人社部重磅回应!事关养老金发放、就业形势…
3月2日,国新办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会,人力资源和社会保障部相关负责人介绍就业和社会保障工作情况,并答记者问。
相关负责人指出,今年,随着经济运行整体好转,就业形势将持续回暖,保持总体稳定。但是,就业总量压力依然存在。下一步,人社部将加强对就业容量大的服务业、小微企业、个体工商户稳岗扩岗倾斜支持;坚持拓宽市场化渠道和稳定公共岗位规模结合,着力促进高校毕业生等青年就业创业。
在社会保障体系建设方面,企业职工基本养老保险实现全国统筹,机关事业单位和企业养老保险制度实现并轨,多层次、多支柱养老保险体系进一步健全。社保基金运行总体平稳,基金管理不断加强,2022年三项社会保险基金收支规模13.7万亿元,各项社会保险待遇按时足额发放。
此外,作为基本养老保险的补充,去年,个人养老金制度在36个先行城市和地区启动实施,3个月以来参加人数已经达到2817万人。随着制度实施,个人养老金投资产品还会进一步丰富。人社部也会适时调整缴费上限。
青年劳动力数量稳中有增
人力资源和社会保障部部长王晓萍表示,党的十八大以来,中国特色积极就业政策体系不断丰富发展,城镇就业规模显著扩大,城镇新增就业人数年均1300万人。重点群体就业平稳,脱贫劳动力外出务工规模保持在3000万人以上。灵活就业和新就业形态规范发展,形成新的就业增长点。
“今年,随着经济运行整体好转,就业形势将持续回暖,保持总体稳定。但也要看到,就业总量压力依然存在。”王晓萍指出,2023届高校毕业生将达到1158万人,招工难、就业难并存的结构性矛盾依然突出,普工难招、技术工人短缺。“老百姓在求职就业中还面临着一些急难愁盼问题,希望有更充分的就业机会,更合理的劳动报酬,更可靠的社会保障。”
王晓萍表示,从今年前两个月的情况来看,就业市场平稳有序,好于预期。和往年相比,今年劳动者外出早、业务招工早、招聘活动火热。截至2月底,已累计举办各类招聘服务活动4.6万场,发布岗位3200万个。
王晓萍明确,下一步,人社部将强化助企纾困,加强对就业容量大的服务业、小微企业、个体工商户稳岗扩岗倾斜支持。强化创新创业,深入实施重点群体创业推进行动,支持零工市场的建设,落实新就业形态劳动者权益保障政策。同时,坚持拓宽市场化渠道和稳定公共岗位规模结合,着力促进高校毕业生等青年就业创业;坚持外出务工和就近就业并举,着力稳定脱贫人口等农村劳动力的就业规模。
在谈及人口下降对就业的影响时,人力资源和社会保障部副部长俞家栋指出,从就业的角度看,人口下降问题实际上是对劳动力供给影响的问题。数据显示,我国16-59岁的劳动年龄人口在达到峰值9.2亿之后开始下降,去年年末是8.76亿人。
“从结构上看,劳动年龄人口的减少,主要还是大龄劳动力退出劳动力市场、数量下降较快,而青年劳动力数量还是稳中有增。据测算,今年需要在城镇就业的新成长劳动力1662万人,规模创近年新高。”俞家栋表示。
养老金有较强保发放能力
在社会保障体系建设方面,王晓萍表示,党的十八大以来,我国社会保障体系建设进入快车道,企业职工基本养老保险实现全国统筹,机关事业单位和企业养老保险制度实现并轨,多层次、多支柱养老保险体系进一步健全。基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到10.5亿人、2.4亿人、2.9亿人。社保基金运行总体平稳,基金管理不断加强,2022年三项社会保险基金收支规模13.7万亿元,各项社会保险待遇按时足额发放。
王晓萍明确,人社部将继续扩大社会保险覆盖面,深入实施全民参保计划,完善灵活就业人员在就业地参保政策,引导和促进更多灵活就业人员参加职工基本养老保险。同时,完善多层次养老保险体系,深化基本养老保险制度改革,研究扩大企业年金覆盖面的措施,积极稳妥实施个人养老金制度。
在养老金发放问题上,王晓萍进一步指出,近年来,养老保险制度改革稳步推进,覆盖范围持续扩大,基金收入持续增加,有较强的保发放能力。企业职工基本养老保险基金全年收支基本平衡,基金运行总体平稳。同时,中央财政补助继续增加,地方财政建立了长期投入机制,投入力度持续加大。此外,全国社会保障基金规模不断扩大,划转部分国有资本充实社保基金工作已经完成。
而个人养老金作为基本养老保险的补充,也受到广泛的关注。对此,人力资源和社会保障部副部长李忠表示,去年,国家正式启动实施个人养老金制度,标志着我国多层次、多支柱养老保险制度框架基本形成。个人养老金制度在36个先行城市和地区启动实施3个月以来,参加人数已经达到2817万人。
李忠指出,个人养老金侧重长期保值增值,有关监管部门已批准137只公募基金、19个商业养老保险、18只理财产品、465个储蓄存款等个人养老金投资产品。随着制度实施,投资产品还会进一步丰富。
“目前,个人养老金每年缴费上限是12000元,以后会适时调整缴费上限。”李忠明确。
责编:朱雨蒙
校对:廖胜超
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