“一核两翼六区”！未来，南京将打造现代化临空产业体系
南京市新闻发布会
2021-11-18 10:00
今天（11月18日）上午，市委市政府召开新闻发布会，重点解读《南京临空经济示范区总体发展规划》。
2019年2月，南京临空经济示范区被正式批复设立，成为全国第14个、全省唯一一个国家级临空经济示范区。2021年10月28日，经省政府同意，省发展改革委正式印发《南京临空经济示范区总体发展规划》。
▲新闻发布会现场
▲新闻发布会现场
▲记者现场提问
《总体发展规划》按照完善功能、优化布局、提升品质、促进融合的要求，谋划形成“一核两翼六区”的功能布局，着力构建“航空核心产业+临空先导产业+临空未来产业”现代临空产业体系，未来将打造成为“都市圈国际开放枢纽、现代化临空产业高地、航空科技创新样板区、绿色智慧空港新城”。
到2025年，产业结构优化、要素流动顺畅、生态环境优美的绿色智慧空港新城框架基本形成。
到2035年，形成集交通枢纽、经济枢纽、国际门户三大核心功能于一体的港产城融合发展格局。
基本内容
《总体发展规划》共十个章节
1
第一章为发展基础与重大意义，主要从区位条件、机场地位、临空产业、创新资源、功能配套等5个方面总结归纳，评估示范区发展基础，分析新时代示范区建设面临的机遇挑战和重大意义。
2
第二章为总体要求，明确示范区发展的指导思想、基本原则、功能定位和发展目标。提出示范区功能定位为都市圈国际开放枢纽、现代化临空产业高地、航空科技创新样板区和绿色智慧空港新城。
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第三章为总体布局，谋划形成“一核两翼六区”的功能布局，“一核”即南京禄口国际机场，“两翼”即江宁和溧水两个片区，“六区”即根据产业布局划分的航空运营保障区、航空现代物流区、航空先进制造区、临空高新产业区、临空现代服务区和航空智慧社区等6个功能区。
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第四章至第九章为重点任务，包括打造南京都市圈国际开放枢纽、构建现代临空产业体系、建设航空科技创新先行区、完善共性服务功能平台、塑造绿色智慧空港新城、强化生态保护安全水平等6大重点任务。
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第十章为保障措施，主要从加强组织领导、推进规划实施、强化要素支撑、优化营商环境等4个方面保障规划落实见效。
主要特点
立足新发展阶段
《总体发展规划》在重点任务谋划上
力求持续放大示范区资源集聚效应
把交通枢纽优势
切实转化为经济发展优势
具体来看，主要有4个方面特点
围绕服务国家发展战略推动区域协同发展
抓住用好长江经济带发展、长三角区域一体化发展、“一带一路”建设等多重国家战略叠加交汇以及交通强国、民航强国、现代流通体系建设关键窗口期，特别是以今年初国家发改委复函同意《南京都市圈发展规划》为契机，探索提升示范区在枢纽建设、产业集聚、开放发展等方面服务国家战略、参与区域竞合的能力和水平。
围绕江苏开放强省建设提升国际链接能力
全面把握示范区作为全省连接世界、接轨国际的高等级对外开放平台战略作用，打造具有世界聚合力的双向开放枢纽。
强化禄口机场核心枢纽地位
通过加快枢纽机场建设、做强基地航空公司、完善航线网络结构、建设邮政核心口岸等措施，推动国际航空枢纽建设再上新台阶。
畅通示范区开放合作通道
以跨境电商平台等5大共性服务功能平台为载体，拓展示范区开展国际业务、参加国际竞合的开放渠道，培育开放发展新优势。
围绕南京一核三极布局强化核心引擎作用
深化产业链、创新链双向融合，不断强化示范区引领带动能力。
构建现代临空产业体系
按照圈层布局的产业发展思路和精简聚焦的产业发展理念，构建“航空核心产业+临空先导产业+临空未来产业”现代临空产业体系，形成机场支撑产业、产业反哺机场的良性发展格局。
打造创新要素集聚引擎
深度服务国家创新驱动发展战略和南京创新名城建设，着力推动民航科技协同创新、构建一流创新生态体系。
围绕产城融合发展思路打造郊区空港新城
统筹谋划生产、生活、生态整体空间形态，提升空间治理效能。
注重拓展城市功能
统一示范区产业发展与城市建设需求，完善学校、医院等公共配套服务，建设产城融合、职住平衡、生态宜居、交通便利的郊区新城。
注重提升城市品质
按照国际临空社区理念标准，推动现代信息技术植入城市精细化管理，打造一流国际人居环境，形成具有临空产业特色的人文空港新城。
记者提问
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《规划》获批对于示范区来说是具有里程碑意义的关键一步，请问面对新起点、新征程，示范区将如何扛起责任担当，为南京市全面建设人民满意的社会主义现代化典范城市作出更大贡献？
新华日报
记者
祝瑞波
市发改委副主任、党组成员
二级巡视员
示范区将紧紧围绕创新性发展、引领性发展、探索性发展要求，瞄准打造国际性、现代化、生态化、智慧型临空经济示范区总体目标，接续奋斗，勇毅笃行，为建设“强富美高”新南京、引领高质量发展走在前列作出更大贡献。
01
打造两个循环的开放枢纽
聚焦打造南京市高水平开放的核心承载，加强枢纽机场建设和航线网络培育，提升禄口机场长三角世界级机场群核心区域枢纽机场地位。发挥南京都市圈枢纽区位优势，深化与都市圈各城市一体化发展和其他临空经济区协同联动，对标上海虹桥国际开放枢纽，完善国际航空枢纽门户功能，全面提升示范区服务都市圈和联通国际的能力。
02
打造临空指向的产业高地
以打造“跑道经济圈”为导向，以现代临空产业育引为路径，聚焦附加值高、集聚度高、临空关联性强的重点产业，加速构建“航空核心产业+临空先导产业+临空未来产业”现代临空产业体系，加强供应链上下游协同，畅通产业链大动脉和微循环，助力全市产业链迈向全球价值链中高端。
03
打造科技创新的示范样板
深入实施创新驱动发展战略，以提升航空科技创新策源能力为导向，融入国家民航科创战略布局，推动民航科技协同创新，加强民航科技项目研发，强化企业创新主体地位，加快科技创新和产业融合发展，形成产学研深度融合的技术创新机制，塑造承载新时代航空科技创新发展使命的样板区。
04
打造绿色智慧的空港新城
把“绿水青山就是金山银山”理念融入示范区生态建设全过程，坚持走生态优先、绿色低碳的可持续发展之路，促进产业用地高质量利用和城市治理数字化转型，按照国际临空社区理念标准，加快引入国际学校、国际医院等公共配套设施，实现港产城人深度融合，构建生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的现代城市格局，塑造现代化航空城独特风貌。
南京禄口国际机场作为江苏省最重要的空中门户、南京临空经济示范区的重要组成部分，在疫情防控常态化形势下，如何进一步提升国际航空枢纽能级？
现代快报
记者
朱文松
东部机场集团副总经理
面对目前多点散发，严峻复杂的疫情形势，禄口机场集团时刻绷紧常态化疫情防这根弦，坚决地扛起防疫主体责任。
一是认真落实省市和民航防疫的各项任务部署，二是持续完善疫情防控的制度体系，三是加快流程改造和设施建设。
在发展方面聚焦民航主营业务，打造区域综合交通枢纽。
01
加快枢纽功能建设
坚持规划引领先行，补齐基础设施短板，加快完成南京机场T1航站楼南指廊的改扩建、国际国内货运库改造等工程建设，启动三期工程建设，不断增强南京禄口机场在长三角世界级机场群体系中的支撑能力。
02
培育国际航线网络
根据疫情防控形式，适时恢复新增国际客货运的航线，搭建通达亚太、北美和欧洲的三大“空中走廊”，全面提升国际航空的货运能力，发展国际及地区全货机航线。
03
追求卓越的运营品质
将“平安、绿色、智慧、人文”发展理念和建设要素融入到机场的规划、设计、建设、运行、管理的全过程，努力打造“四型机场”的典范。
下一步，南京将加快推进
《总体发展规划》落地落实
完成国土空间总体规划等
一系列专项规划编制
为打造国内大循环关键节点和
国内国际双循环重要枢纽提供有力支撑
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图片来源：龙虎网数字资产管理中心
内容编辑：龙虎网官微工作室 朱丽敏