评论丨二谈“五社联动聚合力、社工服务暖基层”之乡村振兴
汇聚社会力量 激活乡村振兴内生力
2022年中央一号文件明确“加强乡镇便民服务和社会工作服务”“广泛动员社会力量参与乡村振兴”。“五社联动”就是一种广泛调动社会力量参与乡村振兴的新机制。在社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的合力参与和有机互动下,乡村内生力得到充分激发,乡村基本民生保障更有力、基层社会治理更有序、基本社会服务更有效。
在巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫工作中,“五社联动”机制有利于建立更长效的“物质+服务”多元帮扶格局。随着全国乡镇(街道)社工站建设的全面推进,社工成为乡村振兴的有力助手。他们发挥专业优势,通过日常探访、政策落实、心理关怀、精神慰藉、生计发展等方式,协助政府开展低收入人口动态监测,为困难群体排忧解难,有力缓解了农村社会服务力量不足的问题,在补齐乡村社会福利服务短板、化解返贫致贫风险等方面发挥了重要作用。工作中,社工联动村“两委”,以建立社区基金(会)、慈善超市等方式,为乡村注入社会慈善资源,并通过挖掘村民志愿者组团服务、培育农村社区社会组织,加固困难群体的社会支持网络,构筑起更长效的“物质+服务”多元帮扶机制,巩固拓展脱贫攻坚成果。
在深化村民自治实践中,“五社联动”机制有利于建立更畅通、更广泛的参与渠道,形成乡村善治生态圈。实现乡村有效治理,关键在于强化农村基层党组织建设,健全基层群众自治制度。在党建引领下,建立并畅通“五社”联席会议机制,一方面,社工协助村“两委”提升能力建设,增强议事协商、化解矛盾纠纷、应对突发事件、服务群众等能力;另一方面,社工积极支持发展农民合作组织,广泛发展村民成为乡村志愿者,让志愿者骨干激活各类社区社会组织,撬动更多社会慈善资源,搞活乡村,更好形成自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
在促进人的振兴、培育文明乡风中,“五社联动”机制有利于协力乡村振兴由“输血”式向“造血”式发展转变。社工注重“人”的核心因素,通过以文铸魂、以文化人、以文兴业等赋能手段,增强村民参与乡村振兴的信心和力量。在具体服务中,社工通过激发村民的主观能动性,建立村民口述历史档案、村史馆,保护发展乡村文化,增强村民归属感。社工还关注环境的社会性功能重建,以社区优势资源为突破口,帮助乡村挖掘“人文地产景”等资源,培育文明乡风,改善村民精神风貌,并开展创业就业帮扶服务,增强村民致富的内生动力。
在全面建设社会主义现代化国家新征程上,在党的领导下,“五社”力量一定能够连成一颗心、拧成一股绳,在推进乡村振兴中走出一条多元参与、有效赋能、温暖人心的社会服务之路。
来源:《中国社会报》3月21日,转载请注明来源和作者
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责编:张世华
制作:周晓明
2022年中央一号文件发布!明确加强乡镇便民服务和社会工作服务!
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