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624个社工站、2026名社工、1.6亿元服务资金!福建省召开加强乡镇(街道)社会工作人才队伍建设现场推进会

社工君 中国社会工作 2022-10-15




6月9日



福建省在宁化县召开加强乡镇(街道)社会工作人才队伍建设现场推进会,民政部副部长王爱文、福建省副省长郑建闽出席会议并讲话,省政府副秘书长林依钦主持会议,省民政厅党组书记、厅长池秋娜通报了全省贯彻落实全国乡镇(街道)社会工作人才队伍建设推进会的情况,三明市副市长翟超作致辞发言,民政部慈善事业促进和社会工作司司长贾晓九出席会议。

会议透露,福建省已实现场所、资金、人员到位的社工站624个,完成场所设置并挂牌的社工站925个,全省入驻社工2026人;全省共统筹整合购买乡镇(街道)社会工作服务资金1.6亿元。


郑建闽指出,近年来,福建省社会工作事业取得了突破性进展,政策体系不断完善,人才机构规模不断提升,激励保障机制不断健全,服务覆盖面不断扩大。他强调,要明确目标,精准施策,加快推进乡镇(街道)社会工作人才队伍和服务站点建设,加快推进基层社会工作服务平台建设,着力推动基层社工队伍量质齐升,积极培育专业化的社会工作服务机构,有效拓展民生保障领域社会工作内涵。要健全机制,强化保障,确保乡镇(街道)社会工作人才队伍和服务站点建设落地见效,加强组织领导,注重规划引领,健全工作机制,拓宽资金渠道,强化宣传引导。





池秋娜在情况通报中指出,省委省政府将乡镇(街道)社会工作人才队伍建设纳入国民经济和社会发展“十四五”规划,列入福建省实施乡村振兴战略的重要内容,并作为省政府“我为群众办实事”项目重点推进。各地党委政府重视支持,将乡镇(街道)社会工作人才队伍建设纳入相应规划和纲要,将社工站建设纳入重大民生工程,推动任务落实。

今年以来,全省民政部门按照民政部关于社工站建设的统一部署,制订工作方案,出台政策文件,为乡镇(街道)社工站建设制定时间表、路线图,协调相关部门提供资金保障,社工站建设取得了突破性进展。截至目前,全省社会工作专业人才总量5.3万人,持证社工2.3万人,社会工作服务机构552家;已实现场所、资金、人员到位的社工站624个,覆盖率达56.7%,厦门、莆田、南平、平潭已实现全覆盖,全省入驻社工2026人;全省共统筹整合购买乡镇(街道)社会工作服务资金1.6亿元

民政部慈善事业促进和社会工作司相关同志,省民政厅领导班子成员,厅机关各处(室、局)负责同志,各设区市分管领导和民政局、平潭综合实验区社会事业局负责同志等参加会议。与会人员还现场参观了宁化县翠江镇社会工作服务站和方田村社会工作服务点。





福建省乡镇(街道)社工站建设概览

场所设置情况。三明市构建社工总站、区域性中心社工站、镇街社工站、村居社工点“四级平台”,将服务场所建在沿街店面等群众接受服务最便捷的地方,打造服务零距离。目前,全省完成场所设置并挂牌的社工站925,除龙岩(31.34%)、宁德(33.33%)外,其他地市均完成场所设置并挂牌。

入驻社工情况根据本地区服务需求,各地通过购买服务委托社工机构派驻专业社工实施服务项目。目前,全省入驻社工2026人

资金保障情况各地积极拓宽资金渠道,通过整合困难群众救助补助资金、专项资金、财政预算、福彩公益金等,为社工站建设提供经费保障。

三明市明确困难群众救助补助专项资金5%用于购买社工服务,宁化县给予每个片区社工中心站3万元建站补助。

南平市专项资金的3%—5%进行提取,已落实投入资金量1779.17万元。

福州市探索建立“规划统筹+项目整合+资金拼盘”的建站筹资模式,已落实购买服务项目资金1819万元。

厦门全市38个街镇向社工机构购买185个服务项目,购买资金总量4900余万元。

泉州市通过整合养老服务、儿童福利、社会救助、社区治理等项目经费,并安排社工站专项经费,已落实资金3197万元。

莆田市统筹社会救助专项经费、养老服务、三社联动等项目资金2779万元。


会上,泉州市、莆田市、三明市宁化县介绍了推动乡镇(街道)社会工作人才队伍建设的情况。


泉州市发言摘编

▲泉州市副市长吕刚作交流发言

注重能力提升。成立社会工作人才书苑,培育2个省级、3个市级社工人才基地,为组织开展人才沙龙、岗前培训、职业教育、经验分享搭建交流平台,助推社工人才提升专业技能。明确县(市、区)每月要开展1次全员培训、1次团体督导,一对一督导每月不少于4小时,社工需于驻站次年实现持证上岗。

完善服务体系。打破部门壁垒,以乡镇(街道)社工站为中心,联合乡镇敬老院、日间照料中心、儿童福利中心、社区服务中心、公共文化服务中心等镇村平台,合力提升基层民政服务水平。在晋江、泉港等县(市、区),县镇村分别设立了社工服务指导中心、社工站、社工室,横向融合、纵向联动,形成较为完整的县镇村三级社工服务体系。


莆田市发言摘编

莆田市副市长吴健明作交流发言

合力推进。市委市政府召开专题会议,研究工作方案,部署实施举措,并成立专项领导小组,协调解决社工站建设“人、财、物”等一系列问题。同时建立“市级统筹、部门协同、县区为主、镇村落实”工作机制,形成党委政府给政策,职能部门定项目,乡镇村居出场地,承接机构做服务的工作格局,确保社工站建设协同高效。

整合资源。依托“党建+”邻里中心、“综治+”社区治理中心、文明实践中心等,因地制宜盘活场地资源,满足社工站建设需要;通过购买服务方式,配备乡镇事务性社工133名、服务性社工91名,并选聘975名网格员作为村居兼职社工,为社工站建设提供人员保障。

建立激励保障机制。实行结构化薪酬和差异化绩效,制定三岗十八级薪酬保障制度,打通驻站社工晋级晋升通道。将优秀社工人才纳入莆田市“壶兰英才”计划,给予每月2000元生活补助并享受周转房、子女就学等保障政策,目前已有6名优秀社工入选“壶兰英才”。


三明市宁化县发言摘编

▲三明市宁化县县长姚文辉作交流发言

打造“四级”社工服务网络。依托县社会组织孵化中心设立县社工总站,配备专职社工3名,负责乡镇社工站督导、考评、培训和日常管理;将16个乡镇划分为东、西、南、北、中五个片区,设立片区社工中心站,一次性补助开办经费3万元,配备服务性社工3名,负责片区内社工服务监督和业务指导;依托乡镇民政办成立乡镇社工站,配备事务性社工1名,负责开展入户调查、跟踪、巡访和政策宣传等服务,配合开展养老服务、儿童关爱保护、社区治理、社会事务等工作;按照“就近、便民”的原则,围绕打造15分钟社工服务圈目标,依托农村幸福院,设置村级社工服务,配备救助协理员1名,负责配合乡镇社工站工作。

目前,已设置社工总站1个、片区中心站5个、乡镇社工站16个、村级社工服务点210个,配备社工、救助协理员245名,县、片区、乡镇、村“四级”社工服务网络已经形成。

培育本土人才。将社工人才建设纳入全县人才发展规划,县财政每年补助培训经费3万元,支持社工机构开展人才培训,鼓励县内从业及有意向从业人员参训,着力打造一支本土化、专业化社工队伍。


来源:中国社会工作,转载请注明来源


END



作者:通讯员/陈炜

责编:夏学娟 颜小钗

制作:谢霄


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