运城人说：去产能正好是弯道超车的好时机……看他们准备怎么“超”……

2016-08-27 山西广播电视台

运城是山西人口大市，雄踞第一，但经济总量却……要是人均的话，可能……但是，机会来了。去产能的大背景下，运城竟然有了机会——煤炭去产能运城市是全省影响最小的，而且，运城的进出口总额是全省第二！看看他们准备如何实现振兴崛起的吧……

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省委书记骆惠宁在十届省委219次常委会议上明确要求，各级党委要以习总书记系列重要讲话精神为指引，毫不动摇地贯彻党的基本路线，坚持“两手硬”，加强和改进党委对经济工作的领导，要进一步提高对内对外开放水平，全力以赴做好经济工作，为山西经济稳步向好奠定坚实基础。今天的“振兴崛起、一线行动”我们来看看运城市是如何通过开放发展实现“弯道超车”的。
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新闻观察员李媛：从去年8月到今年的8月份，运城市委书记王宇燕刚好是履新满一年，这一年运城和整个山西一样，经历着自改革开放以来最困难的时期。面对这个经济体量不大，人均水平依然较低的现实，面对传统产业偏重，新兴产业竞争力不强的结构矛盾，运城该如何谋划非常之策，采取非常之举呢？
　　在选择采访场地时，市委书记王宇燕特意用会议室门口的进度表来做采访背景，全市13个县区每月的主要指标都要在这两块板子上见个高低，好的用红色点赞，差的用拳头警示，每个月市委、市政府要联合开会，兑现奖惩。

　　运城市委书记王宇燕：必要的时候，如果长期这个地方上不去，可能适时的时候就要对一些干部，按照能上能下的一些原则，进行必要的调整。通过这样一个机制，还是希望大家能够形成你追我赶、争先恐后、竞相发展的这样一个工作态势。
　　527万是运城的人口数量，100万吨是运城一年的煤炭产量。王宇燕来到运城后发现，这里是山西人口最多，但煤炭最少的地方。
　　运城市委书记王宇燕：我们是山西唯一一个可能煤炭资源，不是说作为我们主要资源的一个城市。那么前几年我们觉得，可能在这方面觉的是个短板，是个弱项，但是在现在的情况下，在经济转型的这样一个大背景下，运城原来的短板，现在也可能变成某种意义上的一种后发优势。

　　新闻观察员李媛：那如何变短板为后发优势呢？运城市委是确定了“三动三新”战略。我们来看一下，分别就是开放带动，拓展发展新空间；改革推动，培育发展新动力；创新驱动，厚植发展新优势。在这一战略当中，开放是被列为了首位，因为在王宇燕看来，发展不足这是运城最大的现实，而开放不足正是运城最大的短板。那接下来我们就来看这样一组数据，去年运城市经济发展外向度仅6.4%，占这个全国平均水平的1/6，而实际利用外资是1745万美元。运城开放型经济总量小、水平低，就导致了缺乏新的经济增长点，制约了经济结构的进一步优化。那对此又该如何来破题呢？我们继续来看。
　　三个月前，运城召开全市开放发展大会，把对外开放作为决定运城前途命运的关键抉择，构建举世开放的新格局。
　　运城市委书记王宇燕：这个会议对我们运城是一个具有历史性转折意义的一个大会。那么怎么样才能够推进我们开放型经济的发展呢？必须围绕开放型经济打造一系列的这样的一些平台、载体和制度环境，你比方说海关商检，这是发展外向型经济必须的配套两个职能部门。海关商检今年三月份运营以来，原来运城对外出口的我们一些产品，包括企业现在都已经转移到运城来了，大大的便利化。
　　运城海关是继太原、大同、侯马之后，我省第4个海关机构。运城市企业进出口业务不用再异地报关报检，与国际接轨的绿色通道由此打通。
　　在运城市招商局，工作人员正在修改招商册上的市情介绍，新添加上的海关和商检将成为运城招商引资中的重要砝码，不久这份招商册上还将添加上物流综合保税区和直通境外的开放口岸。
　　运城市委书记王宇燕：另外一个我们还在做一个整个和海关配套的物流区，物流区我们下一步还想申报成国家级的物流综合保税区。物流综合保税区以后，我们将来结合我们口岸开放，我们就可以做一些跨境的电子商务，包括跨境的保税的一些商贸，包括加工制造的一些产业和项目。这样的话我们才能够承接，相当于是一个孵化器一样，你如果说没有这些要件，没有这些条件，相当于没有梧桐树，凤凰也没有办法落，就是这么一个道理，所以现在我们就在全力地构筑，这样一些外向型经济发展的一些必要的平台载体。

　　“种下梧桐树，引得凤凰来”，运城市充分发挥晋陕豫黄河金三角区域合作协调发展试验区，中原经济区的政策叠加优势，聚焦世界500强、中国500强企业，推进产业集群式引进和链条式承接，努力打造内陆地区开放的新高地。
　　运城市委书记王宇燕：除了我们国务院批复的我们的综合改革试验区，这个国家规划以外，我们还有黄河金三角的区域的发展规划，另外我们还融入了以河南为首的中原经济区的发展规划，那么这三个国家级规划的叠加，应该说对运城的开放发展，也奠定了良好的基础。
　　用开放倒逼改革，用开放促进转型，用开放拓展发展空间，在开放战略引领下，运城提出打造“三市一中心”，就是黄河金三角区域中心、新型工业大市、现代农业强市、文化旅游名市，让三次产业齐头并进，狠抓科技创新、体制机制创新、金融创新，通过创新驱动，促进产业升级，实现动能转换。
　　新闻观察员李媛：运城把开放不足当作是最大的短板，但实际上运城的进出口总额是位居全省第二的，这也从另外一个侧面反映出了山西很多区域仍然是属于内陆型经济体，对外开放任务仍然很重。事在人为，敢为人先，敢于跳起来摘桃子，这是王宇燕在全市开放发展大会上大力倡导的拼搏精神，那我们也期待着运城能够在这条开放发展的大道上实现“弯道超车”。