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【灵公纪实】推动“六进六全”工作机制 促进社区警务提档升级
今年以来，灵武市公安局坚持以党的十九大精神为指导，全面贯彻落实全区公安机关局处长会议、全区“一村（社区）一警”社区警务工作推进会精神，以推广智慧警务、主动警务、阳光警务、专业警务，“四大警务”为抓手，强化社区警务五项基础工作，推动社区警务工作提档升级，真正实现民警就在身边、安全就在身边、公正就在身边，满意就在身边的“四个身边”的总体目标。
一
制定实施方案，强化组织领导
以自治区《全面深化城乡社区警务改革的指导意见》和《银川市关于加强和推进社区警务工作的实施意见》为统领，经过充分调研，结合我市实际，制定《灵武市关于进一步加强和推进社区警务工作实施方案》，成立灵武市社区警务工作领导小组，市委副书记、政法委书记邬鹏同志任组长，市委常委、市公安局长杜勇同志任副组长，市直各部门为成员的领导小组。召开社区警务工作推进会议，明确责任分工，将社区警务工作纳入灵武市“平安建设”的考核体系，建立健全政策资金保障机制，形成政府领导、公安负责、部门协同、公众参与的社区警务工作新格局，进一步提升人民群众的安全感和满意度。
二
合理划分责任区，明确界限
根据地域面积、人口数量、治安状况，将东塔等7个派出所重新划分为27个警务区，全市城乡共规划建设36个社区警务室，覆盖全市77个社区（村）。实行警务室与社区（村）合署办公，纳入社区（村）综治中心建设范畴，对已建成的警务室继续完善软硬件建设，未建或拟建的警务室（站），由市公安局各派出所积极与乡镇（街道）对接，完成标准化警务室的建设办公用房和达标工作，年内全部完成36个标准化社区警务室的建设工作。
三
推动“六进”工作，让社区警务实现“六全”目标
1
推动社区警务进社区（村），工作体系“全覆盖”。市、乡党委、政府高度重视，支持社区警务工作，将社区警务工作纳入灵武市“平安建设”的考核体系，将社区警务工作向基层延伸，形成政府领导、公安负责、部门协同、公众参与的社区警务工作新格局。
2
推动警务室（站）进社区，建设“全达标”。全面科学规划警务室建设，合理布局，推动警务室与社区（村）合署办公，严格落实“办公用房达标、外观标示统一、办公设施齐全、警务公开上墙、民生服务延伸”的建设标准，完成36个标准化社区警务室的建设工作，对已建成的警务室（站）继续完善软硬件建设，警务室建设达标率达到100%。
3
推动社区民警进警务室“全派驻”。着力解决社区警务工作“空置化”，全力扭转“有室无警”和“有警无室”的现象。通过警力下沉，内部挖潜等方式，重新调整警力配置，将33名新招录的事业编制民警全部优先安置到全市各警务区担任社区民警进驻警务室，同时在全局筛选责任心强、社区工作经验丰富的老民警充实到社区警务工作队伍中，实现我市所有警务室（站）民警派驻达到100%。
4
推动社区民警进社区（村）班子“全到任”。按照灵武市社会治理服务体系“灵盾工程”实施意见和乡镇（街道）综治中心建设方案规定，1月份，完成了7个派出所所长兼任街道（乡镇）综治中心副主任的任命工作。社区民警兼任社区（村）党组织副职文件已提请政法委。通过任职，进一步激发民警实干精神，同时充分发挥了综治专干、信访专干、禁毒专干、司法调解员、社区网格员、物业等综治力量在信息收集、治安防范和矛盾纠纷调处等工作中的作用，实现综治力量的统一调度。
5
推动治安辅助等社会行政力量进社区（村）“全配备”。主动深化自治区和银川市党委政府出台社区警务工作的意见，每个社区民警配备1名专职社区辅警,每个警务区选聘1名治安积极分子担任警务助理员（警务专干）。全市配备社区专职辅警36名，警务助理员（警务专干）36名。年内专职社区民警、辅警配备率达到100%，农村警务专干配备率达到100%以上。每个警务区（综治中心）至少配备1名综治专干、禁毒专干、信访专干、司法调解员、社区网格员、协助社区民警做好社区警务工作，实现综治力量的统一调度。
6
推动公安服务项目进社区“全方位”。依托互联网+智慧警务，使用公安通手机APP，平安灵武、微信群等互联网手段，解决群众基础保障问题。使社区警务室成为警民联系点、便民服务点、信息采集点、防范宣传点、群众求助的报警点，使社区警务室由以前的“咨询为主”转变为“办理为主”，打通服务群众最后一公里。
四
夯实责任，全面提升社区警务工作实效
为了实现社区警务工作更高、更细、更实的工作目标，确保社区警务的有序推进，明确社区警务的“落脚点”，按照《银川市城乡社区警务工作规范》的要求，明确社区民警工作要求，落实基础信息“全采集”、 实有人口“全掌握”、 安全防范“全覆盖”、 治安管理“全落实”、 矛盾隐患“全排解”、 公安服务“全到位”，进一步明确社区民警工作职责，着力增强社区民警工作主动性和积极性，全面提高社区警务工作质效。
五
完善考评体系，加强系统考核
由市公安局治安大队牵头，每月对社区民警工作情况按照灵武市社区民警考核细则对社区民警进行考评。对社区综合行政力量每月的工作情况，由社区民警对社区工作的综治专干、禁毒专干、信访专干、司法调解员等工作情况进行评分，并将结果函告各单位，同时建立督导问责机制，市社区警务工作领导小组每月对各成员单位工作完成情况进行考评通报，对工作推进不力，派驻人员不到位或到位不能积极的单位及派驻人员，由灵武市社区警务工作领导小组对单位主要负责人和当事人进行约谈，切实改变工作干与不干一个样的状况。
社区警务工作连着千家万户，事关党心民心，灵武市公安局将在市委、政府和上级公安机关的坚强领导下，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为谋划推动社区警务建设的强大动力，在新的历史起点上推进更高水平的“平安灵武”建设，为“绿色、高端、和谐、宜居”城市建设贡献智慧和力量。