扩内需！低碳产品迎来政府绿色采购良机

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　　 “完善绿色采购制度,加大政府对低碳产品采购力度。建立健全绿色产品标准、标识、认证体系和生态产品价值实现机制。”

     中共中央、国务院最新发布《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》明确了上述重点发展要求。

试点范围扩大 惠及优质建材产品

　　此前，财政部、住房和城乡建设部、工业和信息化部决定进一步扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围，实施范围包括北京市朝阳区等48个市（市辖区）。

　　纳入政策实施范围的项目包括医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，含适用招标投标法的政府采购工程项目。

　　在全国人大机关采购中心综合处副处长徐雁看来，发挥政府采购的引领作用，可从以下三方面考虑：

一是重视需求调研，将全生命周期成本嵌入评审因素。将高效低能、节能环保在采购文件中体现，适当降低价格因素在决策中的权重，促使供应商的竞争力体现在产品功能、技术及绿色投入成本上；

其二是规范绿色产品标准的认证和检测机制。以绿色建材试点为例，目前，试点城市陆续建立了绿色建材库，而绿色标准的认证证书和检测证书是进入绿色建材库的关键“门票”。在绿色采购的推进过程中，需逐步规范并增加国家认可的绿色建材标准的认证和检测机构，同时，应建立完善绿色建材库的更新机制；

此外，应探索在政府采购中推行碳普惠制度。可尝试将碳普惠引入需求管理，通过设置资格条件，或在评审因素中设置碳积分、低碳信用等级等内容，增强供应商绿色环保理念，进一步推动经济结构绿色低碳转型。

普“绿”仍需时日房地产绿链行动助力

　　据了解，《青岛市绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准》公布了68类134种绿色建材；湖北省则将政府绿色采购纳入湖北生态省建设指标体系，纳入对预算单位政府采购的监督检查，对集中采购机构、社会采购代理机构的监督评价。

　　然而，与庞大的市场需求相比，绿色低碳建材的普及率仍有待提高，全国认证检测工作的龙头企业国检集团发布数据显示，截至目前该司累计颁发绿色产品认证证书及绿色建材产品认证证书1000余张。中环联合认证中心数据则显示，其发放绿色低碳产品认证证书的企业超过6000家。

　　而绿色建材产品分级认证目录（第一批）显示，一类认证包含6大项51个品类，设计企业数万家。优采平台针对行业首选品牌统计数据显示，已经获得绿色认证的企业仍集中在头部供应商，大批企业还尚未取得认可。

　　对绿色采购的重视，也引起了房地产行业绿色先行者的关注。由阿拉善SEE等机构共同发起“中国房地产行业绿色供应链行动”，就通过推动和规范其上游供应商的环境表现提升，践行“不绿色，不采购”。至今，绿链行动共有超过100家房地产企业加入，发布13个建材品类的白名单和10个品类的绿名单，带动碳减排超470万吨，实现绿色采购额超过370亿。

　　2022年，优采平台也加入助力计划，将“密封胶、陶瓷、石膏板”三个行业纳入绿色供应链白名单的新品类开发，并进一步制定绿色采购方案。

　　可以预判，绿碳公司和产品将在未来竞争中率先受益。

政府采购支持绿色建材

促进建筑品质提升政策实施范围城市名单

北京市

1.朝阳区

2.通州区

天津市

3.滨海新区

4.静海区

河北省

5.唐山市

6.保定市

7.雄安新区

辽宁省8.大连市

江苏省

9.南京市

10.常州市

11.盐城市

浙江省

12.杭州市

13.宁波市

14.绍兴市

15.湖州市

16.台州市

福建省

17.福州市

18.龙岩市

山东省

19.济南市

20.青岛市

21.淄博市

22.枣庄市

23.烟台市

24.济宁市

25.德州市

26.菏泽市

广西壮族自治区27.北海市

广东省28.佛山市

内蒙古自治区

29.呼和浩特市

30.鄂尔多斯市

吉林省31.长春市

黑龙江省32.大庆市

安徽省33.合肥市

河南省

34.洛阳市

35.漯河市

36.信阳市

湖北省

37.黄石市

38.宜昌市

39.襄阳市

40.黄冈市

湖南省

41.株洲市

42.衡阳市

四川省

43.泸州市

44.德阳市

云南省45.玉溪市

陕西省46.西安市

宁夏回族自治区47.银川市

新疆生产建设兵团48.石河子市

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