10个充电位9个被占！四川多地新能源车车主抱怨：充电太难了！
“新能源车位里停的都是燃油车，充电桩近在咫尺，我们就是用不了！”
近日，绵阳市多位新能源车车主向四川日报全媒体问政四川平台和民情热线（028－86968696）反映，新能源汽车的充电车位频繁被燃油车占用的问题，“这种不合理现象，为啥长期没人管？”
燃油车“霸座”情形是否普遍，管理难点在哪里？四川日报·川观新闻记者进行了走访调查。
记者调查：
一排10个充电停车位，9个都被燃油车辆占据
·绵阳：
找寻三次才找到一个能用的充电站
下班回家途中，绵阳市民吴女士常常要为一件事焦虑——车去哪儿充电？
吴女士家住绵阳市天润上锦小区，工作在乡镇上，为了方便上下班，她买了辆新能源车用做通勤。没想到上班虽然方便了，但是新的麻烦随之而来。
由于上下班距离比较远，吴女士所开的新能源车3天左右就需要充一次电，上班地点没有充电桩，住家小区周围的充电桩却常常被燃油车占用。
绵阳市一路边的充电站，大量燃油车占用着充电停车位。
近日，记者跟随吴女士体验了一次她的充电之旅。
当天下午6点过，吴女士将车开到了离家最近的一个充电站，这个在一条小巷中的充电站有5个充电桩，但全部被燃油车、摩托车、自行车占用着，其中还有车身布满灰尘的“僵尸车”。
绵阳市一路边的充电站，大量燃油车占用着充电停车位。
眼看这里充不了电，吴女士打开了充电桩地图APP查询，找到一个有８个充电桩的充电站，页面上显示还有４个空位。
但驱车前往后，结果还是让吴女士失望了。“你看嘛，4个快充4个慢充，要么本身有新能源车充电，要么就被燃油车占着，没一个能充上电。”
无奈吴女士驱车往城外开，终于找到一个能充电的充电站。
虽然这个充电站里3个慢充被燃油车占用了1个，但好歹剩了一个，解了吴女士的燃眉之急。
“最无助的时候就是眼看车子马上没电了，转了几圈都找不到能充电的车位，真是干着急！”吴女士说，下班时间正值晚高峰，新能源车不断绕圈找充电位，也会增加交通拥堵。
类似充电车位被占用情况，并不仅仅在绵阳存在。4月11日，记者探访发现，在成都、德阳等地类似现象也是屡见不鲜。
·成都锦城公园：
一排10个充电停车位，9个都被燃油车辆占据
在成都市锦城公园的一个停车场，记者看到，一排10个充电停车位，9个都被燃油车辆占据，车主们对一旁写有“新能源车充电专用”等字的警示牌，似乎无视了，同时不远处还有普通停车位空闲。
一充电桩地图APP页面截图 川观新闻资料图
●德阳绵远河边一露天停车场：
4月11日，在德阳绵远河边的一露天停车场，原本配备的4个充电桩车位都被燃油车占用着。
４个充电桩车位全被燃油车占用（摄于成都）
网友声音：
短时间内，不会建议身边朋友买新能源汽车
有网友表示，买了新能源车后发现，每次充电都是一个很烦恼的问题，短时间内不会建议身边朋友买新能源车了。
记者采访中，绵阳市民李先生就表示，“以前就有朋友说新能源车充电不方便，但我想着单位停车场里就有几个充电桩，充电应该方便，还是买了新能源车，但真正使用的时候才发现，停车场的充电桩常常被燃油车占用。”
绵阳交警：
法律法规对“霸座”行为没有明确规定，交警只能劝导
对于这种燃油车“霸座”行为，有办法治理吗？
有网友反映，他们在停新能源车时，亲眼看到，有燃油车主抢占最后一个充电车位，当网友提醒这是充电车位，燃油车不应停放时，该燃油车主表示：“没事的，没人管”“不算违规，交警不得贴罚条”，最后该网友由于找不到充电车位，电量耗尽，车子只有找拖车拖走了。
求助于停车场工作人员，有用吗？
李先生表示，他也几次跟单位物业管理人员反映相关问题，但物业管理人员表示无能为力：“上头没得明确规定，我们也不好直接把燃油车赶走。”
而绵阳市公安局交警支队的相关负责人告诉记者：“我们收到燃油车霸座的投诉确实不少，我们也都会出警处理，但目前法律法规对这一行为尚未进行明文约束，民警到了现场也只能劝导燃油车主离开。遇到蛮横的燃油车主还会反问民警哪条法律规定我不能停充电车位。”
据绵阳市公安局交警支队相关负责人介绍，无论是《四川省〈中华人民共和国道路交通安全法〉实施办法》还是2018年绵阳市人民政府印发的《绵阳市机动车停车管理办法》，对于燃油车能否占用新能源车充电车位的问题并没有明确规定。同样的执法困惑，在全省各地普遍存在。
专家说法：
建议从立法和执行层面出台法律法规
业内人士：
智能手段或增派人手，企业增加成本最终或由新能源车主买单
对于这种燃油车霸座行为，相关的新能源充电设备公司也尝试着加以干预。
“我们公司在绵阳新能源充电站的市场份额中能占到80％—90％。现在我们再新建的充电站，使用能够识别新能源车牌的道闸系统和智能地锁，燃油车已经无法进场。” 特来电新能源股份有限公司绵阳地区相关负责人马先生告诉记者，受限于充电站地形和安装维护成本等因素，相当一部分充电站未能加装智能地锁等。
成都智充新能源有限公司的相关负责人黄先生则告诉记者：“我们公司在每个充电站都加派一个工作人员管理，尽量避免霸座现象。”
有业内人士告诉记者，无论是智能手段还是增派人手，都会增加企业成本，最终这个成本可能都会转移到新能源车主充电成本上。“部分人的不文明行为，却由新能源车主来买单，这并不公平。而且要治本，我们还是希望通过完善法规来彻底解决这一问题。”
行业专家：
“燃油车霸座”最终或影响产业发展
“这确实是个急需解决的问题。”行业专家、成都市新能源汽车产业联盟秘书长张克坚表示：“新能源汽车产业是中国战略性新兴产业之一。强力推进新能源汽车产业发展，需要从研发、生产、消费、使用以及运营等环节多方发力。燃油车霸座现象其实就是在用户使用环节上出现的问题，需要相关管理政策同步跟上，否则必将影响到消费者的购车热情，对产业的发展造成影响。”
“新能源汽车车主的‘吐槽’是非常真实的诉求。在发展新业态中，若遇到普遍性的民生诉求问题，则需要政府及时回应。”四川省立法专家库成员、西南交通大学公共管理与政法学院院长助理邓君韬告诉记者：“特别是地方立法，应当精准引领和保障改革发展，增强人民群众在社会发展中的获得感、幸福感和安全感。”
省政协委员：
现有政策法规并不完善，建议从立法和执行层面出台法律法规
省政协委员、四川天天律师事务所主任何敏也关注到了燃油车占用充电车位等问题，在今年省两会上，他提交了《加快出台<成都市机动车停车场管理条例>的建议》提案，他建议：“现有的政策法规不完善，很难解决燃油车占用充电车位、智慧停车推进不够等问题，希望通过明确部门职责边界，完善监督执法法律依据等，从立法和执行层面出台相关法律法规，进一步明确执法主体和处罚情况，规范处罚程序及标准，进一步提高城市交通管理智能化水平。”
同时，何敏也表示：“即使在法律层面对燃油车占用充电车位等问题进行了明确，如果每次都让交警到现场处置这种事情可能不太现实，可以利用监控等手段对新能源车位进行实时管理。”
他山之石：
多地出台法规，约束燃油车霸座问题
为约束燃油车辆霸座问题，北京、海南等地已将专车专用充电车位写进地方法规。
·北京：
2018年5月1日施行的《北京市机动车停车条例》明确提出：“非电动汽车不得占用电动汽车专用泊位。违反规定的由公安机关交通管理部门责令改正依法给予处罚。”
同年8月，北京市城市管理委和市交通委联合印发《关于加强停车场内充电设施建设和管理的实施意见》，也明确提出电动汽车专用泊位燃油车禁止占用，交警可以对占用电动汽车专用泊位的情况进行执法。
北京市政府网站转载的媒体关于相关内容的报道
此外，日前北京市人民政府官网公布一则《电动汽车充电站运营管理规范》，管理规范提出：电动汽车充电站应引导燃油车不得占用充电专用泊位。其中，在人工辅助充电的电动汽车充电站内，工作人员应对充电站内停车环境进行管理，避免燃油车占用充电车位影响正常充电活动。
而在“无人值守”的自助式充电电动汽车充电站内，则宜采用智能化、充电停车一体化等新技术解决非充电车辆、完成充电车辆占用充电车位的问题。而该管理规范于2021年4月1日正式实施。
·海南：
海南省人民政府印发《海南省清洁能源汽车发展规划》，明确要完善新能源汽车社会化的便利、经济使用环境，打通“停”“行”关键环节，研究出台机动车停车管理条例，加强停车位场地管理，规范车主停车行为，保障新能源汽车使用便利性。
海南省人民政府印发《海南省清洁能源汽车发展规划》
根据媒体报道，海南省交警总队相关负责人表示，为切实保障新能源车辆充电需求，公安交警部门正采取以下应对措施：一是设立专用车位指示标志，对占用新能源充电车位的燃油车辆进行违法抓拍、处罚；二是推动停车差异化收费、安装智能车位锁、提请政府对新能源车辆停车管理立法等措施解决燃油车占用充电车位问题。
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川观新闻记者 兰楠 视频剪辑 郭雨荷
编辑 罗会
校对 孙琪
审核 黄志凌
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