被毛泽东夸懂得多，这位党和国家领导人搞调研的秘诀是什么？

1961年6月27日，上海青浦小蒸公社的一户农家迎来了几位客人。他们一住就是15天，在底楼客厅与农民们交流座谈，察看了养猪场、自留地，还深入食堂、集市了解情况。后来，这些调研经验形成了《母猪也应该下放给农民私养》等三个专题报告，为中央制定和调整农村政策提供了重要参考。至于这些神秘客人，正是陈云率领的中共中央农村调查工作组。

“没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。”日前，中办印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》之后，多省份多部门相继明确了调研方向。如何做好新时代的调研工作？不妨学学老一辈革命家的思想方法和工作方式。

陈云是开展调查研究的典范。领导农民运动、组织工作、经济工作，他始终坚持一切从实际出发，通过调查研究寻找解决问题的钥匙。晚年，他谈及怎样做到实事求是时总结出的“不唯上、不唯书、只唯实，交换、比较、反复”，更是具有时代价值的规律性认识。这些经典故事提示我们，搞调查研究不仅要以发现问题、解决问题为导向，还应注重方法和技巧，学会以“四两拨千斤”的巧劲推进工作。

这里说的巧劲，绝不是投机取巧之“巧”。诚然，作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研看似巧妙，不费多少工夫，就能轻松完成任务，但当调研沦为形式主义，不但无益于破解难题，还会徒增基层负担。比如，部分领导以发通知、要数据、要材料的书面调研代替实地调研，使基层干部不得不殚精竭虑、加班加点地准备文件；有的说是实地走访，去的却是事先策划布置过的“最佳”点位，更别说前呼后拥、层层陪同的大阵仗，都加剧了基层对所谓调研的反感，最终成事不足，反倒贻误了干实事的时机。

我们当下重提大兴调查研究，一大要义就是不给基层增负。陈云作青浦农村调查时，吃住都在农家。他谢绝了县里的生活安排，提出“不请不到”的要求，尽量不给地方同志添麻烦，不给地方正常工作带来影响。正是靠这种“一竿子插到底”的作风，才能掌握实际情况，作出正确判断。

这次方案中强调的“四不两直”，即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场，也是这种作风的延续。

调查研究是件“瓷器活”，离不开调研能力这把“金刚钻”。陈云曾说，搞调查研究有两种办法：一种是亲自率工作组或派工作组下乡下厂，另一种是每个高中级干部都有敢讲真话的知心朋友和身边工作人员，通过他们可以经常听到基层干部、群众的呼声。他还反复强调，调查研究一定要深入全面，不仅要听好的，还要特别注意听反面的话。

知屋漏者在宇下，知政失者在草野。要杜绝信息获取过程中的扭曲和隐瞒问题，各级领导干部必须俯下身子，倾听群众真实想法。陈云之所以四次选择到青浦调研，就是因为家乡人民“不认为我是做了大官的就不敢说”，可以避免“上面说什么就是什么”的情况。同时还要多多“交换、比较、反复”，交换不同意见，比较古今中外，也不必急于作决定，留出反复考虑的时间，仔细斟酌后再作出决定。如此形成的调研结果，才最可能指向务实管用的破解之策。

开展调查研究，不能不努力，也不能“用力过头”、方法失当。有人说，不努力与过头之间，似乎有些难以平衡。事实上，平衡好这一切并不难——归根结底，不还是“实事求是”四个字吗？在互联网、大数据等现代信息技术的辅助下，我们开展调查研究的手段比过去丰富得多，但仍要多从传统中寻找路径。无论何时，无论何地，实事求是永不过时。

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作者：周程祎

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