这个梳理走心了 ！《10省调查研究方案重点内容对照表》
来源：领导数智报告
按：继中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》后，到目前为止，已有10省全文公布了贯彻落实的方案。梳理各省的方案文本可以发现，各地既严格对标对表中央部署的各项要求，确保“规定动作”不漏项、不走样，也提出了不少有特色、有创新的“自选动作”。
以下是正文：
继中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》后，到目前为止，已有河北、吉林、福建、广西、陕西、云南、江苏、内蒙古、山东、河南等10省全文公布了贯彻落实的方案。梳理各省的方案文本可以发现，各地既严格对标对表中央部署的各项要求，确保“规定动作”不漏项、不走样，也提出了不少有特色、有创新的“自选动作”。根据中央要求，贯彻落实方案应由省委主要领导亲自主持制定，反映出各地开展调查研究工作的政治站位。
一
河北：各级领导干部要亲自组织撰写调研报告，省级领导下基层调研时间不少于2个月
据《河北日报》4月7日报道，近日，河北省委办公厅印发《河北省贯彻落实在全党大兴调查研究工作方案的主要措施》，其中明确要求“各级领导干部要亲自组织撰写调研报告，做到情况摸得清、问题抓得准、原因析得透、建议提得实。” 这意味着包括省级领导在内，都要自己拿“笔杆子”，而不能请人“捉刀”。在党的历史上，领导干部亲自做调查、写报告是一项优良传统。但现实工作中，个别领导干部以工作忙、没有时间写报告为理由而让下属代劳；有的干部担心报告写不好露“马脚”，影响到面子、威望乃至仕途，而不愿写报告；还有的干部在基层时热衷写文章，走上领导岗位，竖起威风和架子，把任务“甩锅”给下属。此类种种苗头都是思想、作风出了问题。特别要求各级领导干部要亲自组织撰写调研报告，是对党优良传统的继承和发扬，避免在调查研究工作中出现“官僚主义”和“形式主义”。
该主要措施还要求，“县处级以上领导班子成员每人牵头1个课题开展调研，同时针对相关领域或工作中最突出的难点问题进行专项调研”，“要保证调查研究的时间和质量，省级领导下基层调研时间不少于2个月”。
与之相似，吉林省委办公厅4月6日印发《关于贯彻党中央决策部署在全省大兴调查研究的实施方案》明确，县处级以上领导班子成员“每人牵头1个课题开展调研，同时，针对相关领域或工作中最突出的难点问题进行专项调研”，“每人形成1篇以上调研报告，全面梳理汇总调研情况”。同时，还提出县处级以上领导班子成员“对调研中反映和发现的问题，逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限”。
福建省也在省委办公厅4月6日印发的《关于在全省大兴调查研究的实施方案》中提出，“领导班子成员每人牵头1个课题开展调研，形成高质量调研成果。”
据《内蒙古日报》4月12日报道，内蒙古自治区党委办公厅近日印发 《关于在全区大兴调查研究的实施方案》提出，“县处级以上领导班子成员每人要牵头1个课题开展调研，同时，针对相关领域工作中最突出的难点问题进行专项调研。”
据同日《云南日报》报道，云南省委办公厅近日印发《关于在全省大兴调查研究的实施方案》明确，“县处级以上领导班子成员要聚焦自身职责和分管领域，每人牵头1个课题开展调研，同时要针对相关领域或工作中最突出的难点问题进行专项调研，指导督促分管领域和分管单位开展相关调研。”
二
江苏：省委、省政府领导牵头6个课题专题调研，开展“三听三问”活动
据《新华日报》3月31日报道，近日，江苏省委印发《关于在全省各级党组织和广大党员干部中大兴调查研究的实施方案》提出，深入基层，就是要走进基层一线，深入各类厂矿企业、高校院所，深入街道社区、田间地头、车间班组，深入广大城乡居民家庭，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。深入研究，就是要针对推进中国式现代化江苏新实践过程中的重点难点问题，针对调研中基层反映强烈的问题，针对全面从严治党的突出问题，坚持目标导向、问题导向、效果导向相统一，在“解剖麻雀”中摸清实情、找准症结、提出对策。
根据实施方案，2023年3月至6月，由省委、省政府领导同志牵头，围绕在科技自立自强上走在前、在构建新发展格局上走在前、在推进农业现代化上走在前、在强化基层治理和民生保障上走在前、坚定不移全面从严治党、全面加强太湖治理等6个课题开展专题调研，在此基础上研究制定打造具有全球影响力的产业科技创新中心、加快建设制造强省、高水平建设农业强省、健全城乡社区治理体系、推进新一轮太湖综合治理5个行动方案或规划，并建立贯彻落实情况的常态化调度、推进、督查机制。
方案还提出，发挥领导示范作用，从省委常委同志做起，县处级以上领导班子成员每人牵头1—2项重点课题调研。积极开展蹲点调研、专题调研、微调研等，带头深入困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位，带头破解难题积案和顽瘴痼疾。坚持边调查边研究边落实，开展以“听市场主体、听基层党员、听普通群众的意见建议，问所期所盼、问突出问题、问工作良方”为主要内容的“三听三问”活动，全面掌握第一手情况，梳理形成问题清单、责任清单、任务清单。在广泛调研基础上，深入研究谋划，建立调研成果转化运用清单，形成一批高质量的调研成果，制定一组可操作、可执行、可评估的实施规划或行动方案，推出一批切合实际、务实管用的政策举措。
另据《河南日报》4月13日报道，近日，河南省委办公厅印发《关于大兴调查研究的实施方案》提出，省级领导班子成员分两轮开展调研，第一轮对当前发现的问题进行梳理，带着问题开展调研；第二轮对调研中发现的新情况新问题，再次进行梳理并进一步深入调研。两轮调研都要列出问题清单、责任清单、任务清单，列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。
三
山东：创新调研方法，提出“五个结合”
据《大众日报》4月13日报道，近日，山东省委办公厅印发《关于在全省大兴调查研究的实施方案》要求，各级领导干部每年到基层调研时间不少于50天。实施方案提出，紧紧围绕做好事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研，创新调研方式方法，做到“五个结合”。
一是领导带头和专家参与相结合。领导干部要带头带队开展调研，同时注重有针对性地邀请行业专家、科研人员参加调研。
二是“规定动作”和“自选动作”相结合。既不折不扣落实好党中央关于大兴调查研究的“规定动作”，又结合实际拿出“自选动作”，创造性开展工作，提高调研实效。
三是传统手段和现代方式相结合。既注重采用召开座谈会、研讨会、走访调查、蹲点调查、典型调查、实地考察等传统手段，也统筹用好网络调查、问卷调查、统计调查、大数据分析等现代方式，提高调研的质量和效率。
四是整体分析和典型解剖相结合。注重点面结合，在全面了解整体情况的同时，要选准有代表性的典型案例，运用解剖麻雀的方法进行深入剖析。注重学习外省经验，借好外力寻良策。
五是横向协同和纵向贯通相结合。对全省层面涉及多个地方或部门（单位）的普遍性问题，加强上下联动、部门协作，确保全省调研工作步调同频、方向一致。
四
广西：列出大兴调查研究的具体时间表
3月26日，广西壮族自治区党委办公厅印发《关于大兴调查研究推动奋力开创新时代壮美广西建设新局面的实施方案》，列出了大兴调查研究的具体时间表。其中，4月中旬前各级党委（党组）要集中开展1次调查研究专题学习，近期举办的党员干部培训班、研修班、研讨班要安排1次调查研究专题课程。4月中旬前，各级党委（党组）要完成制定调研方案。6月中旬前要初步完成课题调研，后续可根据实际进行补充调研或深入调研。6月底前要初步形成课题调研报告，并进行1次调研成果交流；后续根据深入调研情况进一步修改完善调研报告。8月底前要集中解决一批调研中发现的问题，后续就未解决的问题持续开展调研并推动解决；12月底前解决问题要取得明显成效。最后，11月底前要开展1次督查回访，12月进行综合评估，调研评估工作成效。
此外，陕西省委办公厅4月8日印发《关于在全省大兴调查研究的实施方案》要求，各级党委（党组）要结合本地区本部门本单位实际，在广泛听取各方面意见的基础上，于4月中旬前研究制定领导班子开展调查研究的具体方案，报省委主题教育巡回指导组备案。各课题组应在7月中旬前初步完成调研，后续可根据工作需要进行补充调研。8月上旬前，对调研中反映和发现的问题，逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。并要求，将日常调研贯穿主题教育全过程，并长期坚持下去，县处级以上领导班子成员全年到基层调研时间原则上不少于60天。
对照举要，重点来了
12个方面内容——中央、地方重点内容对照举要
01
中央要求
贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记对本地区本部门本领域工作重要指示批示精神的主要情况和重点问题
对照举要看江苏
重点是肩负“为全国发展探路”重大责任，推进“强富美高”新江苏现代化建设，扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，落实“四个走在前”重大任务的主要情况和重点问题
对照举要看河南
贯彻落实习近平总书记关于河南要坚持“四个着力”、打好“四张牌”、县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”等重大要求的主要情况和重点问题等
对照举要看陕西
紧盯全省中心工作和经济社会发展重点难点问题，就本地区本部门本单位高效推进“三个年”活动等工作走深走实进行调研
对照举要看吉林
以“第一议题”制度、“五化”闭环工作法、“总施工图”“分施工图”“回头看”等机制推动落实的主要情况和重点问题
02
中央要求
贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中的重大问题，推进高水平科技自立自强，扩大国内需求、深化供给侧结构性改革、建设现代化产业体系、落实“两个毫不动摇”、吸引和利用外资，全面推进乡村振兴中的主要情况和重点问题
对照举要看江苏
推动高质量发展走在前列。重点是深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，打造具有全球影响力的产业科技创新中心、建设具有国际竞争力的先进制造业基地，实施扩大内需战略、深化供给侧结构性改革，建设现代化产业体系，持续优化营商环境，促进民营经济健康发展、高质量发展，打造具有全球吸引力和竞争力的投资目的地，推进农业强省建设的主要情况和重点问题
对照举要看河南
持续深化“万人助万企”和“三个一批”项目建设活动，不断强化“四个拉动”等方面的主要情况和重点问题；深入实施创新发展综合配套改革，优化创新资源配置，加快构建一流创新生态，建设国家创新高地和重要人才中心等方面的主要情况和重点问题；建设支撑高质量发展的现代化产业体系，落实重点产业链链长制，推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链中的主要情况和重点问题等
对照举要看陕西
贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中的重大问题，重点围绕深度融入共建“一带一路”大格局、秦创原创新驱动、重点产业链延链补链强链、战略性新兴产业新赛道、传统产业转型升级，大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济，推动黄河流域生态保护和高质量发展等进行调研
对照举要看吉林
深入实施“一主六双”高质量发展战略，统筹推进“六新产业”发展和“四新设施”建设；推进高水平科技自立自强、加快建设创新型省份、加快实施创新驱动发展战略和科教兴省、人才强省战略；扩大国内需求、深化供给侧结构性改革、建设现代化产业体系、落实“两个毫不动摇”、吸引和利用外资；全面推进乡村振兴、加快建设农业强省、争当农业现代化排头兵等方面的主要情况和重点问题
03
中央要求
统筹发展和安全，确保粮食、能源、产业链供应链、生产、食品药品、公共卫生等安全，防范化解重大经济金融风险中的主要情况和重点问题
对照举要看江苏
统筹发展和安全。重点是稳住粮食“基本盘”，增强产业链供应链韧性和竞争力，提升安全管理和本质安全水平，完善公共卫生体系，有效防范化解大型企业债务、地方政府债务、房地产、金融等领域风险的主要情况和重点问题
对照举要看河南
扛稳粮食安全重任，保障能源安全，提升产业链供应链韧性和安全水平，抓好安全生产，加大食品药品安全监管力度，确保公共卫生安全等方面的主要情况和重点问题
对照举要看陕西
重点围绕落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，补齐产销、储备、监管等粮食安全方面的短板弱项；完善支持配套政策，推动能化产业转型升级；破解资源环境约束矛盾，加快推进重大项目实施；建强卫生健康服务体系，更好守护人民群众生命安全和身体健康等进行调研
对照举要看吉林
统筹发展和安全，扛稳维护国家“五大安全”重任，确保粮食、能源、产业链供应链、生产、食品药品、公共卫生等安全，维护边疆安全稳定；防范化解政府债务、房地产及其他重大经济金融风险等方面的主要情况和重点问题
04
中央要求
全面深化改革开放中的重大问题，重要领域和关键环节改革、推进高水平对外开放中的主要情况和重点问题
对照举要看江苏
全面深化改革开放。重点是深化要素市场化改革，推进高标准市场体系建设、政府职能转变、国资国企、财税金融等方面改革，高质量推进共建“一带一路”，建设具有世界聚合力的双向开放枢纽的主要情况和重点问题
对照举要看河南
县域经济“三项改革”、机构改革、营造市场化法治化国际化一流营商环境综合配套改革、新一轮深化国有企业改革、地方金融改革、房地产业改革、事业单位重塑性改革等重要领域和关键环节改革中的主要情况和重点问题等
对照举要看陕西
重点围绕健全改革落实机制，推进党和国家机构改革，深化国资国企改革、要素市场化改革、农村土地制度改革；加快打造内陆改革开放高地，构建开放型经济新体制，加快自由贸易试验区扩容升级等进行调研
对照举要看吉林
高质量推进“放管服”和“最多跑一次”改革，加快“数字吉林”建设，培育市场化法治化国际化营商环境；推进高水平对内对外开放，深化“五个合作”、加快“六个回归”，打造我国向北开放重要窗口和东北亚地区合作中心枢纽等方面的主要情况和重点问题
05
中央要求
全面依法治国中的重大问题，完善中国特色社会主义法律体系、推进依法行政、严格公正司法、建设法治社会等主要情况和重点问题
对照举要看江苏
全面依法治省。重点是法治江苏、法治政府、法治社会一体建设，推进重点领域、新兴领域立法，推进依法行政，严格公正司法，深化司法体制综合配套改革，完善现代公共法律服务体系的主要情况和重点问题
对照举要看河南
全面依法治省、建设更高水平法治河南中的重大问题；加强和改进地方立法，加快推进法治政府建设，深化司法体制综合配套改革，领导干部带头尊法学法守法用法和增强全民法治观念等主要情况和重点问题
对照举要看陕西
重点围绕推进政府机构职能优化协同高效，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化；加强重点领域立法，完善行政执法程序，健全行政裁量基准，保障和促进社会公平正义，全面准确落实司法责任制，规范司法权力运行等进行调研
对照举要看吉林
全面依法治国中的重大问题，全面依法治省，扩大地方立法供给、推进依法行政、严格公正司法、建设法治社会，加快建设更高水平法治吉林；发展全过程人民民主，巩固和发展爱国统一战线等方面的主要情况和重点问题
06
中央要求
意识形态领域面临的挑战，推进文化自信自强、建设社会主义文化强国和新闻舆论引导、网络综合治理中的主要情况和重点问题
对照举要看江苏
重点是传承红色基因，把牢意识形态工作领导权、主动权，巩固壮大主流思想舆论，维护网络空间安全……推进文化自信自强，加快建设思想文化引领高地、道德风尚建设高地、文艺精品创作高地的主要情况和重点问题
对照举要看河南
用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员、教育人民、指导实践中的主要情况和重点问题；实施文旅文创融合战略，深化中华文明探源工程，推进“行走河南·读懂中国”品牌塑造等方面的主要情况和重点问题等
对照举要看陕西
重点围绕推进文化自信自强、加快文化强省建设，完善网络综合治理体系，防范化解意识形态领域风险，讲好陕西故事，更好发挥宣传思想工作围绕中心、服务大局作用等进行调研
对照举要看吉林
意识形态领域面临的挑战，全面落实意识形态工作责任制、建强意识形态阵地、巩固壮大主流思想舆论；推进文化自信自强、建设文化强省，繁荣文化事业文化产业、新闻舆论引导、网络综合治理等方面的主要情况和重点问题
07
中央要求
推进共同富裕、增进民生福祉中的重大问题，巩固拓展脱贫攻坚成果、缩小城乡区域发展差距和收入分配差距的主要情况和重点问题
对照举要看江苏
实施中等收入群体壮大行动和农民收入十年倍增计划，推进“1+3”重点功能区建设，深化南北结对帮扶合作机制改革，推动城乡基础设施和公共服务一体化的主要情况和重点问题
对照举要看河南
强化防止返贫监测帮扶机制，抓好灾后恢复重建中的主要情况和重点问题；完善按要素分配政策制度，多渠道增加中低收入群体收入，缩小城乡区域发展差距和收入分配差距中的主要情况和重点问题
对照举要看陕西
重点围绕农村电商设施水平偏低、物流体系尚不完善、产业基础薄弱，致使农村新型市场主体发展阻碍较大，市场主体进入农村意愿不强、针对性供给提供不足，制约农民消费需求的释放等进行调研
对照举要看吉林
实施城乡居民收入十年倍增计划、完善收入分配机制、发挥第三次分配作用；巩固拓展脱贫攻坚成果、缩小城乡区域发展差距和收入分配差距等方面的主要情况和重点问题
08
中央要求
人民最关心最直接最现实的利益问题，特别是就业、教育、医疗、托育、养老、住房等群众急难愁盼的具体问题
对照举要看江苏
重点是建设高质量就业先行区，高标准建设教育强省，推进健康江苏建设，完善基本养老服务制度和多层次养老服务体系，健全普惠安全的托育服务体系，加快完善住房保障体系，加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设的主要情况和重点问题
对照举要看河南
突出抓好“一老一小一青壮”民生工作的具体问题；实施就业优先战略，深入推进“人人持证、技能河南”建设中的具体问题……加快健康中原建设，深化医疗卫生体制改革等方面的具体问题等
对照举要看陕西
重点围绕优质教育资源分配、“双减”政策落实，优质医疗资源扩容和均衡布局、医联体管理，加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设，健全县乡村三级联动医疗服务体系，加强食品源头治理、强化标准体系建设和全流程监管等进行调研
对照举要看吉林
人民最关心最直接最现实的利益问题，特别是就业、教育、医疗、托育、养老、住房等群众急难愁盼的具体问题；完善基本公共服务体系、健全社会保障体系、推进健康吉林建设等方面的主要情况和重点问题
09
中央要求
牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念方面的差距和不足，推进美丽中国建设、保护生态环境和维护生态安全中的主要情况和重点问题
对照举要看江苏
推进美丽江苏建设。重点是牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，创建全国生态文明试验区，积极稳妥推进碳达峰碳中和，持续抓好长江大保护、江淮生态经济区和沿海生态廊道建设，深入打好污染防治攻坚战的主要情况和重点问题
对照举要看河南
加快发展方式绿色转型方面的差距和不足；加快建设美丽河南，建设生态强省方面的主要情况和重点问题；稳步实施碳达峰行动，推进环境污染防治，加快构建生态保护格局，持续推进“四水同治”“五水综改”等
对照举要看陕西
重点围绕传统资源开发型产业布局发展，黄河流域生态环境问题整改，关中地区大气污染治理，秦岭、渭北“旱腰带”等重点区域生态修复治理，探索生态产品价值核算，完善生态保护补偿制度等进行调研
对照举要看吉林
推进碳达峰碳中和，加快建设生态强省、打造美丽中国“吉林样板”；保护生态环境和维护生态安全，打好蓝天、碧水、青山、黑土地、草原湿地“五大保卫战”，促进人与自然和谐共生等方面的主要情况和重点问题
10
中央要求
维护社会稳定中的重大问题，防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障短板，处理新形势下人民内部矛盾和强化社会治安整体防控的主要情况和重点问题
对照举要看江苏
坚持和发展新时代“枫桥经验”，提升基层社会治理能力，完善矛盾纠纷预防化解机制，加强和改进人民信访工作，提升社会治安整体防控水平，加强应急处置和救援能力建设的主要情况和重点问题
对照举要看河南
构建全周期、全领域、全要素覆盖的应急管理体系，增强防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力的主要情况和重点问题；深化“零上访、零事故、零案件”平安单位(村、社区)创建活动，健全自治法治德治数治“四治融合”基层治理体系中的主要情况和重点问题等
对照举要看陕西
重点围绕征地拆迁、欠资欠薪等社会矛盾预防调处化解，推进重复信访和信访积案“清零”，基层应急管理体系和能力建设等进行调研
对照举要看吉林
维护社会稳定中的重大问题，防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障短板，处理新形势下人民内部矛盾、完善社会治理体系、强化社会治安整体防控，建设更高水平平安吉林等方面的主要情况和重点问题
11
中央要求
全面从严治党中的重大问题，落实党的领导弱化虚化淡化、党组织政治功能和组织功能不够强，干事创业精气神不足、不担当不作为，应对“黑天鹅”、“灰犀牛”事件和防范化解风险能力不强，形式主义、官僚主义，特权思想和特权行为等重点问题
对照举要看江苏
扛起全面从严治党首先提出地政治责任。重点是加强党的全面领导，以新时代党的创新理论凝心铸魂，锻造堪当现代化建设重任的高素质干部队伍，推动形成“四敢”导向，增强党组织政治功能和组织功能，坚持党性党风党纪一起抓，深入推进反腐败斗争，建设廉洁江苏的主要情况和重点问题
对照举要看河南
健全党的全面领导制度机制和实现形式等方面的主要情况和重点问题；强化党组织的政治功能和组织功能，加强领导班子建设，深化“五星”支部创建等方面的主要情况和重点问题；健全能力作风建设常态长效机制，切实提高干部能力本领、担当精神等方面的主要情况和重点问题等
对照举要看陕西
重点围绕落实党建主体责任，增强党组织政治功能和组织功能，提振干部干事创业精气神，锤炼干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，促进党组织和党员“两个作用”发挥，纠治形式主义、官僚主义隐形变异，加强重点领域廉洁风险防控等进行调研
对照举要看吉林
落实党的领导弱化虚化淡化、党组织政治功能和组织功能不够强，干事创业精气神不足、不担当不作为，应对“黑天鹅”“灰犀牛”事件和防范化解风险能力不强，形式主义、官僚主义，特权思想和特权行为等重点问题；深化自我革命吉林实践需要解决的突出问题
12
中央要求
本地区本部门本单位长期未解决的老大难问题
对照举要看江苏
本地区本部门本单位在信访维稳、民生保障、安全生产、基层治理等方面长期未解决的老大难问题
对照举要看河南
本地区本部门本单位长期未解决的老大难问题
对照举要看陕西
围绕本地区本部门本单位改革“肠梗阻”难题、制约事业发展的积弊陋习，针对群众反映集中、长期未能解决的历史遗留问题等进行调研
对照举要看吉林
本地区本部门本单位长期未解决的老大难问题
END