【灵公纪实】践行新时代“枫桥经验” 织好社区警务“三张网”
今年以来，按照全区“一村一警”社区警务工作的总体部署要求，灵武市公安局顺应新型城镇化快速发展，强化顶层设计，积极探索新形势下社区警务工作新模式，以推广智慧警务、主动警务、阳光警务、专业警务“四大警务”为抓手，坚持“一村（社区）一特色，一室一品牌”的建设思路，立足辖区实际，密切联系群众，助力新时代“枫桥经验”落地生根。
郝家桥派出所严格落实局党委决策部署，牢牢把握“社区稳则大局稳，社区安则百姓安”这一核心，主动作为、因地制宜、按照统筹布局、方便服务、规范管理、有机整合的原则，充分依靠和发动群众，不断激发群防群治力量，以全区域覆盖、无盲区管理、无缝隙防控、全方位服务的社区警务模式，激发多元治理活力，筑牢社区警务根基。
西渠警务室辖区面积6平方公里，常住人口1.07万，有4个行政村、2个规模小区、65家草编户，治安形势相对复杂，管控压力较大，针对这一情况，西渠警务室在对辖区重点人员、重点行业等重点管理要素及分布情况进行梳理分析后，将辖区划分为若干网格，实行分层级管理，社会治理水平得到显著提升。
编织"技防网" 构筑立体防控屏障
在西渠警务室的墙面上，一块50英寸的高清显示屏滚动切换着画面，辖区主要路段、小区、草编业场所等区域一览无遗。社区民警马涛不停移动鼠标，对辖区重点时段的治安情况进行巡查。今年以来，西渠警务室在主要路口和重点场所架设监控12处，并将已有监控全部接入警务助理站和“警务通”手机APP，方便民警随时随地掌握辖区治安动态，工作效率得到进一步提升。
今年9月中旬，郝家桥派出所接连接到辖区村民电动车被盗的报案，社区民警马涛在详细了解了案情后，配合开展调查工作。由于熟悉辖区地理情况，马涛很快便通过高清视频监控锁定了犯罪嫌疑人，随后充分发动义务巡逻队和群众在线索收集工作中的作用，人手一张嫌疑人的照片便于发现。9月24日下午，警务助理员在巡防过程中发现嫌疑人，并第一时间报告社区民警，犯罪嫌疑人最终被成功抓获。
西渠警务室依托互联网＋，将技防作为社区精准化管理的载体，配合网格化巡防的先天优势，在推动警力下沉的同时，充分调动民力，实现“打防管控”的完美融合，不断拓宽警民联系渠道，构筑立体化防控屏障，深入推进辖区平安建设。
编织“巡防网”做强动态化管控
为做实基层，用好群防群治力量，推进平安社区共治共建共享，西渠警务室将辖区划分为10个网格，依托“1+2+N”的网格管理力量，以西渠警务室为主阵地，扎实开展信息采集、治安巡防、纠纷调解、安全防范等公安基层基础工作，促进社区警务工作与社区综治工作共建融合。
西渠警务室对各行政村治安状况及发案情况定期进行分析研判，分路段、时段开展梯形网格化巡逻防控工作。当日值班领导和民警为第一级巡防网格，对治安状况差、发案高的行政村和草编业进行重点巡防；社区民警和辅警为第二级巡防网格，采取车巡+步巡的方式开展日常巡防及安全检查工作；警务助理员和各村队长组成义务巡逻队，为第三级巡防网格，配合开展巡防工作。三级网格化巡防工作的开展，真正实现了辖区24小时有重点、无死角的巡防管控。
今年以来，辖区刑事案件发案率较去年下降50%，村民的安全感和满意度明显提升。
分层级的网格化巡防开创了“网格化+社区警务”社会治理新模式，群众主动融入到社会治理网格中，成为参与者、推动者和受益者，基础信息更准确了、风险防范更有效了、遇事处置更快速了、民意反映更顺畅了，真正将基层基础工作牢牢抓在手上，“枫桥经验”内涵得以不断丰富。
编织“民意网” 夯实公安基础工作
西渠警务室运用“菜单式”调解方法、印制警民联系卡、建立微信联系群等方式，使得民意表达更畅通，民意诉求更精准，开展治安防范、矛盾纠纷化解、打击犯罪、服务群众更有力，真正使人民的意志贯穿社会治理的始终。
西渠警务室将人大代表、司法调解员、村干部以及在群众中有威望的人员纳入“菜单式”调解名单，充分尊重民意，由当事双方自主选择调解人员，发挥多部门、多主体联合调解的机动性优势，促进矛盾纠纷化解工作高效开展。
今年3月份，村民李强（化名）通过电话向社区民警杨洋反映，自家4分地被田邻马聚财（化名）私自占用，为此二人矛盾频发。考虑到属于邻里土地纠纷，公安一家调处，既无法解决根本问题，还容易激化矛盾，便在组织调解前，让双方从菜单中自由选择调解人，村长和土地所负责人被选中，全程参与调解，不出一周，便化解了二人之间的矛盾。
今年以来，西渠警务室化解各类矛盾纠纷20余起，基本实现了“小事不出村队、大事不出乡”的目标。
西渠警务室结合管理特点建立了警务管理、警务宣传、草编业服务等多个微信群，哪个政策需要咨询、哪里有矛盾纠纷、哪里有安全隐患，只需要在群里@一下社区民警。“马警官，灭火器我不会用。”，“杨警官，我今天接到一个中奖的电话。”......社区民警收到消息，立即开展相应工作。
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除了通过微信群互动收集民意，西渠警务室还印制并发放警民联系卡，实现了收集民意渠道不堵塞，回应群众呼声更及时、为民服务更贴心。
“让群众参与到我们的工作中，我们便有了广泛的群众基础和力量源泉；把基层工作扎根在群众中，群众便能感受到民警时刻在身边。”郝家桥派出所所长王永河说。
灵武市公安局将紧扣新时代脉搏，顺应社会治理规律，着眼人民群众的新需求和新期待，创新群众工作方法，发展形成“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥经验”，忠实履行使命，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
监制：齐超 值班编辑：赵阳阳