卫计委取消了？！一个助推“健康中国”新阵营即将来临
中国妇产科网
公众号ID：china-obgyn
关注
语
READ
3月13日，国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议。方案提出：组建国家卫生健康委员会。不再保留国家卫生和计划生育委员会。不再设立国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室。组建国家医疗保障局。承担城镇职工和城镇居民基本医疗保险、生育保险，新型农村合作医疗，药品和医疗服务价格管理，医疗救助等职责。
组建国家卫生健康委员会 · 一统格局
图片来源：人民日报
不再保留国家卫生和计划生育委员会。不再设立国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室。
方案提出，将国家卫生和计划生育委员会、国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室、全国老龄工作委员会办公室的职责，工业和信息化部的牵头《烟草控制框架公约》履约工作职责，国家安全生产监督管理总局的职业安全健康监督管理职责整合，组建国家卫生健康委员会，作为国务院组成部门。
国家卫生健康委员会主要职责是：
拟订国民健康政策，协调推进深化医药卫生体制改革，组织制定国家基本药物制度，监督管理公共卫生、医疗服务、卫生应急，负责计划生育管理和服务工作，拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施等。
保留全国老龄工作委员会，日常工作由国家卫生健康委员会承担。民政部代管的中国老龄协会改由国家卫生健康委员会代管。国家中医药管理局由国家卫生健康委员会管理。
国务委员王勇表示，为推动实施健康中国战略，树立大卫生、大健康理念，把以治病为中心转变到以人民健康为中心，预防控制重大疾病，积极应对人口老龄化，加快老龄事业和产业发展，为人民群众提供全方位全周期健康服务，特组建国家卫生健康委员会。
通过方案可以看出，“国家卫生健康委员会”从称谓和架构上更加突出健康这一核心目标导向，即更加明确了卫生工作是手段，国民健康是目的，从组织架构上改变了过去重治疗、轻预防的功能定位。统一协调大卫生、大健康的格局初步形成。
卫生部与计划生育委员会的“分分合合”
1964年国务院成立计划生育委员会，主要任务是负责节育宣传、技术指导工作，对全国计划生育工作情况进行调查研究和督促检查。
1968年国务院计划生育委员会被取消，计划生育工作仍由卫生部承担。
1973年国务院成立计划生育领导小组，办公室设在卫生部。
1981年国家计划生育委员会作为国务院常设机构，独立于卫生部之外负责全国的计划生育工作。
2013年3月17日，国家卫生部摘牌，国家卫生和计划生育委员会正式挂牌。
组建国家医疗保障局 · 深得人心
图片来源：人民日报
方案提出，将人力资源和社会保障部的城镇职工和城镇居民基本医疗保险、生育保险职责，国家卫生和计划生育委员会的新型农村合作医疗职责，国家发展和改革委员会的药品和医疗服务价格管理职责，民政部的医疗救助职责整合，组建国家医疗保障局，作为国务院直属机构。
国家医疗保障局的主要职责是：
拟订医疗保险、生育保险、医疗救助等医疗保障制度的政策、规划、标准并组织实施，监督管理相关医疗保障基金，完善国家异地就医管理和费用结算平台，组织制定和调整药品、医疗服务价格和收费标准，制定药品和医用耗材的招标采购政策并监督实施，监督管理纳入医保范围内的医疗机构相关服务行为和医疗费用等。
同时，为提高医保资金的征管效率，将基本医疗保险费、生育保险费交由税务部门统一征收。
这也意味着，超过13亿人的医疗保险、涉及18451万人的生育保险将由国家医疗保障局负责管理。
组建国家医疗保障局，最引人注意的就是讨论多年的“三保合一”通过国务院机构改革迈出了实质性一步。
组建国家医疗保障局，王勇表示，主要是为完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度，不断提高医疗保障水平，确保医保资金合理使用、安全可控，统筹推进医疗、医保、医药“三医联动”改革，更好保障病有所医。
2016年全国健康与卫生大会上，习近平主席指出：“没有全民健康，就没有全面小康。要把人民健康放在优先发展的战略地位，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，加快推进健康中国建设，努力全方位、全周期保障人民健康，为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础”。新时代，新格局，今年国务院机构改革的新阵营必将有力推进“健康中国”的新发展。
综合来源 | 工人日报、人民日报、光明日报、健康界等
推荐阅读：
欢迎各位医生在评论区踊跃留言！
合作投稿请联系邮箱editor@yapot.cn