117.1亿元，增长36.5%！1169项业务实现秒办！数字赋能为西湖区高质量发展按下“加速键”

7月8日下午，西湖区举行“共享美好生活·西湖区数字赋能”新闻发布会，会上发布了西湖区“数字赋能”工作情况，并介绍了城市大脑西湖文明实践平台和城市大脑西湖平台数字城管新探索情况。

“数字赋能”如何加速

西湖区高质量发展

今年，一季度西湖区完成数字经济核心产业增加值117.1亿元，增长36.5%，增幅位列全市第一。并带动西湖区完成地区生产总值358.48亿元，增长4.8%，增幅排名全省第二、全市第一。

  “数字赋能” 

 撬动西湖新经济 

近年来，西湖区紧扣市委市政府打造全国数字经济、全国数字治理第一城战略，结合西湖实际，走出了一条具有西湖特色的数字赋能、迭代发展之路。

西湖区紧扣“数字产业化、产业数字化”，坚持市场主导、政府引导，“云创、科创、文创”三创融合，坚定不移实施“做强、招引、培育、提升”“四个一批”，努力将数字经济打造成为西湖发展的重要引擎。

2019年，西湖区数字经济核心产业增加值达到309.3亿元。

今年在疫情严峻考验下，一季度西湖区完成数字经济核心产业增加值117.1亿元，增长36.5%，增幅位列全市第一。并带动西湖区完成地区生产总值358.48亿元，增长4.8%，增幅排名全省第二、全市第一。

今年以来，西湖区将疫情防控作为倒逼提升城市治理能力的重大契机，发挥杭州城市大脑策源地优势，加快建设城市大脑西湖平台和数字新基建，探索构建“1+6+13+X”数字驾驶舱西湖模式，强化数字赋能城市治理，努力打造城市大脑第一城。

云栖小镇率先全市打造云栖小镇智慧泊车系统，将小镇所有12个停车场3689个车位全部接入城市大脑，利用精准调度算法，设置空闲车位道路引导牌，全面实现先离场、后付费。

以“最多跑一次”改革为总牵引，西湖区还依托“城市大脑”西湖平台，实现基础数据互联、实时信息共享。目前，全区1798项政务服务事项中共有1169项实现秒办，占比65.02%；除省市有特别规定外，所有政务服务事项均已实现“网上、掌上”可办。

  城市大脑西湖文明实践平台 

“一码、一图、一中心、一驾驶舱”

2020年，西湖区充分运用“城市大脑”理念，构建了理论宣讲、教育服务、文化服务、医疗健康服务、科技与科普服务、健身体育服务、志愿服务、文明创建“八个平台”，打造了城市大脑西湖文明实践平台，实现了文明实践的“阵地资源统筹”“人员队伍统筹”“群众需求统筹”。

一码

对全区299个文明实践阵地进行统一编码，每个阵地对应一个“实践码”。市民只要扫码，就可了解该阵地的概况、设施和活动，并能扫码预约场地、预约活动，或直接参加活动。

一图

利用电子地图和可视化引擎技术开发了“文明实践地图”，把所有编码的实践阵地放到“一张图”上，市民可以在这张“图”上寻找周边阵地、阵地活动、文明实践服务等信息。

一中心

在“一码”“一图”基础上，对“八大平台”的内容进行海量充实，建设了一个“掌上的”“移动的”新时代文明实践中心。目前有10万多个音频、视频课程和电子图书，供市民免费学习使用。

一驾驶舱

指管理部门使用的“数字驾驶舱”，主要对平台上的所有阵地、活动、志愿者和参加人员等指标数据实时呈现，可以准确反映各部门、各镇街活动等开展情况，精准评估开展文明实践活动的成效，为辖区科学决策提供数据支撑。 

城市大脑西湖平台数字城管新探索 

“治水、治路、治气”

今年以来，西湖区不断加快城市大脑西湖平台建设，在数字城管的基础上，积极探索用数字赋能解决“治水、治路、治气”问题，取得了阶段性的成效。

  在治水方面：西湖区应用云计算、IOT、大数据等技术，建立了集“监测、预警、调控”三位一体的智慧治水综合管控平台，通过数据赋能治水工作，率先提出了“畅水指数”和“碧水指数”，通过指数来表征全区在防治内涝、改善水质方面的实时状态，进一步提升全区治水能力和水平。

  在治路方面：西湖区携手辖区大创企业合力打造了“云上坦途”道路智慧监管平台，为辖区每一条道路都赋予表征道路管养情况的道路健康码。在平台上，每条道路被划分成若干个小网格，通过搭载集图像、定位陀螺仪等各种感知设备于一体的小黑盒，将每条道路每个网格的实时状况反馈到云端，通过云端的AI能力，对道路管养中拥包、塌陷等16种病害做到可视化呈现、实时化监测、智能化监管。

  在治气方面：西湖区建立了瓶装液化气监管平台，在数据协同、业务协同、应急联动等方面开展了新的探索，为辖区沿街商铺使用的液化气钢瓶建立电子标签码，以“一码通”监管瓶装液化气从燃气公司到用户终端的全生命周期。目前2016家沿街餐饮用户3956个燃气钢瓶都处于在线监管状态；据统计三年来，共累计告警4.8万次，消除了420个安全隐患。

西湖区相关负责人回答了记者的提问

1
问：能否具体介绍一下“云创、科创、文创”三创融合？

答：“云创、科创、文创”“三创融合”是西湖区贯彻市委市政府“数字经济和制造业高质量发展”“两个引擎一起转”决策部署，结合西湖实际，提出的部署行动。

这三创是西湖最大的特色优势，也是跟市委市政府战略决策最好的切入点和发力点。云创方面，西湖有阿里云计算为代表的云计算产业，增加值规模接近100亿元，占全区数字经济比重近1/3。科创方面，西湖在“产学研用”各环节都集聚了丰富的创新资源，高新技术产业增加值占规模以上工业比重超过75%。文创方面，集聚了以浙江广电传媒、华策影视、宋城演艺为代表的一大批龙头企业。

通过“三创融合”助推数字经济快速发展。实现数字经济核心产业增加值年均增长20%以上，到2022年总量达到500亿元以上，占GDP比重在35%以上。

2
问：文明实践平台是如何利用城市大脑思维来解决群众需求的？

答：“城市大脑·文明实践平台”主要包含了资源数据库、需求数据库、志愿者数据库，其中，资源数据库存储了平台上的阵地、活动、课程等资源，需求数据库收集存储了群众提交的各类需求，志愿者数据库存储了志愿者的专业技能等信息。城市大脑思考解决群众需求问题，主要就是从需求数据库里把群众的需求提炼出来，再从资源数据库和志愿者数据库里计算匹配最优的阵地和专业服务人员，让管理者可以科学地组织活动，来满足群众需求。

3
问：西湖区在城市管理方面积累了不少数据，能简单介绍一下西湖区数据共建、共享方面的一些做法吗？

答：西湖区数字城管起步早，数据采集面比较广，也汇聚了海量的基础数据。这次介绍的三个应用场景，其中的数据都可以按照数据共享的规范要求，通过城市大脑西湖平台实现互通共享。西湖区已经建立数据统一接入、统一管理、统一申请的数据共享模式，实现您说的数据共建、共享。

截至目前，西湖区数据资源共享平台已集成开放了630个省市区服务接口，汇聚发改经信、市场监管、民政、人社等47个部门的5415万条数据，初步形成人、房、企、事、物及视频资源等基础信息库，各部门根据自身业务需求提出申请即可获得数据共享服务。

4
问：西湖城管在治水、治路、治气方面进行了智慧化建设，也形成了一定的成果。下一步还有哪些打算？

答：下一步治水治路治气，我们将从两方面入手：一是深化科技应用，计划引入5G无人船进行河道探测和巡查，加大地下管网机器人的应用，探测排水管网病害，做到早发现早治理。二是进一步拓展应用，向垃圾分类、执法办案、行政审批等方面进行拓展，将数字赋能应用在更多的城市管理领域。当然我们在拓展建设的同时，也会积极和市城管局对接，避免重复建设，形成市区两级数据共享。

5
问：西湖区下一步如何发挥“城市大脑文明实践平台”作用，来推动新时代文明实践工作更好地服务群众？

答：我们将以“城市大脑 文明实践平台”的发布为新的起点，充分发挥数字赋能作用，推动全区的精神文明建设工作再上一个新台阶。接下来要抓两方面工作：

一是在发动上下功夫。通过广泛宣传，让居民群众了解、知晓这个平台的内容、平台的特色、平台的优势。通过动员发动，吸引大家来安装和使用。

二是在线下做文章。线上平台它就像一面镜子，把线下的工作反映了出来，实现阵地在线、资源在线、活动在线，90%要靠线下大量的工作支撑。我们将这种挑战和倒逼转换成提升线下工作成效的动力，加强线下阵地的管理、加强线下活动的组织、加强八大平台的运维，对业务流程进行优化、对服务质量进行提升，形成线上线下良性互动的局面。

让城市会思考

让生活更美好

记者 | 胡琦旸

摄影 | 张闻涛

编辑 | 露露

来源 | 区委宣传部、区城管局、区数据资源局

微信又改版啦！
学会以下三步，将我们设置成星标！
这样，就能每天及时收到新闻推送啦！

▼