一年前，克强总理在山西开会，一年后，山西交出了这样的答卷！赞！

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2016年1月4日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在太原主持召开钢铁煤炭行业化解过剩产能、实现脱困发展工作座谈会，研究部署相关工作。

这次会议上，李克强提出了五大任务：一是严控新增产能。二是淘汰落后产能。三是优化存量产能。四是开拓产能利用空间。五是创造新的就业空间，为钢煤企业人员转岗提供支撑，支持传统企业开展“双创”。

一年过去了，山西人交出的答卷也是令人称赞！这不，

当然，山西还近乎圆满地回答了一个中国问题

——山西广播电视台新闻中心2016年晚间新闻的收山之作：

 “功勋矿山”的时代之问

供给侧结构性改革是一场硬仗，如何破题？习近平总书记给出的解题思路是“加法减法一起做”。加什么？减什么？这道加减法究竟怎么做？煤炭大省山西正在努力寻找答案。

2016年10月13日，随着最后一个井筒封闭，90岁的石圪节老矿从此停留在了这一天。

历史，在这里上演了一场巧合。当年中国共产党在晋冀鲁豫边区接管的第一座“红色矿山”，如今却成为煤炭大省山西因化解过剩产能而关闭的第一座矿井。

    屹立井口的三天轮提升装置，是这座“功勋矿山”的骄傲。

【同期】潞安集团石圪节煤矿老矿工 杜金明

    这是我们自己的工程技术人员 自己创造的 有了三天轮以后 （年产量）从30万吨煤一下提升到45万吨煤 

从上世纪50年代开始，石圪节历经5次技改，愣是把一座万把吨的小煤窑改造成了年产150万吨的大矿井，成为全国首批建设的六座现代化矿井之一。

【同期】潞安集团石圪节煤矿原总工程师古杜尧

   1959年 1960年 1961年 在那么困难的情况下 我们每年完成30万吨 所以年年都能完成任务全国那么多煤矿 产量比这大得多的有的是 但工效 我们在全国比他们要高出一倍以上

这份历年生产统计表一直被老工程师古杜尧珍藏至今。上世纪60年代，当全国煤炭行业的平均工效只有一吨的时候，他们已经超过了两吨。效率最高、成本最低、质量最好、用工最少，石圪节用“四个最”为新中国煤炭工业树起了先进产能的标杆。

【同期】潞安集团石圪节煤矿原总工程师古杜尧

    在1963年 国家召开经济工作会的时候 把石圪节树为全国五个勤俭办企业红旗之一所以后来全国很多的 各个煤矿都到石圪节来 学习怎么管理

这是1963年11月8日发表在《人民日报》的长篇通讯和社论。靠着节约一滴锡、一度电、一团棉纱、一根坑木的“十个一”精神，石圪节不仅创造出全行业最先进的产能，“艰苦奋斗、勤俭办矿”的石圪节矿风也竖起了一个精神标杆。以它的名字命名的“中国煤炭工业石圪节精神奖”至今仍是全国煤炭系统思想政治工作的最高奖项。   

一代又一代，“石圪节精神”不老，但石圪节却真的老了。进入新世纪，石圪节矿面临资源枯竭，为保住近三千名职工的饭碗，他们再次发扬艰苦奋斗的精神，硬着头皮去开采市场效益底下的“下组煤”。年轻的矿长也深感无奈。

【同期】潞安集团石圪节煤业公司总经理王志强

    下组煤它这个煤质 相对来说要差得多 而且煤层厚度薄 回收率低 发热量低 所以现在开采的成本远高于咱们现在这个煤炭的售价

在2016年山西省化解过剩产能首批关闭的15座矿井中，石圪节矿首先列入。这个中国煤矿的老标兵再次用担当精神在短短两个月时间就完成了封井工作。

【同期】潞安集团石圪节煤矿原总工程师古杜尧

    你再留在那里 对国家来说不是一个做贡献 是成了一个负担了 因为你再艰苦奋斗 再节约 效率也上不去 所以在这个情况下国家需要关闭 这也是理所当然的 

     一代“功勋矿山”谢幕了。产业如何转型？职工怎么安置？石圪节精神能否永续传承？这座“功勋矿山”，为正在努力化解过剩产能的中国发出一连串的时代之问。其实，就在几个月前，还有另一个大大的问号摆在煤炭大省山西面前。

      2012年以来，受煤价持续下跌等诸多因素影响，山西GDP增速在全国排名一度垫底，压力之大可想而知。今年年初，国家给山西下达了2000万吨的煤炭产能退出任务。在山西，煤炭贡献了45%的GDP。去产能，势必要减少财政收入、拖累GDP。那么，到底是要保产量保GDP增速？还是减量调结构增效益换动能呢？

【同期】山西省政府发展研究中心能源处处长高剑峰

    如果不去产能 维持现状的话 供需失衡 结构性的矛盾无法解决

盯住僵尸企业、断腕去产能。到2016年10月底，山西自加压力，提前一个月超额完成了国家下达的任务，煤矿关闭25座，产能退出2325万吨，居全国第一。通过去产能和276天工作日的减量化生产，仅今年1-10月，山西就减少煤炭产量1.24亿吨，这个数字超过内蒙古、陕西、河南和山东四个主要产煤省区减量总和。那么，主动加压、断腕去产能的阵痛，究竟能为山西换来什么？

      就在石圪节被关停的当月，千里之外的同煤集团塔山矿却迎来这一年的第一个高产月。九月底，国家发改委下发了一份有序释放煤炭先进产能的通知。事实上，对落后产能动刀子做减法，正是为了腾出空间给先进产能做加法。那么在中国，煤炭落后产能与先进产能的差距到底有多大呢？

      在塔山矿的这个信息化调度平台上，海量的数据被筛选提取出来，430亩矿区、400米矿井深处每一个角落、每一个环节的运行情况都能在一两秒内呈现在这个三维动画中。

【同期声】同煤大唐塔山煤矿调度中心副主任 刘宏杰

    生产状态情况 安全运转状态情况 调度人员一目了然地可以掌握 那么在时间上 我们（的效率）提高了大概十倍左右

【解说】

效率提升，最直接的反映就是用工减少。在石圪节矿关闭前，2800人完成着90万吨的产能，而同煤塔山矿，却用1600人创造出了1500万吨的产能。也就是说，在同煤塔山矿一个人完成的工作，在石圪节矿需要33个人才能完成。33比1，这样的差距到底是怎样形成的呢？

     3年前，同煤塔山迎来了一位年仅35岁的总工程师。他用三年时间带领研发团队完成了80多项创新。而与匡铁军同样年轻的塔山，建矿10年，就揽获省部级以上科技进步奖39项。

2014年，匡铁军和他的团队从人民大会堂捧回了中国科技界的最高荣誉——国家科技进步一等奖。8米以上特厚煤层的开采，一直是一个世界性难题。而这项赢得国家最高荣誉的特厚煤层大采高综放技术把特厚煤层的开采水平从原先的9-12米提升到了15—20米以上。这几米的高度，对一座矿山意味着什么呢？

【同期】同煤大唐塔山煤矿总工程师 匡铁军

    原来15到20米以上的特厚煤层一般采用的是分层开采这种方式来完成的 那么采用我们这个新技术 一次开采就能完成 也就是说 原来这一块儿煤最起码得用两个工作面 两次才能把这块儿煤完全采出来 现在是一次那么简单地算 成本 投入 时间都节约了一半

4年，80项创新技术，近千项小改小革，把塔山矿这座全世界最大的单井口井工矿井，从1500万吨的设计产能又提升到了3000万吨。就像一个体格强健的年轻人，技术创新激活了他体内潜藏的动能，而淘汰落后产能腾出的空间，又能让它最大限度地得到释放。干了20年企业宣传的赵历书，曾经历过1998年煤价下跌，两次危机带给他全然不同的感受。

【同期】同煤集团宣传部部长 赵历书

   1998年亚洲金融风暴 我们同煤集团喊出了“人人230（元）共同渡难关”这么一个口号 这次的煤价下跌 我们的抗风险能力大大增强了 就是（因为）我们建成了像塔山 麻家梁 同忻等七个千万吨级的矿井

2014年，煤炭市场进入严冬，同煤塔山和同忻两座矿井仍盈利35亿元。而同一年，集团另外十个老矿却亏损35亿元。也就是说，同煤用两座先进产能矿井的利润弥补了10座落后产能矿井的亏损，企业才得以渡过难关。同煤熬过去了，可山西的煤企个个都能熬过去吗？中国的煤炭产业能熬过去吗？即便熬过去，下一次危机来临时又该怎么办呢？

虽然山西煤炭产量占全国1/4，但先进产能还占不到自身产能的1/10。如何把“大”变成“强”？去产能就是以短痛的代价换取未来的新动能。

【同期】中国煤炭经济研究院院长 岳福斌

    当新的产能产生之后 必须及时去掉过剩产能 旧的产能 有加有减 我们这次产能过剩不就是吗 随着技术进步 新的产能不断产生然后呢 旧的产能又不舍得割掉 就出现了新旧产能的叠加 才出现了这样的产能过剩

2012年，在经历了“黄金十年”后，中国煤炭产业突然掉头向下，价格一跌再跌。全国最大的炼焦煤基地山西焦煤集团2015年生产了1亿吨煤炭，但利润只有5000万元，也就是说，一吨煤的利润只有五毛钱。“卖煤还不如卖土豆”，市场发出一声长叹！是什么，让煤炭行业深陷困局呢？

【同期】中国煤炭经济研究院院长 岳福斌

    因为早在2013年的时候 从各种研究和种种迹象来表明 中国煤炭供给的产量的天花板就已经基本上明确了 大概是40亿吨左右相对于需求 这块天花板到了 绝对量还会有所变化 不可能就停留在那个水平上

【同期】国家发改委能源研究所 中国能源学会专家 姜克隽

    这种下降通道 从实物量上来讲 2014年比2013年下降了百分之二点多 2015年持续的这种下降 下降的幅度更大 2016年到今天 我们拿到这个数字 国家统计局这个煤炭产量的数据 包括消费量这方面的数据 估计今年还会下降几千万吨估计是现在看到的数字有可能是六七千万吨或者是七八千万吨这种概念 到2020年煤炭 我们现在认为它会下降到37亿吨以下

随着国际能源结构加快优化，削减化石能源消费成大势所趋。但中国的煤炭产能到今年年初已经超过40亿吨，另外还有10亿吨的在建项目规模。产能过剩，导致供需失衡。只有去产能、去库存，才能让失衡的天平找回平衡。我国提出，要用3-5年的时间退出产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右。今年2.5亿吨的去产能目标已经提前超额完成。

11月2日，环渤海动力煤价格指数报收于607元/吨，刷新了年内最高纪录。作为中国煤炭价格的“风向标”，环渤海指数此刻已经连续上涨18周。全国大部分资源条件较好的煤企也开始实现当月盈利。这是否意味着，市场供求的天平已经找回了平衡？煤炭去产能的任务已经在向终点靠近呢？

【同期】中国煤炭经济研究院院长 岳福斌

    终点就是出现煤炭市场的 供给和需求的基本平衡 价格目前还不敢说是趋稳 因为煤炭价格这种腰斩不正常 这种疯长 煤来疯也不正常

岁末，山西正在继续推进去产能1亿吨的五年目标，而一年一度的中央经济工作会也如期在北京召开。即将到来的2017年被确定为供给侧结构性改革的深化年，继续推动煤炭、钢铁行业化解过剩产能，被列为供给侧结构性改革的首要任务。改革，没有终点，供给侧结构性改革，更是一场持久战。

完整视频在此：

【编后】

    人要经历生老病死，资源型企业也要经历成长到枯竭的生命周期。从“功勋矿山”关闭到同煤塔山崛起，先进产能与落后产能的更替推动着中国煤炭产业不断升级。从80岁老工程师古杜尧，到35岁年轻总工匡铁军，创新驱动正成为中国煤炭产业转型升级的新动能。去产能，事关供给侧结构性改革的成败，新旧动能转换，决定着供给体系质量和效益的提高，2017年，我们仍然需要增强定力打硬仗、坚定不移去产能，用啃硬骨头的勇气打赢这场深化改革的攻坚战。

主创者感言：

      去年此时，李克强总理来山西，他说：山西要顶住压力、振奋精神，断腕去产能，在加快新旧动能转换中开拓发展新局面。一年后的今天，山西人自信满满地“交卷”了。

去年年初，国家给山西压下硬任务：关停21座煤矿，退出产能2325万吨。硬任务很硬，可山西人还要主动加压，把21变成了25，把2000变成了2325。断腕去产能，很痛很痛，但短痛的代价是为了换取未来的新动能。

曾为新中国煤炭工业树起先进产能标杆和精神丰碑的石圪节老矿被关停了。83岁的老工程师古杜尧在矿井关停的前一天特地赶来，只为看上最后一眼。这一眼，是回望过去，更是展望未来。他说，再留下来，就不是做贡献了，是扯后腿了。而此刻，石圪节矿首席技师陈卫东正和工友们忙着种牡丹。这种利用价值极高的油用牡丹，是矿上选定的转型项目。石圪节曾以陈卫东的名字命名成立大师工作室，如今煤矿关了，大师工作室也解散了。但他说：只要有石圪节精神，走到哪里都不怕。他的未来会在牡丹花开的那一刻再次光彩绽放。

每一座矿山都有它的生命周期，而革故鼎新也是事物发展的永恒规律。在石圪节矿需要33人完成的产能，千里外的同煤塔山矿只需要1人完成。33:1，这个数字，就是对先进与落后，新动能与旧动能最直观的诠释吧。90岁的“功勋矿山”与时代谢幕，正是为了把舞台让给正值壮年的“硬汉子”。因为他们身强体壮，他们健壮的肌体内，潜藏着无限的可能。

岁末，山西交上了一份满意的答卷，也收到了一个利好消息。国家批复山西18个煤矿产能置换方案，所谓产能置换，就是在总产能不变的前提下，用淘汰落后产能腾出的空间上马先进产能矿井。这一关一开，一退一进，可以为山西新增先进产能1.228亿吨/年，也意味着，山西煤炭先进产能占比由10%提升到了16.9%。

回望一下去年的那些片段吧

明天我们晒一晒——克强总理关注的这些山西事儿办的怎么样了……

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