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小网格 大担当!“1335”网格新模式破解老旧社区基层治理难题

文明江西 2024-01-05



“向楼栋长反映不少居民家里因采光不足导致衣物晾晒困难的情况后,没想到社区干部经过调研后,很快在小区内设置了四处公共晾晒区。网格化服务真的是太暖心了!”湖滨小区居民刘家长逢人便夸这件事。九江市浔阳区辖区内老旧小区众多,人流量大,民生诉求多,矛盾较集中,是城市基层治理的一大难点。尤其是湖滨小区,是九江市中心城区规模最大、人口最为密集的老旧小区。去年以来,浔阳区人民路街道党工委以湖滨社区为试点,扎实推进“1335”党建引领网格治理新模式,让城市基层治理更实、更深、更暖。




党建引领,基层治理抓手更实

以党建引领基层治理,是推进基层治理体系和治理能力现代化的根本路径。为强化辖区基层网格治理,人民路街道党工委专门成立了网格化管理工作领导小组,根据地域和户数划分网格,按照300至500户为一个网格,全街道共划分为100个网格,覆盖近10万人。街道班子包挂21个社区,街道干部以“1+2”的形式包挂100个网格,探索建立了以网格党组织为主导、“三员”为支撑、“三队”为辅助、社会资源为补充的高质量运行机制,即“1335”党建引领网格治理新模式,让党组织建在网格上,党员作用发挥在网格内,激发群众参与网格管理的内生动力,激发网格治理新动能。

“1335”网格治理模式具体为:“一核”引领织密“经纬网”。以社区“大党委”为核心,构建“社区党组织——片区党支部——网格党小组”的三级社区网格组织体系。充分发挥“大党委”统筹协调功能,调动网格党小组战斗堡垒作用。“三员”联动精耕“责任田”。包挂联络员帮建协助、联动资源;专职网格员带头靠前、统管协调;志警助理员下沉网格、巡查摸排,充分明确“三员”工作职责和服务范围。“三队”助力激活“小细胞”。单元楼长队开展邻里暖心服务、红色服务队及时排忧解难、邻里调解队化解矛盾纠纷,这三支队伍各司其职,真正打通服务群众最后一米。“五亮”行动架起“连心桥”。开展亮身份、亮职责、亮承诺、亮风采、亮成效“五亮”行动,引导党员在网格治理中发挥示范带头作用。

“1335”网格治理新模式实施以来,党的组织力动员力更强,党员带头、群众参与,党群同向发力网格化管理水平明显提升。


网格管家,服务群众触角更深

民呼我应,一网连心。经过近两年的打造“1335”网格治理新模式,党员干部真正下沉到基层、下沉到楼栋、下沉到居民家里,有效打通基层社会管理服务的“神经末梢”。

如今的社区居民,有困难,找“三员”。目前,人民路街道5名党员干部担任包挂联络员,包挂全街道9个社区网格;社区党委班子和社区优秀党员担任9个网格的党小组组长并兼任专职网格员;志警助理员下沉网格、巡查摸排。充分发挥“浔城志警”志愿服务力量,发展党员志警担任网格管理助理员,由专职网格员统一调度。每个网格由3∽5名志警组成小分队,每天常态化开展网格巡查任务。湖滨社区已发展志警助理员107名,排查安全隐患200余处。

遇事情,有“三队”。居民身边的单元楼长队、红色服务队、邻里调解队一呼就应。人民路街道党工委从社区热心居民、双报到党员等中推选出109名党员群众担任楼栋长和单元长,组建了一支强有力的单元楼长队;依托双报到在职党员、社会组织、物业企业、退役军人、新业态就业群体等组建红色服务队,实行“居民点单,社区派单,服务队接单”,开展文艺演出、健康体检、免费理发等公益活动,打通服务群众最后一米;成立了邻里调解队,整合了街道社区多元调解中心、法律援助站等司法资源,化解居民矛盾纠纷。在湖滨社区试点搭建“连心桥”议事厅平台,聚合小区内的“五老”力量,发挥地清、人熟的优势,推动网格内矛盾纠纷导入“一站式”快速化解通道,做到“小事不出网格,大事不出社区”。

随着中高考的日益临近,湖滨小区居民反映噪音影响孩子学习,社区志警对居民反映的午间违规装修、露天棋牌扰民现象进行一一排查,将矛盾隐患及时消除。


多元共治,化解矛盾民心更暖

“1335”网格治理新模式,实现服务群众“零距离”,网格赋能多元共治,激发出社会治理的新活力,化解了矛盾,“网”住了民心。

在湖滨小区,为了及时化解矛盾,“三队”中的邻里调解队探索出了夫妻纠纷“冷却处理法”、邻里纠纷“现场听证法”等特色调解方法,成功调解各类矛盾纠纷200多起,为辖区居民办了许多实事、好事,被居民亲切地称为暖心的“湖滨110”。人民路街道党工委整合湖滨社区3支服务队与10个机关企事业单位、20多家爱心企业,形成以大党委为核心、党员志愿者为“先锋”、全体志愿者抱团服务的工作格局。目前,湖滨小区的志愿者已达1000余人,网格内矛盾纠纷排查化解率达到98%,受益群众逾万人。

家住湖滨小区南区第三网格的李言鼎是位独居老人,自开展“1335”网格治理新模式以来,老人感觉身边多了不少“亲人”。专职网格员刘保利与网格街道包挂联络员朱昭、志警助理员徐红多次上门,将老人家堆满杂物的院子清理得干干净净。考虑到老人的生活需求,还给他定制了花架和晾衣架,老人最喜爱的绿植终于可以有序摆放了,晾晒衣物也比以前方便许多。从最初逢人“横眉冷对”,到现在逢人“笑脸相迎”,老人的态度发生了180度转变。

小网格实现了大担当。目前“1335”网格治理新模式正在浔阳区推广,打通了基层治理“瓶颈”,畅通治理“大动脉”,有效提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感。


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来源:文明九江

本栏目编辑:陈晗子

责任编辑:邓强


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