智库专家：南京都市圈发展新定义 “旅、居、产”带来人居新高度
共融共享，与宁共发展。
10月29日晚，一场关于南京都市圈“共融共享 与‘宁’共发展”的论坛如约举行，四位社科智库领域的翘楚齐聚南京，从南京都市圈的规划、近20年来的发展、南京都市圈发展的价值以及对于长三角一体化的意义等多方面、多角度进行解读，为南京都市圈的发展趋势和方向把脉。
从资源粗放型发展到集约集聚发展
从2002年省政府批复规划到今年国务院批复规划，苏皖两省共同推进南京都市圈的建设，20年的时间沉淀，南京都市圈从小到大、从弱到强。
江苏省规划设计集团副总规划师、教授级高级城市规划师徐海贤提到，改革开放后，江苏还是“小城镇、大发展”的模式，很大程度上依靠能源的高投入、高消耗来拉动，资源利用相对粗放。怎样促进城市的集约发展、运用现代管理和技术而不是单纯依靠资源来提高经济发展水平？此种背景下，都市圈的建设应运而生。
彼时的南京都市圈包含江苏扬州、镇江、淮安一部分、安徽马鞍山、滁州、芜湖，1+6的模式，以南京为中心，协同作战、共同发展。
作为中国第一个跨省的都市圈，南京都市圈涉及苏皖两省，最重要的便是跨省协同。徐海贤认为，这一点南京都市圈有着天然的优势。以长江为纽带，各城市都分布在长江两岸，山水城林、人员相亲，历史上共同的行政区划、相似的文化发展脉络，奠定了南京都市圈的发展基础。
在承接历史文化优势的基础上，快捷现代的交通建设再为都市圈的发展注入了一针强心剂。轨道交通、高铁交通的建设，一小时生活圈成为可能。宁句城际通车在即、宁滁城际在建中，交通越来越成为维系都市圈的重要纽带。
“旅、居、产”都市圈人居发展新高度
都市圈城市之间的重大交通基础设施的链接促成了日常生活的链接，逐渐形成了一体化，以南京为中心的都会区逐渐形成了无缝衔接的一体化、同城化的格局。
都市圈以交通为纽带，带动沿线地区的发展。这一点，从南京的城际轨道交通的规划建设也能看出来，交通的触角已经伸向都市圈城市的大部分地区。宁句城际、宁马城际、宁扬城际、宁滁城际等，这些轨道交通的建设实际上推动了沿线地区的发展，也推动了板块之间的协同。
交通的发展减弱了城市之间的时空距离感，从南京到周边城市基本能做到1小时达。而南京作为中心城市，不仅在经济上具有带动作用，还能够带动高品质生活，其中一个重要体现就是“旅、居、产”。
正如江苏城市智库副理事长兼秘书长、江苏省扬子江创新型城市研究院研究员胡小武所说，不论是都会区，还是都市圈，最终的日常生活形态都是旅游、居住、产业的交流，体现在日常生活中的方方面面。
南京作为有着900多万人口的大城市，对于旅游的需求非常旺盛，加之新冠疫情的影响，市民大多以近郊游为主，一天内即可往返的周边城市游受到欢迎。
从南京都市圈来看，周边的扬州、镇江、芜湖等城市，吸纳了南京的很多居民，而南京的文旅资源也吸引了周边城市诸多客流，你来我往，互利共赢。
此外，大量居民在都市圈临近地区购房、置业、居住，形成了环南京的优质居住社区和新城。
在产城一体化的新发展要求下，职住平衡、产城融合成为新的目标。S6宁句城际通车在即，更将缩短句容与南京的距离感，周边居民职住平衡的生活成为可能。
宁镇扬、宁马滁各有优势
从位置上看，南京都市圈连南接北、城东启西，宁镇扬和宁马滁两个板块各有优势。
宁镇扬的优势，首先体现在交通的建设，包括312国道的快速化改造、宁镇之间的高铁城际、扬马城际等，串联起周边城市。此外，宁镇扬之间所提到的建设312产业创新走廊，也表明南京向东发展的希冀和决心。
通过创新资源对接融合，G312产业创新走廊能够打造成为引领科技创新、促进产业协同的“创新大走廊”，率先形成宁镇扬一体化的创新策源地和长三角科创共同体的重要增长极。
宁马滁在交通上的优势也很明显，目前已经规划了宁滁、宁马城际轨道交通，饱受关注的宁芜铁路问题也在近期传来了新消息。据《扬子晚报》消息，国铁集团、江苏省、安徽省已完成项目可研报告批复会签，正式批复文件将于近日下发，项目计划于2021年年内开工建设。
安徽省政府长三角专家咨询委员会专家，安徽省学术和技术带头人，安徽省政府参事室特约研究员宋宏认为，在国家提出“双循环”的发展格局下，南京都市圈充分发挥枢纽作用，打破行政区划的壁垒，实现资源的跨线流通、跨界配置。如今，南京与安徽的联系已经越来越紧密。
江苏省社会科学院区域现代化战略研究中心副主任、副研究员，江苏高校区域法治发展协同创新中心、南京大学长江产业经济研究院特任研究员、江苏乡村振兴智库研究院特约研究员何雨也提到，要形成以国内大循环为主、国内国际双循环相互促进的格局，南京都市圈是一个重要的支持点。南京在循环发展、构建循环链条方面所做的贡献打破了行政区域的限制，成为东部和中部的连接点，意义重大。
由此，未来的南京都市圈，不论是宁镇扬还是宁马滁，未来的面貌将是高水平、一体化、同城化的。
对于都市圈未来的发展，胡院长提出了“大南京”的希望，南京都市圈的概念将逐渐淡化，大南京将取代南京都市圈，实现区域内各个城市的共同繁荣发展。
内容来源：龙虎楼市
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内容编辑：龙虎网官微工作室 朱丽敏