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行动起来,帮助流动儿童留在广州上学!

行动起来的 青草公益Cloveryouth 2023-01-08


2022年12月,广州市教育局先后公布了两份直接影响流动儿童能否在广州入学、升学的教育政策草案,一份针对义务教育,另一份针对中考和高中阶段教育。目前,这两份政策草案都在征集公众意见。


青草公益从2014年起长期追踪广州流动儿童教育政策。过去10年里,广州逐步规范流动儿童在广州接受义务教育及高中阶段教育的相关政策,但仍有大量在广州出生、长大的流动儿童,因难以在广州入学、升学,而不得不返回陌生的户籍所在地。


经我们仔细研究,目前的这两份政策草案虽然各有可取之处,但都难以显著改善流动儿童在广州入学与升学的机会


因此,我们邀请你跟我们一起行动起来,用10分钟的时间,通过电子邮件向广州市教育局提交修改意见,保住更多流动儿童在城市的书桌。


下文将重点阐述我们对于两份草案的核心建议。


你也可以直接下滑至文末或点击“阅读原文”,查看我们起草的完整政策修改建议,行动起来,提交意见!


1

义务教育:保障积分入学学位供应

草案名称:《关于做好来穗人员随迁子女接受义务教育工作的通知(征求意见稿)》

发布时间:2022年12月20日

意见征集截止时间:2023年1月4日


免费接受义务教育,本来应该是每个适龄儿童的基本权利。然而,长期以来,在户籍制度的影响下,流动儿童难以获得公办中小学的公费学位。


从2017年开始,广州推出“积分入学”政策,允许符合申请条件的流动儿童家长为子女申请入读公办小学一年级和公办初中一年级。


然而,广州市各区用于积分入学的学位数量远远不能满足流动儿童的就学需求。大多数广州流动儿童仍只能自费读民办学校,或与父母分离、返乡读书。



广州市教育局12月20日发布的新政策草案延续了以往政策基调,并未对各区积分入学学位供应量作出明确要求。


过去两年,在控制民办义务教育规模的压力之下,广州不少民办打工子弟学校或关停、或缩减规模、或提高学费。在这样的环境下,扩大积分入学公办学位供应迫在眉睫。


因此,我们主张:增设各区积分入学公办学位数占当年招生总数的比例下限,逐步实现85%或以上的流动儿童能够获得公办学校学位或政府补贴的民办学位。


除此之外,我们也整理了关于保障性入学和信息公开的两条建议。请根据本推文文末指引,或点击“阅读原文”,查看我们的完整政策修改建议与理由,在1月4日前提交您的建议。



2

中考:提高公办普高非户籍生比例限额

草案名称:《广州市教育局关于深入推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见(征求意见稿)》

发布时间:2022年12月12日

意见征集截止时间:2023年1月11日


对于在广州完成了义务教育的流动儿童来说,中考是一个严酷的分水岭。


长期以来,流动儿童在广州升读公办普通高中(公办普高)的机会,远远低于户籍儿童,许多流动儿童家长因此选择提前将孩子送回户籍地,而留在广州中考的流动儿童则大多数进入中职技校,也有少数就此进入劳动力市场。


从2014年开始,广州市公办普通高中对户籍儿童和非户籍儿童(流动儿童)进行分别招生。流动儿童如果想考进公办普高,一方面需要满足额外报考门槛,另一方面还受到招生计划的限制。


在广州初中在校生中,流动儿童占比达38%。但在现行政策下,广州公办普高只能把8%-18%的学位用于招收非户籍生。流动儿童进入公办普高的机会,只有户籍儿童的四分之一。


许多流动儿童其实在广州出生长大,仅仅因为户口不在这里,就要面对更严苛的升学门槛,或者回乡升学、成为留守儿童的新困境。



广州市教育局12月12日发布的草案基本延续了现行的流动儿童升学政策,难以显著改善当前情况。


因此,我们主张:提高公办普高分配给流动儿童的学位比例,缩小流动儿童和户籍儿童的就学机会差距。


请根据下方指引,或点击“阅读原文”,查看我们的完整政策修改建议与理由,在1月11日前提交您的建议。


3

行动起来!提交政策意见




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点亮多一个流动儿童的梦想


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