“世界第一”景点隐没在荒草中?
“打造全球规模最大、档次最高、世界第一的顶级童话神话乐园”,“世界上唯一的帝王文化区”,“全域旅游一年破题、两年成形、三年出彩、五年成名”……不少开发前叫得山响的文旅项目,如今怎么听不见声儿了?据报道,个别地方建设定位浮夸的文旅项目,希望打造网红景点,却因种种原因陷入停摆、烂尾泥潭,隐没在荒草中、遮蔽在围栏里,导致大手笔立项半拉子收尾的局面。
近年来,文旅越来越卷。多地盘活自家文旅资源、争当下一个网红城市,也有地方大兴土木、建设文旅项目。由于投资建设后运营能力及服务跟不上、违规用地等问题,项目烂尾的比比皆是。
据报道,有的地方假借文旅之名开发房地产,资金链断裂导致烂尾,湖南某古城项目规划用地约3500亩,实际项目用地400多亩,建筑以住宅和商铺为主,根本算不上“文旅”项目。有的项目带病上马,用地手续、规划审批根本不过关,四川中江县古名天下景区非法占用农用地,还擅自改变原租用土地的使用性质,被紧急叫停。有的盲目造景导致空城,乌镇、平遥古城等走红后,多地开建千篇一律的古城,旅客根本不买账。有的大搞面子工程,明明地方财政吃紧、文旅特色不鲜明,还是要建文旅项目,甚至不惜举债搞文旅,陷入越建越穷的沼泽……铺摊子造成烂摊子,成了一些地方的隐痛。
什么“档次最高”、“全世界唯一”,项目没建起来,口号再“高大上”也白搭。烂尾的文旅项目,开工前往往大肆宣传,仿佛底气、信心十足;交工时面对舆论质疑又支支吾吾,心虚、理亏被人尽收眼底。文旅还是房产、房子卖不卖得出去、用地合不合规、景点有没有特色,这些问题当地政府本该事先考虑清楚,制定明确的规划和目标,做好风险与可行性评估。全凭头脑发热搞开发,难免要被现实泼冷水。需要追问的是,烂尾的文旅项目兴建之初,有几分为谋发展,几分为求政绩;烂摊子搁置,有几人揽责任,几人狂甩锅?
建的时候费力耗材,用的时候收效甚微;搁置无疑是浪费,看着又影响政府形象。烂尾的文旅空城,亟待盘活利用。对于项目本身合规、定位合理,只因为资金链断裂停工、闲置的项目,不妨由政府牵头,引入社会资源,尽早完工,后续还得想办法让这些景点活起来、火起来,不造成新的烂尾。对于无力回天的项目,政府也要在评估后下断腕的决心,避免久拖不决,尽早处置、探索有无其他用武之地。总而言之,烂尾文旅项目,花的是公家的钱,占的是群众的地,无论如何,都不能置若罔闻冷处理,装聋作哑回应质疑。
没有造景冲动,就没有烂尾工程。各地发展文旅,不妨先理理家底,缺什么补什么,而不是想什么造什么。冲动造景,造出来的不是网“红”景点,而是抹黑当地形象的工程。
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编辑丨单镜宇
审校丨寒冬
来源丨北京晚报