主体类型，将新型储能分为独立储能、电源侧储能、用户侧储能三类，独立储能不低于10MW/20MWh，可参与中长期、现货、辅助服务市场及容量市场。
南方区域发布电力市场四个配套细则，明确现货交易、现货参数管理、中长期交易、现货结算细则。
重庆拟于11月1日至11月30日开展电力现货市场整月结算试运行，储能并未包含在本次试运行之列，虚拟电厂可以“不报量不报价”的方式参与实时现货市场。
电价政策类
安徽省征求非高峰月份（2-6月、9-11月）独立储能调用结算意见，补偿结算方面充电按燃煤基准价60%（0.15376元/kWh）结算，放电按燃煤基准价（0.3844元/kWh）结算；补偿渠道方面，充放电价差损益从尖峰电价收入中分摊40%后，由新能源业主及未实施灵活性改造的煤机按上网电量分摊。
黑龙江省调整分时电价政策，时段划分上，将午间12点-14点由平段调整为谷段，暂停执行尖峰电价；浮动范围上，仅上网电价进行浮动，输配电价、线损、系统运行费用、政府性基金及附加均不参与峰谷浮动。
补贴政策类
浙江东阳给予储能需求响应顶峰补贴和避峰补贴，两项可叠加，补贴均为0.5元/kW/次；给予储能容量不低于200 kW /400 kWh的用户侧储能、分布式光储、光储充一体化等项目，给予50元/kW一次性建设补贴，单个项目最高补助金额不超过10万元。
深圳市光明区对创新平台、技术装备首台套、专利许可、重大项目、技术改造、产业园区、电站项目、虚拟电厂等给予补贴，最高可申请2亿元资助。
深圳市龙华区重点支持含新型储能在内的十余个新能源领域，对储能试点项目给予最高500万元补贴。
河南郑州航空港支持锂离子储能电池、动力电池、固态及半固态电池等技术方向的新型锂电池材料、元器件、电芯、PCS、电池回收等链条，给予累计最高3000万资助。
管理规范
广东省征求新型储能电站建设运行管理办法，适用于广东省内接入10（6）千伏及以上电压等级公用电网并对外提供服务的新型储能电站；同时消防总队征求电化学储能电站消防安全技术标准意见，标准适用于广东省行政区域内新建、改建或者扩建的额定功率为500kW/500kWh及以上的固定式电化学储能电站。
湖南省发布储能项目管理通知，将新型储能按接入系统位置不同，分为电源侧储能、电网侧储能和用户侧储能三类，针对各类型储能项目在备案、建设、并网、运维等方面都做出了详细的规定。
示范项目
山东省公布2024年度新型储能入库项目，共86个项目总规模15.9GW，其中锂电类项目73个，规模共13440MW；新技术类项目9个，规模共1046MW；压缩空气类项目4个，规模共1460MW。
乌鲁木齐市下发了6个共1GW/4GWh独立储能项目，容量达到20万千瓦时的独立新型储能电站均可作为共享储能出租其容量并获得租赁收益。
浙江省新增了19个储能项目，共1470MW/2886MWh，其中有3个火储联合电源侧储能项目：74MW/74MWh、11个电网侧储能项目：1330MW/2660MWh、5个用户侧储能项目(≥5MW)：66MW/132MWh。
黑龙江鸡西公示城子河区200MW飞轮电化学储能调峰调频电站项目建设投资和盈利测算，静态总投资估算约176252万元，税后年收入约37416万元。
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