过去五年，忠县发展成就太亮眼！

2017—2021

忠

县

这

五

年

这是一张满意的答卷，

这是五年奋斗的佳绩：

2021年，忠县预计地区生产总值达480亿元，是2016年的1.8倍，年均增长9.1%，分别高于全国、全市3.1个百分点和2.2个百分点；地区生产总值增速6个季度位居全市第一、13个季度位居渝东北第一。

佳绩是在爬坡上坎中砥砺奋进而来的。     
2017年以来的这五年，面对国内外严峻复杂的形势和新冠肺炎疫情冲击，在市委、市政府坚强领导下，在县委精心谋划、统筹指挥下，忠县广大干部群众坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，共同努力、拼搏奉献，坚持“双特”发展思路，坚决打赢“三大攻坚战”，深入实施“十项行动方案”，始终撸起袖子加油干，沉心静气抓特色产业、抓重点项目、抓招商引资、抓营商环境、抓民生保障、抓疫情防控、抓安全稳定，推动忠县经济社会发展持续向好，实现“十四五”良好开局。2021年，预计全县地区生产总值增长10%，固定资产投资增长3%，工业增加值增长11%，社会消费品零售总额增长20%，一般公共预算收入增长5%，全体居民人均可支配收入增长10%。

发展基础日益坚实

2021年，预计实现工业总产值465亿元，年均增长12%；新能源、生物医药、智能装备、资源加工四大特色产业集群规上工业实现产值170亿元，支撑工业增加值突破100亿元，是2016年的1.7倍，对全县经济增长贡献率提升至23.5%。

…………

五年来，忠县大力发展特色产业，加快构建现代产业体系，为高质量发展提供强大动能。

——工业集群不断壮大。做优做强四大特色产业集群，规上工业企业达82家。引进特瑞新能源、天辉能源等锂电关联企业13家。成功获批重庆市化学原料药产业园（建设）基地，氨曲南、头孢西丁钠等药品国内市场占有率名列前茅，海南海药投资30亿元的医药产业基地即将投产。新润星、鑫锐诚等智能制造项目建成投产，成为“忠县智造”新名片。以海螺水泥、三一绿建、派森百橙汁等企业为龙头的资源加工产业集群加速发展。

——农业效益稳步提升。建设高标准农田24.25万亩，粮食总产量稳定在40万吨以上。深入实施“103050”工程，累计发展柑橘、笋竹等特色产业87.49万亩，50万头生猪产业一体化项目全面推进，实现农业增加值60亿元，是2016年的1.6倍。发展农产品加工企业1850家，新型经营主体达4535家。培育绿色食品98个、重庆名牌农产品33个、全国名特优新农产品2个，成功创建国家农产品质量安全示范县、国家出口农产品（柑橘）质量安全示范区。

——现代商贸持续繁荣。培育限上商贸主体366家，社会消费品零售总额年均增长13.5%。忠州购物公园、五洲国际商贸城建成投用，1.18平方公里“忠州商圈”已具雏形。巴王、中博等特色商业街提档升级，忠义大酒店、陶然国宾酒店、洲际智选酒店等开业运营。“柑橘网”累计交易额突破40亿元，电子商务交易额年均增长37.2%，成功创建全国电子商务进农村综合示范县（升级版）、“互联网+”农产品出村进城工程试点县。

——全域旅游蓬勃发展。年接待游客突破1100万人次、旅游综合收入突破60亿元，年均分别增长26.2%、42.4%，获评全国文旅融合发展优秀城市。忠州博物馆、汉阙广场建成开放，白公祠文博景区成功创建国家4A级旅游景区，石宝寨入选“川渝十大人气景区”。《烽烟三国》获评“全市十大特色演出”，长江三峡马拉松荣获中国田协“金牌赛事”。重庆数字产业职业技术学院一期建成投用，忠县数字产业小镇获评重庆数字经济（电竞）产业示范园。

发展空间加快拓展

“一江两岸四片区”城市格局全面拉开，中心城区综合承载力大幅提升。乌杨新区、临港新城、水坪新城建设加速推进。县城建成区面积扩大至27平方公里，是2016年的1.7倍，城镇化率达到50%。成功创建全国文明城市，国家园林县城、国家卫生县城顺利通过复检。………… 五年来，忠县加快城乡融合发展，让城市既有颜值更有气质，让乡村既有魅力更有活力。——城市品质大幅提升。“多规合一”国土空间规划体系初步形成。金科等知名房企落户忠县，累计开发商品房594万平方米。建设安置房6300余套，改造棚户区77.29万平方米。港城大道、玉溪三桥、鸣玉溪东环路等建成通车，大剧院、游泳馆、科技馆、青少年宫等建成投用。建成白公生态文化公园等城市公园，北滨体育公园获评重庆最美公园，人均城市绿地面积达13.06平方米、绿化覆盖率达43.5%。城市细管、众管、智管不断深化，“马路办公”解决城市管理问题3万余个，“智慧城管”覆盖8平方公里。——农村面貌显著改善。建成农村公路3150公里，具备条件的村民小组公路通达率、通畅率分别达99.9%、92.1%。金鸡水库、杨家坝水库建成投用，农村集中供水率达89.6%、自来水普及率达88.6%。改造农村电网线路200公里，行政村光纤、4G实现全覆盖。完成农村危房改造3953户、旧房整治提升1.3万户，完成农村改厕4.13万户、卫生厕所普及率达83.57%。创建市级绿色示范村78个、市级美丽宜居乡村39个，建设美丽乡村示范村48个。

发展动能不断蓄积

全国首批国家级田园综合体“三峡橘乡”顺利开园。

长江上游首个万吨级码头新生港成功开港。

渝万高铁正式开建。

忠县全域纳入成渝地区双城经济圈建设范围。

乌杨工业园区扩大至10平方公里，集聚企业超100家。成功引进世界500强6家、中国500强4家。

…………

 五年来，忠县围绕抓改革激活力、抓开放挖潜力、抓创新强动力，加快融入新发展格局。

——重点改革深入推进。持续深化供给侧结构性改革，完成17家僵尸企业和空壳公司处置，盘活资产10.51亿元；累计为市场主体减税降负降成本16亿元；盘活财政存量资金27.16亿元、国有资产24.2亿元。深化“放管服”改革，企业开办时限压缩87%以上，市场主体达6万户。深化国企改革，改革重组县级国有企业45家，完成全民所有制企业公司制改革31家。农村集体经济“空壳村”实现全面清零，34%的村（社区）集体经济收入达5万元以上，“三变”改革扩展至107个村（社区）。

——开放水平大幅提升。银百高速忠县段建成通车，“大”字型高速骨架网基本形成。乌杨新区建成22万平方米标准厂房、43.8万平方米安置房，乌杨公用码头建成投运。培育拥有自营进出口权企业57家，创建市级农产品出口示范基地2家，服务贸易实现“零突破”，“忠橙”代表重庆柑橘首次出口新加坡和加拿大，进出口总额达1.12亿美元。招商引资成果丰硕，累计引进项目880余个，协议引资1500亿元，实际到位资金450亿元。

——创新驱动深入实施。科技型企业增长至258家、高新技术企业增长至20家，分别是2016年的11.7倍、5倍。发放知识价值信用贷款3.8亿元，有效解决科技型企业融资难融资贵问题。选派科技特派员606名，引进新技术452项。新增授权专利1275件，派森百橙汁获评国家知识产权优势企业，特瑞新能源入选第三批国家级专精特新“小巨人”企业。

发展成果更加普惠

脱贫攻坚取得全面胜利，先后七次接受国家考核检查，如期全面建成小康社会。公立医院改革多次获国务院通报表彰。2021年，预计全体居民人均可支配收入突破3万元，是2016年的1.6倍，年均增长10.4%，城乡居民人均收入比由2.4:1下降为2.3:1。…………五年来，忠县坚持尽力而为、量力而行，每年办好一批民生实事，不断健全基本公共服务体系，年均财政民生支出保持在65%以上。——脱贫成果持续巩固。制定实施《忠县实现高质量脱贫25条具体措施》，累计发放教育资助资金7.15亿元、健康扶贫救助资金6023万元、扶贫小额贷款3.62亿元，6.8万贫困人口全部脱贫。——疫情防控有力有效。创新实行市管领导干部“双包干”机制、居家隔离观察对象“4对1”管控措施，得到国务院疫情防控督导组充分肯定；在全市率先实行“三色”分区分级精准防控，率先启动复工复产；切实抓好常态化疫情防控，安全有序推进疫苗接种工作，疫情防控成果持续巩固。——教育事业优先发展。新建忠州中学银山校区、拔山实验小学等学校5所，改扩建学校93所；协调发展各类教育，“忠义忠州·现代教育”区域品牌特色持续彰显，成功创建全国义务教育发展基本均衡县。
——医疗水平不断提升。县人民医院、县疾控中心等建成投用，深化医共体“三通”改革，县域内就诊率稳定在90%以上，基层首诊率保持在65%以上，被评为全国公立医院改革示范县、全国中医药工作先进单位、国家慢病综合防控示范区。——社会事业快速发展。城镇新增就业4.7万人，城镇登记失业率控制在3.8%以内。发放社会救助金10亿元，城乡居民基本养老、医疗保险参保率稳定在95%以上。县社会福利中心建成投用，养老机构增至107家。落实抚恤补助和优待金4.2亿元，成功创建市级双拥模范县。建成村（社区）综合文化服务中心372个，举办大型体育赛事活动70余场。——社会大局平安稳定。扫黑除恶专项斗争深入推进，防范化解重大风险攻坚战取得明显成效。大力推行阳光信访、责任信访、法治信访，成功创建全国信访工作“三无”县。扎实推进安全生产专项整治，连续五年未发生较大及以上生产安全责任事故。

生态屏障更加牢固

全县森林覆盖率达52%。城镇生活垃圾及固废、危废、医废无害化处理率均达100%，农村生活垃圾分类实现全覆盖。城镇集中式饮用水水源地水质达标率100%。城区环境空气质量优良天数平均达335天以上。…………五年来，忠县始终坚持生态优先、推动绿色发展，坚决打好污染防治攻坚战，让“一江碧水、两岸青山”美景永存。——生态保护持续加强。深入实施国土绿化提升行动，累计完成营造林123.6万亩，全县森林覆盖率达52%。完成苏家污水处理厂二期工程，新建污水处理厂（站）33座，铺设污水管网149公里，城市、城镇污水处理率分别达96%、86%。城镇生活垃圾及固废、危废、医废无害化处理率均达100%，农村生活垃圾分类实现全覆盖。——生态治理不断强化。严格落实“河长制”，715名河长累计巡河超13万人次。实施黄金河流域生态保护修复治理工程，治理水土流失面积86平方公里，整治中小河流河道31.36公里。长江干流忠县段及主要支流水质均稳定达到Ⅱ类标准，城乡集中式饮用水水源地水质达标率分别达100%、96.6%。PM2.5浓度持续下降，城区环境空气质量优良天数平均达到335天以上。——绿色发展加快推进。海螺水泥成功创建国家级绿色工厂，万元GDP能耗逐年下降。“忠县造”竹纤维餐具荣获中国林产品交易会金奖、国际竹产业博览会金奖。全面完成第一轮中央、市级环保督察等反馈问题整改。过去五年，忠县在坚持生态优先、推动绿色发展中交出了满意答卷，奠定了坚实基础。未来五年，忠县立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，推动高质量发展，必将谱写全面建设社会主义现代化忠县的辉煌新篇章。

图片：毛幼平、谭卫高、范红娟

田华平、余鸿、詹剑、张圳阳等

编辑：邓钦霞

审核：谢素洁

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