英呼吁所有海外领土同性婚姻合法化|平等视角
来自联合国
联合国艾滋病规划署发起了2019年世界艾滋病日活动“社区带来改变”。该活动强调社群在应对艾滋病方面已经发挥并将继续发挥的重要作用,庆祝同伴教育者们的工作,艾滋病病毒感染者及受艾滋病病毒影响人群网络,例如男同性恋和男男性行为者、注射吸毒者和性工作者、妇女和年轻人、咨询师、社区卫生工作者、到户服务提供者、公民社会组织和草根活动家。世界艾滋病日于1988年获得首肯,人们于每年的12月1日庆祝此节日。
联合国人口基金(UNFPA)协同丹麦与肯尼亚共同主办内罗毕峰会,以纪念国际人口与发展会议(ICPD)25周年。国际人发大会因其承认生殖权即人权的“行动纲领”而被视为是了不起的。在内罗毕峰会上,领导人们就诸如未得到满足的避孕需求、产妇死亡率、终结基于性别的暴力及女性割礼、童婚及强迫婚姻、以及其它重要的性别问题发表讲话。
在峰会会议期间,“艾滋病病毒:为掉队人群所作的未竟的事业”专题小组成员谈及年轻人和主要人群在抗击这一流行病中所起的作用。这一多元讨论小组包括:突尼斯LGBT+活动家Badr Baabou,乌干达艾滋病活动家及性侵幸存者Barbara Kemigisa,格鲁吉亚毒品政策倡导者大卫·苏贝利亚尼,来自肯尼亚的非洲性工作者联盟成员Grace Kamau,英裔尼日利亚牧师及公开同性恋者身份的诗人Jide Macaulay,阿根廷跨性别活动家Marcela Romero,艾滋病青年领袖基金的冈比亚莫·巴里、跨性别活动家兼国际问责组织执行主任Ricki Kgoitau、联合国艾滋病规划署副执行主任 Shannon Hader博士、海地妇女权利主要捍卫者Lise-Marie Dejean博士和津巴布韦卫生和儿童保育部的RobertMudyi radima博士。
在接受路透社采访时,内罗毕峰会上的一些LGBT+代表对整场会议未对性与性别少数群体所关切的问题给予更多关注而表示失望。代表们认为需要引起更多关注的议题包括:世界范内的性行为入罪化、性健康、间性人生殖器残害(IGM)、性取向转化疗法,以及针对LGBT+社群尤其是跨性别女性的暴力行为。
防止基于性取向和性别认同的暴力与歧视方面的联合国独立专家Victor Madrigal-Borloz在《卫报》发表专栏文章,谴责澳大利亚针对跨性别青年发出“妖魔化或危言耸听”的言论。注意到众人对跨性别青年的忽视,并将其视为 “社会风潮”或“意识形态”的一部分,他说:
“我希望尽可能以最强有力的措辞表明,这些说法不仅是极其错误的,还会使有害的刻板印象延续下去,令跨性别者的身份丧失正当性,最终阻碍他们获得人权。”
肯尼亚将“间性人”列为性别选项之一
政界新闻
在库克群岛,国会议员Tingika Elikana宣布,将在《犯罪法案》草案中恢复将同性性行为列为非法的法律条文。2017年,该说法被从草案中删除。活动家们认为这标志着库克群岛上同性性行为的去罪化。他们还希望这一变化将减少太平洋两岸对此的歧视。然而,监督《犯罪法案》的委员会主席Elikana表示,有人担心,没有了相关法律,“你等于是鼓励(同性性关系)的公开”,因此相关条文在草案中得以恢复。
在肯尼亚,统计局发布了有史以来第一次全国人口普查的初步结果,将“间性人”列为性别选项之一。继政府成立间性人特别工作组之后,肯尼亚是第一个增添这一性别选项的非洲国家。活动家们称,人口普查中记录的间性人数量很可能被少报了,因为人们仍然恐惧污名。一项法案已被提交至议会,允许国民身份证将“间性”列为性别选项之一。
来自美国的消息,《纽约时报》报道,美国卫生与公众服务部(HHS)提议修改法规,允许基于信仰的机构拒绝与不信奉宗教信仰的个人合作。上一届政府任期期间,法规要求接受联邦基金的团体遵守非歧视原则。人权运动的阿方索·大卫称这些变化 “令人恐惧”:
“这将允许在与寄养、收养、艾滋病毒和性传播感染预防、青年无家可归、难民重新安置、老年人看护计划等相关项目中对LGBTQ人群、宗教少数群体和女性的歧视。特朗普-彭斯政府将加深歧视置于弱势群体的福祉之上,且指望纳税人为他们的歧视性政策买单,这是不合情理的。”
澳大利亚议会正准备就期待已久的《宗教自由法案》进行投票。2017年婚姻平等合法化后,宗教保守派推动政府进行“宗教自由审查”,以考察国家法律、工作、教育等方面对宗教自由的保护。据《卫报》及其它媒体报道,8月发布的法案草案将凌驾于其它所有联邦和州级反歧视法案之上。
一项对大约4500名LGBTIQ+澳大利亚人及其盟友的新调查发现,围绕《宗教自由法案》的辩论对LGBTIQ+群体产生了极端的负面影响,助涨了消极和脆弱情绪,加深了对媒体和政客的不信任。澳大利亚平等组织发布了一份新的报告,表明该法案可能会对该国的医疗体系产生负面影响。前高等法院法官迈克尔·柯比首次公开大胆发言,称之为一部“不公平的法律,将维系我们本可以消除掉的卑劣和敌意”。他进一步解释说,可以找到圣经段落来支持“几乎所有人类所知的偏见”:
“永远不要忘记,依据所谓的宗教上对异族通婚的谴责,南非的种族隔离可以被证明是正当的。也不要忘记狭隘的种族观念是基于所谓的黑人的劣等性,引发争议的圣经经文中可探查到相关说法。” Michael Kirby
联盟政治
开曼群岛上诉法院推翻了3月份的一项将婚姻平等合法化的裁决。然而,上诉法院确实命令政府必须为同性伴侣提供“在功能上等同于婚姻”的法律地位。上诉法院还指出,立法议会迄今一直在“尽其所能逃避承担其提供伙伴权利的法律义务”。上诉法院呼吁,作为英国海外领土,如果开曼群岛政府继续拒绝赋予伙伴权利,英国应该采取行动。今年早些时候,英国外交事务委员会发布了一份报告,呼吁所有英国海外领土将同性婚姻合法化。
在智利,参议院下的一个委员会投票决定推动同性婚姻合法化。自2017年以来一直被搁置在参议院的这项提案,将用性别中立语言取代丈夫和妻子这两个词条。现将由参议院议事厅对此提案进行投票。
在巴拿马,总统洛伦蒂诺·科蒂佐要求国民议会从拟议的新宪法改革中删除掉一项条款,旧条款将婚姻局限于一男一女之结合关系。总统希望,立法机关在2020年就宪法改革进行投票时,该条款将会是被否决掉的20项改革之一。
Laurentino Cortizo
亚美尼亚议会投票否决了一项将同性婚姻和同性伴侣领养子女行为认定为非法的法律草案。亚美尼亚宪法已把婚姻定义为一男一女之结合关系。立法者称这项法律草案是“多余的”。
在南韩,LGBTQ人权组织Gagoonet宣布,1056人向韩国国家人权委员会提起联合控诉,认为同性伴侣应享有结婚和建立家庭的权利。控告中指出,拒绝赋予该权利已影响人们享有经济权和社会权利,包括获得医疗保健的权利、住房和职场福利。上月,文在寅总统及第一夫人金正淑会见了新西兰大使菲利普·特纳与他的丈夫Hiroshi Ikedak--这是总统首次官方接待同性伴侣。
在北爱尔兰,据《卫报》报道,明年同性婚姻一经合法化,至少1200对处于民事伴侣关系中的同性伴侣将无法将他们之间的关系转化为婚姻关系。夫妻必须在“以分居、不合理行为或遗弃”为由形成民事伙伴关系的两年后,正式解除其民事伙伴关系。一群同性情侣及一位部长宣布,他们将提交法律诉讼,要求使他们的民事伙伴关系有资格转化为婚姻关系。
新加坡最高法院开始审理一系列质疑《刑法》第377A项条款中将男性之间两愿的性行为定为犯罪的诉讼。
法院裁定
东加勒比多样性和平等联盟(ECADE)宣布,他们将同时对巴巴多斯、圣基茨和尼维斯、安提瓜和巴布达、格林纳达和圣卢西亚等国将同性性行为定为犯罪的法律提出五项法律诉讼。在与当地社区合作,了解这些法律对他们造成何种影响之后,ECADE指出,诉讼过程将使当地游说团体更强大。这一声明引起了包括来自主教托马斯·埃里西博士的反对。主教拒绝了ECADE关于将同性性行为定为犯罪的法律使LGBTQI人蒙羞的说法。埃里西指出,“摧毁社群和国家”的行为永远不会被接受。
在圣文森特和格林纳丁斯,高等法院举行了审前听证会,对把同性性关系定为犯罪的法律提出质疑。法院已批准由10个教会组成的基督教联盟加入该案件,支持相关法律。
美洲人权委员会(IAHCR)听取了两名牙买加活动家的请愿,他们认为牙买加将同性性关系定为犯罪的法律违反了《美洲人权公约》。
新加坡最高法院开始审理一系列质疑《刑法》第377A项条款的诉讼,该条款将男性之间两愿的性行为定为犯罪。在对印度相关法律的诉讼获得成功的激励下,由音乐家Johnson Ong ming aka DJ Big Kid、退休全科医生Tan Seng Kee和支持团体Oogachaga的执行董事Bryan Choong提起诉讼。
Johnson Ong ming
津巴布韦一家高等法院做出了有利于一名跨性别女性的裁决。2014年,该女性因使用女用洗手间而被捕,并被拘留三天,在此期间,她屈从了“强制性查体”。法院判给后来成为活动家和国际立即行动理事会成员的Rikki Nathanson 40万新西兰元(约合1105美元),以对她的苦难经历作出赔偿。弗朗西斯·比尔法官表示,跨性别公民是津巴布韦社会的一部分,他们的权利应该得到承认:
“我们不能不得出结论,警方逮捕和拘留原告的行为相当过分,因为他们在逮捕她时显然滥用了他们的自由裁量权。对原告的起诉既轻率又恶毒。” 土耳其一家法院听取了针对18名学生和一名讲师的申辩,其因参加安卡拉一所大学的骄傲游行而被捕。安卡拉省长于2017年禁止了LGBTI的例行活动,声称在紧急情况下,此类活动可能会引发暴力。今年早些时候,上诉法院裁定应解除紧急禁令。主要国际游说团体敦促官员放弃对学生的所有指控。被告辩称,导致学生被捕的禁令没有法律依据。正如一名被告论道:
“我们迈出的每一步都是骄傲游行。我们的存在就是骄傲游行。你无法禁止骄傲游行。” 在印度,一名跨性别活动家向法院请愿,要求废止跨性别者必须出示变性手术证明才能获得护照的政府要求。
在美国,纽约地方法院否决了卫生与公共服务部(HHS)的“良心规则”。该规则将允许个人和医疗保健实体在当护理违背其信念时选择放弃对病人的照顾。据NPR报道,法官保罗·恩格尔迈尔认为,美国卫生与公共服务部的举动属于越权,良心规则含有“大量的、根本上的、影响深远的”违反联邦法律的内容。在这个问题上,另一起针对卫生与公共服务部的诉讼正在加州地区法院等待裁决。这一规则是2018年成立的“良知和宗教自由部门”颁布的关键变革之一--更多消息请参见路透社、彭博社及其它机构的报道。
本文为联合国艾滋病规划署Equal Eyes独家授权中文首发
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