2020年全国中医药局长会议召开，四川中医药发展模式获肯定

近日，2020年全国中医药局长会议在京召开。

国家卫生健康委党组书记、主任马晓伟出席并讲话，国家卫生健康委党组成员、国家中医药管理局党组书记余艳红作总结讲话，国家中医药管理局局长于文明作工作报告。国家中医药管理局副局长王志勇、闫树江、孙达出席会议。中央国家机关有关部门，国家中医药工作部际联席会议单位的同志参加了会议。各地卫生健康委分管中医药工作负责同志、中医药管理局局长，局机关各部门负责同志、直属各单位领导班子成员，中国中医科学院二级院所主要负责同志，以及有关中医药高等院校、医疗机构、科研单位和企业代表参加会议。

会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》和全国中医药大会精神，回顾总结2019年中医药工作，研究部署2020年中医药重点任务，全力推进中医药传承创新发展。

大会上

省卫生健康委党组成员

省中医药管理局党组书记、局长田兴军

作了题为

《紧密结合贯彻落实四中全会精神

和中央<意见>要求 

进一步推进中医药治理体系和治理能力建设》

的交流发言

四川中医药发展模式

获多方肯定

▼▼▼

加强顶层设计，全面推进全省中医药治理体系和治理能力建设

积极推动省人大开展自主立法，修订《四川省中医药条例》，并于2019年12月1日起正式实施。

一是充分反映我省改革实践经验。《条例》将中医药事业、产业、文化“三位一体”协调发展和“构建一二三产联动、国内国际互动发展”新型模式等重大战略融入到相应章节。

二是传承发展川派中医药。《条例》规定将中医药统筹纳入重大疾病防治、院前急救、基本公共卫生服务体系，确定中医医疗机构首诊条件和中医优势病种目录。

三是开发保护川产道地药材。《条例》规定建立川产道地中药材保护体系和质量评价体系；鼓励支持利用药食同源的川产道地中药材开展药膳、食疗的研究开发。

四是充分发挥中医药在健康扶贫中的独特作用。《条例》将中医药发展与农村扶贫开发工作相结合，将中药材产业发展纳入本行政区域乡村振兴特色产业规划，加强川产道地中药材基地建设。

五是完善保障促进机制。《条例》规定建立和完善中医药工作协调机制，并明确了主要职责；市州以上地方人民政府应当设立发展中医药专项资金；建立中医药统计监测、绩效评估和监督考核制度。

着力健全体制机制，全面构建职责明晰、多部门协作的中医药综合治理体系

省委省政府高位推进，健全体制机制，整合多部门资源，推动资源优势转化为发展动力。

一是完善统筹协调机制。调整和完善中医药强省建设工作领导小组，修订完善领导小组职责，新增省医疗保障局等5家成员单位，现有成员单位29家，进一步提升发展合力。

二是建立中医药文化阐发机制。会同省委宣传部等印发《关于实施中医药文化传承发展工程的意见》，强化地方党委政府发展中医药文化的主责，完善中医药文化传承发展体系。

三是建立“川药”产业推进机制。省委、省政府提出建设现代农业“10+3”产业体系，省中医药管理局作为其中“川药”产业第一牵头单位，负责川药产业发展推进工作，牵头制定《川药产业振兴工作推进方案》，着力擦亮“川药”金字招牌。

四是完善区域协同发展机制。新近与广西、云南、贵州等签订战略合作框架协议，推进中医药产业区域融合发展，做强优势产业，推动中药材种植产业与生态环境全面对接，提升区域中医药产业整体竞争力。

着力探索中医药综合监管新模式，全面提升中医药治理效能

我省坚持扶持与规范并重，深化中医药行业治理。

一是探索建立中医医疗“三监管”制度。利用信息化管理平台，建立数据采集、自查整改、责任追究等六项监管机制，建立8项中医特异性指标，实行对中医医疗机构、医务人员、医疗行为的精准、高效监管。

二是加强中医药监督执法机构建设。在前期省卫生计生监督执法总队独立设置中医支队的基础上，推动、优化和完善支队岗位和人员设置，将中医医疗机构监督执法的全部职能集中整合到该支队，接受省中医药管理局授权全面开展监督执法。

三是探索追溯体系建设。会同省级相关部门成立四川省中医药标准化技术委员会，发布21项四川省地方标准。探索建立基于区块链的中药溯源信息平台，推进从生产、流通到质量检测监管的全链条追溯体系建设，建立200多个品种的溯源标准，涉及川产道地药材麦冬、川芎等120个品种，服务全国200多家中药企业。

省卫生健康委党组成员，省中医药管理局党组书记、局长田兴军表示：“本次会议为新一年全国中医药工作指明了发展方向，进行了深入谋划，点明了工作要点，让我们备受鼓舞，充满干劲。”

一年之计在于春，一日之计在于晨。下一步，四川省将进一步深入贯彻习近平总书记关于中医药工作的重要论述，以中医药强省战略为引领，为推进健康中国建设作出四川省应有贡献。

来源：中国中医、四川省中医药管理局

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