学深悟透 实干笃行 | 北京通州：能动推进检察服务乡村振兴 “检察蓝”扮靓乡村治理新图景

编者按

中国共产党第二十次全国代表大会，是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。党的二十大报告对未来一个时期党和国家事业发展作出的战略部署，对全市检察机关结合北京实际，找准把握服务保障首都现代化发展大局的切入点和着力点，提供了明确的指向。党的二十大胜利闭幕后，北京市各级检察院积极响应，迅速掀起学思践悟党的二十大精神热潮，紧紧围绕“五个牢牢把握”新要求，结合工作实际深入思考谋划并接续落地一批推动首都检察事业高质量发展、现代化发展的新思路、新举措。

通州区检察院坚持以人民为中心，主动融入全面推进乡村振兴，出台《北京市通州区人民检察院服务保障副中心乡村振兴战略实施意见》，以首善标准打造“一核两翼多元”助力乡村振兴检察范式，为城市副中心高质量发展提供更有力的法治保障。

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以党建引领为“核心”

筑牢城市副中心乡村振兴“主心骨”

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坚持党建引领检察工作实践，横向构建通州区检察院11个党支部与通州区11个乡镇党委“点对点”结对共建，纵向以党委协作、支部结对、党员互动实现“三级”共同发力，助力基层组织振兴。

图为通州区检察院11个党支部与通州区11个乡镇党委”点对点“结对共建签约现场

强化党委协作，让“关键力量”成为推动乡村振兴的“最大增量”。建立党组成员挂点联系各乡镇党委工作机制，带队赴挂点乡镇主动问需30余次，形成乡村振兴“检镇（乡）联动”工作格局。

图为通州区检察院党组书记、检察长李辰带队赴于家务回族乡开展理论学习中心组（扩大）学习现场

深化支部共建，让“组织力量”成为推动乡村振兴的“核心力量”。深入开展政治理论共学、书记党课共讲、联合党日活动等20余次，共同提升党组织建设质量。实施列席乡镇党委会全覆盖，服务重大项目合同决策、农村集体“三资”管理、重大标的额拆迁项目保障等法治化服务130余次，助力依法治乡。

图为通州区检察院第三检察部党支部依托检察服务乡村振兴工作机制，同漷县镇军屯村开展支部共建党日活动

增强党员联动，让“法治增量”激发乡村振兴的“发展活力”。实施基层“法律明白人”培养工程，开发“检察服务乡村振兴特色法治课程 ”12门，常态化提供法律培训与咨询60余次，助力基层组织以法治方式和法治思维解决群众问题。

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以监督与服务为“两翼”

护航城市副中心乡村振兴“树标杆”

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坚持监督与服务并重，把握平安乡村、美丽乡村与乡村产业高质量发展三个关键点，为以典范标准实施乡村振兴战略提供坚实检察保障。

护航平安乡村建设。坚决扛起乡村安全稳定责任，今年以来依法严惩涉乡村养老诈骗、电信网络诈骗等犯罪47件71人，涉及投资人500余人、投资金额2亿余元，追赃挽损200余万元，全力守护群众“钱袋子”。办理非法经营烟花爆竹案件3件3人、灌装制作假酒案件4件9人，从源头上守护平安乡村。

护航乡村产业高质量发展。精准“咬合”城市副中心重大项目、重点产业，深入对接种业发展法治需求，出台服务保障园区高质量发展意见，为打造“种业硅谷”创造法治化营商环境。持续为特色小镇、特色民宿等乡村新业态发展提供法律支持，举办知识产权宣传周，开展“检·护民企，助力合规”暨挂点联系民营企业活动，助力打造高水平营商环境示范区和创新引领的活力之都。

图为通州区检察院检察官赴乡镇企业走访调研安全生产

护航美丽乡村建设。深入开展耕地保护、农村生态环境整治等专项行动，今年以来排查涉乱占耕地、地下水资源破坏等生态环境问题线索34件，立案审查30件，制发诉前检察建议9份，协助规范处置7600余吨垃圾，督促保护耕地820余亩、整治10条水体。加大对乱砍滥伐树木、非法捕捞等违法行为的查处力度，积极促成有关单位补种公益林48株，增殖放流979公斤鱼苗。

图为通州区检察院检察官现场勘查破坏耕地修复情况

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以“检察+N”推进“多元共治”

共绘城市副中心乡村善治“同心圆”

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突出“主动治理”，充分发挥“司法+行政”协作效能，注重与农业农村局、生态环境局等行政机关横向合作，同频共振，以检察力量擦亮城市副中心“一核多元、融合共治”基层治理品牌。

以检察建议推动溯源治理。针对乡镇企业安全生产、管理漏洞等问题，强化“随案会诊”推动“一案一事整改”，提出堵漏建制的检察建议18份，助力乡镇企业合规管理。聚焦乱占耕地、私自倾倒建筑垃圾、乡村非法行医等现象，做好“类案分析”推动“一类问题治理”，向相关职能部门制发检察建议17份，以“我管”促“都管”，合力破解乡村治理难题。

图为检察官为针对安全生产向乡镇制发检察建议

以检力下沉强化诉源治理。组建“检察贴心服务小分队”，干警作为政法网格员入村到户、进网入格，实现全院78%的检力下沉乡村开展线索排查、矛盾调处等工作160余次，妥善化解涉拆违、赡养、邻里排除妨碍16件，为基层矛盾纠纷止于萌芽、解于诉前贡献检察智慧。

以更优检察供给推进有效治理精准落地。推进 “法治示范村”创建全对接，综合运用“线上+线下”方式，提供普法、咨询近百场，发放宣传册2000余份，累计受众近万人次，全方位营造乡村尊法学法守法用法的良好氛围。

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民族要复兴，乡村必振兴。党的二十大报告对全面推进乡村振兴进行了专题阐述，围绕坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，全方位夯实粮食安全根基等目标任务进行了重点部署，再次明确了新时代乡村振兴战略实施的行动纲领。下一步，通州区检察院将以党的二十大精神为指导，以更高政治站位扛起服务保障乡村振兴政治责任，切实以检察智慧助力破解基层治理难题，推动良法善治在基层形成生动实践。

来源：京检在线

编辑：李菲

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