【社区警务】“一村双警”沉下去 群众满意浮上来
为贯彻落实全国政法工作会议精神,推进“一村(社区)双警”警务模式,消除社会治理“盲点”、“断点”,打通联系群众、服务群众“最后一公里”,实现人民警察“接地气”目标,灵武市公安局党委根据区厅、银川市局“四项建设”工作部署,按照“一室一特色、一站一品牌”的思路,结合辖区实际,坚持一切从实际出发,打造维护社会稳定的第一道防线,将派出所建在群众家门口,破解影响社会综合治理的难题,把矛盾纠纷化解在基层,为平安建设工作注入活力。2月9日,许尔锋副主席来灵视察灵武公安工作,对灵武一年来结合实际、大胆探索,在梧桐树等乡镇推行的“一村(社区)双警”警务工作模式,给予了高度评价。区厅、银川市公安局各级领导分别依次来灵武检查督导“一村(社区)双警”工作情况。目前,灵武市公安局党委通过推行梧桐树乡“一村(社区)双警”工作开展,将警务工作下沉到了农村,包村民警及村警走访辖区群众,收集社情民意,排查化解矛盾纠纷,开展安全防范宣传,送证上门等,充分发挥“六大员”作用,实现了“村村有警,时时见警”。随之而来的,是群众安全感和满意度的逐步提升。截止目前,灵武公安在全市共设立45个警务助理站。
许尔锋副主席调研灵武公安工作,对“一村(社区)双警”工作给予高度肯定
陈栋桥副厅长调研指导我市“一村(社区)双警”工作
李德胜副厅长调研指导我市“一村(社区)双警”工作
公安厅治安管理总队总队长李军检查指导我市“一村(社区)双警”工作
银川市公安局副局长王青山调研指导我市“一村(社区)双警”工作
杜勇常委多次深入基层督导检查,扎实推进“一村(社区)双警”工作
王建楼政委督导“一村(社区)双警”工作
特色化创建 试点稳步推开
我局认真学习和借鉴枫桥经验,结合全市社会治安状况,制定《灵武市公安局“一村(社区)双警”警务工作实施方案(试行)》,坚持先难后易,以点带面,开展“一村(社区)双警”工作。在梧桐树乡“一村(社区)双警”工作全面开展以来,针对东塔镇等其他5个乡镇,按照“一室一特色、一站一品牌”的思路,开展试点工作。在东塔镇,以智慧门牌和网格化管理为抓手,打造了灵武再生资源园经济示范区和鼓楼社区建立警务助理站,提升群防群治能力,努力打造护路护线源头示范治理区和零发案社区。在崇兴镇,以开展矛盾纠纷化解为抓手,打造崇兴村警务助理站,切实降低辖区群众上访数。在郝家桥镇,以推动“十二五”生态移民、“十三五”扶贫攻坚工作为抓手,打造了泾灵新村警务助理站,创建移民群众满意警务室。在白土岗乡,以警企联防,机动巡防为抓手,形成案件易发时段机动联防,并结合民族区域特点,打造新火村警务助理站,创建遵守乡规民约示范点。在灵武新区,以护校安园为抓手,依托教育职教中心、灵武四中和生存驾校联动联防,打造新区建立警务助理站,创建安全示范校园。
标准化建设 规范运行机制
在警务助理站建设中,我们实现了“五个统一”,即对警务助理站的外观标识、“村警”服装证件 、巡逻装备、制度规定、工作流程进行了规范统一。在机制运行方面,制定了《灵武市公安局警务工作规范》、《灵武市公安局“警务助理”工作规范》、《灵武市公安局社区民警考核细则》、《灵武市公安局警务助理考核细则》等规章制度,从警务运行、人员职责定位、队伍考核管理等方面进行了规范,形成了职责明晰,管理有效的工作机制。
信息化支撑 推动科技强警
坚持传统警务与现代警务相结合,自行研发公安管理服务平台和手机APP公安通,实现了无纸化办公,并拓展互联网+微警务,实现禁毒、治安、人口、重点场所、信息采集、出租房屋管理、“智慧门牌”等9大社区警务管理职能。“村警”有计划的开展入户走访、信息采集工作,通过手机APP实时上传数据,汇入 “三化一满意”系统,真正实现了基层基础信息增、删、改功能,破解数据不鲜活、不实用的难题。利用编制的“智慧门牌”,民警用手机扫描二维码可快速获知所处地理地址和住户人员动态情况,提高打防管控和研判效能;群众用手机扫描可查询出社区民警的基本信息,获知公安机关便民服务措施,将服务送到群众眼前。
精准化指导 发挥工作合力
按照“1+2+N”警力配置模式,各村(社区)“村警”在包村民警指导下,切实发挥警务信息收集员、矛盾纠纷调解员、为民办事服务员的“三员”职责,警务助理站工作人员各司其职,密切配合,构建了民警、“村警”禁毒专干、网格员等多元化的警务助理体系,着力主动社区民警专职化、社区警务精细化、基础工作信息化、治安防范社会化、群众工作便民化的“五化”建设,形成了矛盾纠纷快速调处,社会治安联动联防、基础平安联创、社会治理连抓的社会综合治理新体系。
自灵武公安“一村(双警)工作”开展以来,各包村民警及“村警”入户走访调查15249户,累计走访人数45406人,更新各类信息34477条,建立警务工作微信群51个,发布各类安全防范信息2892条,排查化解矛盾纠纷124起,为群众送证上门573次,组织开展治安检查1037次,发放宣传资料22500份,开展法制宣传62次,实现了公安工作服务群众零距离、警务触角全覆盖、治安管理无漏洞、化解矛盾全方位,人民群众安全感和满意度发福提升,农村社会治安形势持续好转,警务工作延伸到了千家万户。
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