中美新闻一周说 No.505 | 4.8-4.14

* “中美友好互信合作计划”是由复旦发展研究院和丰实集团共同打造的中美关系研究的学术平台

总书记会见马英九一行

当地时间4月10日下午，中共中央总书记在北京会见马英九一行。
总书记表示，两岸同胞同属中华民族。中华民族是世界上伟大的民族，创造了源远流长、辉煌灿烂、举世无双的中华文明，每一个中华儿女都为之感到骄傲和荣光。中华民族5000多年的漫长历史，记载着历代先民迁居台湾、繁衍生息，记载着两岸同胞共御外侮、光复台湾。中华民族一路走来，书写了海峡两岸不可分割的历史，镌刻着两岸同胞血脉相连的史实。
两岸同胞都是中国人，没有什么心结不能化解，没有什么问题不能商量，没有什么势力能把我们分开。海峡的距离，阻隔不断两岸同胞的骨肉亲情。制度的不同，改变不了两岸同属一个国家、一个民族的客观事实。外部的干涉，阻挡不了家国团圆的历史大势。两岸同胞一路走来，始终一脉相承、心手相连、守望相助。
青年是国家的希望、民族的未来。两岸青年好，两岸未来才会好。两岸青年要增强做中国人的志气、骨气、底气，共创中华民族绵长福祉，续写中华民族历史新辉煌。
马英九表示，坚持“九二共识”、反对“台独”，是两岸关系和平发展的共同政治基础。两岸人民同属中华民族、都是炎黄子孙，应深化交流合作，共同传承中华文化，提升两岸同胞福祉，携手前行，致力振兴中华。

图片来源：新华社新闻来源：新华社

美日菲三国首脑峰会

当地时间4月11日，美国、日本、菲律宾三国领导人在华盛顿举行历史性的首次峰会。会后发表《日菲美领导人共同愿景声明》，强调三国将在经贸投资、军事安全以及地区事务方面展开更深入的合作。此次峰会也是拜登政府推行单边主义，在印太地区推进“小多边”战略布局，服务于巩固美国为中心的轴辐同盟体系。在可预见的未来，印太范围内，诸多“小多边”机制还将在更多地区议题上扮演重要角色，进一步搅动复杂而微妙南海局势。
其会后发表的联合声明示此次峰会是“历史性的”“数十年伙伴关系的顶峰”。三国将共同致力于建设互联互通、繁荣、安全、包容且富有弹性的自由开放的印太地区。美日两国对菲大力联合援助。虽然拜登政府此前对于这位前独裁者之子马科斯心存疑虑，但现在已完全接受这位菲律宾领导人，并试图在日本的帮助下通过加强经济关系来“锁定”关系。声明表示三国的共同经济目标是促进可持续经济增长，投资建设“富有弹性、可靠的、多元化的”供应链。美国将对日菲的私营部门进行投资以促进创新经济、绿色能源与供应链弹性，日本也承诺对菲投资。三国将致力于经济合作项目的稳步实施，帮助菲律宾达到“中上收入水平国家”地位。
三国签署了一揽子框架协议，也主要针对援助菲律宾发展，例如致力于菲律宾多地互联互通、涵盖港口、绿色能源和半导体等方面建设的“吕宋经济走廊”、无线电接入网络建设计划、芯片劳工培训计划、小型模块化反应堆技术负责任使用基础设施计划等。《日经亚洲》认为美国正借日本介入强化对菲经济援助，以“锁定”与菲律宾的同盟关系。
在安全与防务方面，联合声明宣称强化三国的防务同盟，美拜登总统重申对日菲在印太地区的“坚定联盟承诺”，包括“航行与飞行自由”“专属经济区权利”。美日双方将对菲律宾海警施以援助，并积极开展“海警外交”，运用三国海警力量的介入开展三边海上演习，常态化巡逻，保持三边海上安全对话。三国海上防务圈的扩张意图也较为明显，联合声明提到三国将在人道主义援助和救灾演习等方面寻求并实施与“东南亚区域合作伙伴”的联合行动。此外，也涉及朝鲜半岛核局势和俄乌冲突。
对此，中国外交部发言人毛宁12日在例行记者会上表示，中方坚决反对有关国家操弄集团政治。毛宁表示，第一，中方坚决反对有关国家操弄集团政治，坚决反对任何挑起和激化矛盾、损害他国战略安全和利益的做法，坚决反对在本地区搞封闭排他的“小圈子”。会上，还有记者就美方表示致力于深化与日本、菲律宾的海上安全关系进行提问。毛宁强调，中国根据国际法在东海、南海的行动合理合法、无可指摘。美方抱守冷战思维，动辄以双边同盟条约威胁他国，严重违反联合国宪章，破坏地区稳定。

图片来源：路透社新闻来源：CNN、路透社、央视网

岸田文雄在美国国会发表演讲

当地时间4月11日，日本首相岸田文雄对美国国会议员发表讲话。他首先赞美在美国国会得到了在日本国会从来没有得到过的热烈掌声，又对美国在战后重塑国际秩序用尽溢美之词，呼吁美国继续发挥全球领导力。岸田文雄向美国保守派议员喊话称，美国对全球的领导不可或缺，这一点美国国会议员不应该陷入自我怀疑，日本也将会继续给予美国支持。
岸田在称赞美国的同时，却对日本的邻国包括中国、俄罗斯、朝鲜发出批评。他声称中国对国际和平稳定构成最大战略挑战，朝鲜的核计划是地区直接威胁，俄罗斯对乌克兰的军事行动应该受到国际抵制。岸田文雄还着重表示，世界面临的最大挑战来自中国，中国目前的对外立场和军事行动是前所未有、最大的战略挑战。“在应对围绕中国的各种课题时，我们一致同意继续日美紧密合作。”但值得注意的是，另一方面，岸田文雄也曾强调“将继续与中国对话，在共同的课题上进行合作”。
对此，毛宁指出，美日拉帮结伙搞“小圈子”、挑动集团对抗，才是地区和平稳定面临的真正挑战。“中方对日方有关言论表示强烈不满和坚决反对，已向日方提出严正交涉。”毛宁强调，中国永远是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。中国始终坚持走和平发展道路，坚定奉行防御性的国防政策，从来没有主动挑起过一场战争，不对任何国家构成威胁。
同时，岸田文雄内阁支持度跌至岸田内阁成立以来最低水平。日本时事通信社当地时间11日发布4月初进行的民调，结果显示，岸田内阁支持率跌至16.6%，较机构上个月的同类型民调下降1.4个百分点。而不支持率也较上个月的民调结果上升两个百分点，达59.4%。外媒分析称，尽管岸田所属的自民党上周对党内多名卷入收受政治献金回扣风波的高层作出处罚，但未能让内阁支持度回升。

图片来源：路透社新闻来源：日经亚洲、朝日新闻、BBC

亚利桑那州恢复全面堕胎禁令

当地时间2024年4月9日，据CNN等外媒报道，亚利桑那州最高法院裁定可执行1864年制定的堕胎禁令，几乎禁止了在该州内进行任何堕胎。
有分析指出，亚利桑那州或成为今年美国大选中围绕妇女堕胎权问题竞争最激烈的州之一。目前亚利桑那州最高法院的所有法官都是由亚利桑那州的前任共和党籍州长任命的，其中一位法官约翰·洛佩兹（John Lopez）在裁定中称，该州立法机构“从未明确规定或独立授权选择性堕胎的权利”。亚利桑那州最高法院的法官表示，该裁定将暂缓执行14天，以便各方在初审法院层面提出任何剩余问题。作为相关堕胎案的当事方，亚利桑那州计划生育协会可以向下级法院提出合宪性问题。
据英国《卫报》消息，在州最高法院宣布该裁定后，亚利桑那州总检察长、民主党人梅耶斯发誓不会根据 1864 年禁令起诉任何医生或妇女，“今天决定重新实施亚利桑那州还不是一个州、内战激烈、女性甚至无法投票时的法律，这将作为我们州的一个污点载入史册。”
虽然梅耶斯表示她不会执行该法律，但亚利桑那州地方上的检察官可以，其中一位是亚瓦派县检察官、共和党人丹尼斯·麦格雷恩（Dennis McGrane），他已介入相关诉讼，主张支持1864 年的禁令。产科医生埃里克·哈泽里格（Eric Hazelrigg）也加入了他的行列，后者经营着一个妊娠中心网络，提供反对堕胎的建议。
现任亚利桑那州州长、民主党人凯蒂·霍布斯 （Katie Hobbs）则表示，4月9日对该州来说是“黑暗的一天”，并恳请堕胎权支持者在11月的大选中发出自己的声音。霍布斯发誓将尽一切努力保护该州获得生殖保健的机会，她去年已发布了一项全面的行政命令，禁止该州的县检察官起诉寻求堕胎的妇女和实施堕胎的医生。
亚利桑那州的裁定一经公布便引发民主党人的强烈不满，亚利桑那州总检察长宣称这一裁决“不合情理，是对自由的侮辱”。美国总统拜登则谴责亚利桑那州的堕胎禁令是“残酷”和“极端”的。
据路透社4月8日报道，美国共和党总统候选人唐纳德·特朗普8日说，他认为是否实施堕胎法应该由美国各州法律来决定。报道称，特朗普在他的社交媒体平台“真实社交”上发布的一段视频中说，他支持法律对因强奸、乱伦怀孕和出于保护母亲生命的目的堕胎给予例外。他还重申支持试管婴儿服务。特朗普并没有说，如果他重返白宫就会寻求在全国范围内禁止堕胎。在今年11月的总统选举中，这将是两党选民关心的一个重要敏感话题。报道还称，特朗普在视频中说：“我现在的观点是，我们所有人都希望堕胎能有法律依据，各州将通过投票或立法来决定。不管他们的决定是什么，都必须成为法律。在这个问题上，是州法律。”
自2022年底开启竞选活动以来，特朗普一直回避堕胎话题。

图片来源：美联社新闻来源：美联社、CNN、福克斯

美助理国务卿将访华

当地时间4月13日，美国国务院网站发布公告称，美国国务院负责东亚和太平洋事务的助理国务卿康达（Daniel Kritenbrink）将于4月14日至16日访问中国。公告称，白宫国家安全委员会中国事务高级主任贝莎兰（Sarah Beran）将与康达同行，“作为保持开放沟通渠道和负责任地管理竞争的一部分持续努力，（两人）将同中方官员会面”。
康达是美国职业外交官，会讲中文和日语，“康达”是其中文名字，其姓名音译为“丹尼尔·克里滕布林克”。康达曾多次担任与涉华事务相关职位，2006-2009年，担任驻中国大使馆政治组官员；2009-2011年间被调回国务院担任中国蒙古事务处长，2011年后二度驻华，担任驻华大使馆政务公使衔参赞；继而于2013-2015年升任驻华大使馆副馆长，2021年9月正式出任现职——美国亚太事务助理国务卿。
随行此次访华行程的贝莎兰也是一名职业外交官，会讲中文、阿拉伯语和西班牙语，曾在中国工作多年，任美国驻华大使馆经济参赞、副参赞等职务以及美国国务院东亚和太平洋事务局中国蒙古事务办公室主任，2021年8月至2023年3月担任美国国务院执行秘书处副执行秘书，随后接任现职。据公开报道，贝莎兰在华工作期间曾热衷“田野调查”，在中国进行游历与实地考察。

图片来源：美联社新闻来源：纽约时报、南华早报、环球时报

拜登反对以色列反击伊朗

当地时间4月13日，美国总统拜登与以色列总理内塔尼亚胡通电话，表示美方不参与且反对以方以任何方式向伊朗发动反击。
据美国阿克西奥斯新闻网站援引一名白宫高级官员的话报道，拜登在通话时告诉内塔尼亚胡，以色列、美国以及其他国家的共同努力使伊朗的袭击行动以失败告终，美方不参与且反对以方任何针对伊朗的军事反击，以色列应该“见好就收”。内塔尼亚胡对拜登的这一表态表示“理解”。
拜登说，伊朗的袭击没有针对美军人员和设施，美军将对所有威胁保持警惕，并采取一切必要措施保护美方人员。拜登还说，美国将于14日召集七国集团领导人会议，协调伊朗袭击以色列的外交回应措施。拜登在通话后发表声明说，他“以最强烈的措辞谴责”伊朗对以色列的袭击。美国对以色列安全的支持坚如磐石，帮助以色列“击落了几乎所有”射向该国的无人机和导弹。
此前，4月11日晚，中共中央政治局委员、外交部长王毅应约同美国国务卿布林肯通电话，布林肯国务卿通报了美方对当前中东形势的看法。王毅外长表示，中方强烈谴责对伊朗驻叙利亚使馆的袭击，强调外交机构的安全不容侵犯，伊朗和叙利亚的主权应当得到尊重。
毛宁表示，这一轮形势升级是加沙冲突外溢的最新表现。当务之急是尽快平息加沙冲突。中方呼吁冲突各方切实执行联合国安理会第2728号决议，立即停火止战，阻止人道主义危机。中方将继续从事情本身的是非曲直出发，为中东问题的解决发挥建设性作用，为局势降温贡献力量。美方尤其应该发挥建设性作用。

图片来源：美联社新闻来源：阿克西奥斯新闻网站、新华社、华尔街日报

特朗普“封口费案”4月15日开审

4月12日，美国法官胡安·梅尔尚拒绝了美国前总统特朗普团队推迟“封口费”案审判日期的请求，该案仍将于4月15日开庭审理。此前，特朗普的律师希望修改陪审团的选拔程序，并寻求无限期推迟审判日期，理由是陪审团成员会被那些针对特朗普且极具偏见性的报道所影响。法官胡安·梅尔尚认为这一说法没有依据。
美媒报道称，“封口费”案可能是特朗普所面临的四起刑诉中，唯一能在11月5日总统选举日前开庭的刑诉。
2023年3月，纽约曼哈顿地区检察官对特朗普提起诉讼，指控特朗普犯有34项“伪造商业记录”罪行，理由是特朗普曾在2016年大选前夕指示律师向与自己有染的两名艳星支付“封口费”，并将这些支出登记为“法律费用”。
美国有线电视新闻网报道称，假使特朗普在“封口费案”中的34项罪名全部被判成立，理论上特朗普可能面临十多年的监禁。这34项重罪在纽约被列为E级重罪，是该州最低级别的重罪。每一项罪名的最高刑罚为4年，但纽约对此类重罪的量刑上限为20年徒刑。
法官有权决定这些刑罚是同时执行还是连续执行。由于特朗普涉嫌的这些罪名涉及非暴力犯罪，而且特朗普没有犯罪记录，法官还可以考虑判处他入狱，但刑期只是最高刑罚的一小部分。另一种可能性是，法官可以判处特朗普缓刑，但倘若他不遵守法官设定的条件，他就有可能被监禁。
值得注意的是，纽约州法律要求被告出庭受审，故特朗普必须出庭。由于“封口费案”的审理流程预计将持续六周，这意味着特朗普将在审判期间每周出庭4天。特朗普4月12日在佛罗里达州海湖庄园表示，自己将出庭作证。他向媒体宣称，自己会说实话，且自己能做的就是说实话。

图片来源：美国之音新闻来源：美国之音、纽约时报、半岛电视台

美航司敦促拜登停批增加中美航班

当地时间4月11日，据路透社报道，美国航空协会当天致信敦促拜登政府停止准许增加中美间航线的客运航班。他们宣称“中国的航空公司可以通过俄罗斯领空”，美国的航空公司却不行，从而给中国航空公司带来“优势”。
报道称，美国航空协会在给美国交通部和国务院的一封信中写道，“中国的航空公司通过继续进入俄罗斯领空从而取得优势，而美国的航空公司在2022年3月俄罗斯入侵乌克兰之初就中断了通过俄罗斯领空的航班。”
信中呼吁美国国务卿布林肯和交通部长布蒂吉格“暂停增加美国与中国之间的客运航班，直到能够保障美国工人和企业的市场准入平等，不受中国现有的有害反竞争政策的影响"。
报道称，今年2月，美国交通部表示，中国客运航空公司可以从3月31日起将中美间航班数量从目前的每周35班次增加到50班次，约为疫情前水平的1/3。美国的航空公司也获准每周运行50班次，但这些配额目前并未被完全使用。美国的航空公司担心拜登政府可能会将中国航空公司每周航班数量翻倍，增加至100个。
2022年3月2日，美国宣布对俄罗斯禁飞，此前，大量欧盟国家对俄罗斯飞机关闭领空。作为反制措施，俄罗斯联邦航空运输署也宣布限制美国等国家航空公司运营的航班在俄领空的飞行。因此，有报道认为，这导致中国航空公司飞行时间更短，并比美国竞争对手拥有燃料优势。
针对美国主要航司敦促拜登暂停批准中美增加航班一事，中国外交部发言人毛宁在4月12日下午的例行记者会上应询表示，具体问题建议向中方主管部门了解。同时，她强调增加直航航班是中美元首旧金山会晤达成的共识，有利于两国人民加强交往，增进相互了解。

图片来源：澎湃新闻新闻来源：路透社、澎湃新闻

杀妻案当事人辛普森去世

据美国有线电视新闻网（CNN）、《今日美国》等美国媒体消息，因上世纪90年代杀妻案而知名的美国非裔前橄榄球明星O.J.辛普森当地时间4月10日在拉斯维加斯死于癌症，终年76岁。辛普森的家人在社交平台X上发布声明证实了此事。
辛普森曾是美国著名的黑人体育明星，1994年6月因涉嫌杀死白人前妻及其男友一案轰动一时。经过一波三折的审判，辛普森于1995年10月经陪审团裁定无罪。被称为“世纪审判”的这一案件，曾引发公众对美国司法体系公正性的争议，凸显了美国社会不同族裔之间的意见分歧。
从开庭陈述到判决，辛普森案的审理持续了8个多月。据美国《时代周刊》报道，1995年10月3日早上，有超过1.5亿观众收看辛普森案的判决，占彼时美国全国人口的57%。对辛普森无罪判决的反应在很大程度上根据种族划分：CNN和《时代周刊》的一项民意调查显示， 当时62%的白人受访者认为辛普森有罪，而66%的非裔受访者认为辛普森无罪。此外，65%的非裔受访者认为辛普森是被陷害的。
辛普森最后一次卷入刑事诉讼是在2008年，当时他与四名同伙闯入拉斯维加斯一家酒店房间，用枪指着2名体育纪念品经销商，并盗窃了与他的NFL职业生涯有关的物品。辛普森因此被判犯有武装抢劫罪，被判处33年监禁，但在服刑约9年后于2017年获假释。

图片来源：视觉中国新闻来源：CNN、今日美国、澎湃新闻

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