楼阳生主持召开省委深改委(省综改委)第二十三次会议
楼阳生主持召开省委深改委(省综改委)
第二十三次会议
8月28日,省委书记、省委全面深化改革委员会主任楼阳生主持召开省委深改委(省综改委)第二十三次会议。他强调,保持中高速增长、迈上中高端水平、推动高质量发展,是转型发展蹚新路的内在要求和实现路径,要坚定转型综改信心决心,一心一意谋发展、聚精会神抓落实,真正把先行先试转化为发展先机,努力实现全年经济社会发展目标。
会议审议通过《山西省数字政府建设规划(2020-2022年)》、《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的实施意见》、《关于进一步扩大高校和科研院所科研相关自主权的实施意见》、《关于推进对外贸易高质量发展的实施意见》、《关于推进开发区国际合作园区建设的指导意见》、《省直机关后勤机构改革实施方案》、《省直培训疗养机构改革的框架意见》、《省直检验检测机构改革的框架意见》、《关于深化消防执法改革的实施意见》,听取关于对晋中市“五地一产”入市改革工作的评价报告。
会议指出,数字政府建设是推动政府管理和社会治理模式创新的重要平台,创优营商环境的具体举措。要按照“一朵云、一张网、一平台、一系统、一城墙”总体架构,发挥云时代公司作用,创优数字政府体制机制。要加大人才引进力度,搭建一流研发平台,培育自主创新能力。要完善“晋政通”平台功能,推动一体化协同办公、一体化决策指挥、一体化督查督办,提高行政效能。
会议指出,深化要素市场化配置改革是经济体制改革的重要内容,要坚持问题导向和目标导向,找准主要着力点,用足用好国家政策,提高要素配置效率,引导各类要素协同向先进生产力集聚,把要素禀赋所决定的比较优势转化为竞争优势。高校和科研院所是实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略的重要力量,要强化成果导向,精简科研项目管理流程,改革重大科技项目立项和组织实施机制,给予高校和科研院所更多自主权,进一步营造良好创新生态。推进开发区国际园区建设,加快外贸高质量发展,是增强我省对外开放能级必然要求,要强化科技创新、制度创新、模式和业态创新,充分利用各类开放平台,开展精准专项招商,扩大业务量,有效解决利用外资“短腿”、外经外贸“短板”。
会议指出,推进省直机关后勤机构、培训疗养机构、检验检测机构改革,要坚持根上改、制上破、治上立,坚持与省直事业单位改革相统筹,体现重塑重构重建的要求。要以改革为契机,选好配强班子,加强专业化队伍建设。要以集中统一管理和服务社会化、市场化、专业化为导向,处理好政府与市场的关系,提高服务保障能力和水平。要构建平台资源共享的检验检测服务体系,建设科技含量高、专业水准精的研究机构,在国家标准、行业标准制定和保障供给质量上发挥作用。
会议指出,消防事关人民群众生命财产安全和社会稳定。要牢固树立生命至上、安全第一的意识,深化消防执法改革,推进消防领域“放管服效”改革,强化事中事后监管,规范执法行为,推进消防管理体系建设,确保消防安全形势持续稳定向好。
会议肯定晋中市“五地一产”入市改革的有益探索。指出,要牢牢守住“土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损”的底线,严格管控生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条红线,尊重基层首创精神,鼓励结合实际先行先试,有效盘活农村集体资源资产,持续带动农民增收。
省委深改委(省综改委)委员出席会议,省直有关部门负责同志列席会议。
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