央企完成36家企业重组 煤炭等能源领域央企整合将是重点

6月22日，国资委召开中央企业重组整合工作座谈会。会议指出，党的十八大以来，国资委和中央企业已先后完成19组36家企业重组，央企布局结构不断优化。会议指出，煤炭等能源领域央企整合或将继续成为今年相关工作的重点。

重组企业竞争实力显著增强、协同效应充分发挥、质量效益全面提升、重点改革任务不断深化，规模实力、经营业绩大幅增长，技术创新能力显著提升，重组整合工作取得积极成效。

央企整合可扩大规模效应

在2018年1月召开的中央企业、地方国资委负责人会议上，国资委主任肖亚庆针对继续推进央企重组整合工作表示，必须聚焦国家战略领域，坚持市场化导向，加快横向联合、纵向整合和专业化重组力度。

国资委研究中心副研究员周丽莎解读称，央企重组整合一是为了“横向联合”扩大规模效应，发挥经营管理上的协同效应，提高行业集中程度，实现集约化经营；二是为了“纵向整合”实现优势互补，使处于价值链不同环节的企业采取专业化的分工与合作，有利于生产的社会化和经济的协调发展；三是为了“专业化重组”，提高资本配置效率，推动资源向优势企业集中、向企业主业集中。

当前已完成重组整合的一些央企负责人也曾公开表示，央企的重组整合工作对于推进整体产业的健康发展具有重要作用。

2017年，中国国电集团公司与神华集团有限责任公司合并重组为国家能源投资集团有限责任公司。集团总经理凌文此前就表示，通过央企重组整合推进“煤电一体化”，在能保证煤炭长期稳定供应的同时，可以进一步有条件地去提升煤电企业的利润空间。

今年1月31日，国资委网站发布公告称，经报国务院批准，中国核工业集团有限公司与中国核工业建设集团有限公司实施重组，中国核工业建设集团有限公司整体无偿划转进入中国核工业集团有限公司，不再作为国资委直接监管企业。

对这一重组举动，中核董事长王寿君曾表示，中核与中核建的合并可以实现优势互补，打造具有完整产业链的综合性核工业集团，做强做大做优国有资本，提升国际竞争力，加快核电“走出去”，最终实现1+1>2的效果。

而中核建总经理顾军也表示，重组是为了全球竞争，两集团重组可以提高全球竞争力，建设世界一流的核工业集团。“重组是两家集团长期的共同愿望，经过努力从两家变成一家是自然过程。目前战略重组工作还在进一步推动。”他表示。

稳步推进能源领域央企重组

纵观2018年央企重组整合大潮，煤炭等能源领域央企整合将继续成为今年相关工作的一大重点课题。

国资委研究中心4月21日在第二届中国企业改革发展论坛中发布《2018中国国企国资改革发展报告》，报告指出，2018年中央企业将稳步推进装备制造、煤炭、电力、通信、化工等领域中央企业战略性重组。

在2018年1月召开的中央企业、地方国资委负责人会议上，肖亚庆表示，要稳步推进装备制造、煤炭、电力、通信、化工等领域央企战略性重组。同时，以拥有优势主业的企业为主导，发挥国有资本运营公司专业平台作用，持续推动煤炭、钢铁、海工装备、环保等领域资源整合。

此外，在今年1月5日，国家发改委、财政部等12部委曾联合印发《关于进一步推进煤炭企业兼并重组转型升级的意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，支持有条件的煤炭企业之间实施兼并重组。推进中央专业煤炭企业重组其他涉煤中央企业所属煤矿，实现专业煤炭企业做强做优做大。鼓励各级国资监管机构设立资产管理专业平台公司，通过资产移交等方式，对国有企业开办煤矿业务进行整合。支持煤炭企业由单一生产型企业向生产服务型企业转变，加快专业化公司建设，推动煤炭产业迈向中高端。

对此，有券商研报认为，《意见》明确继续推进中央专业煤炭企业重组其他涉煤中央企业所属煤矿，意味着涉煤央企煤炭资产兼并重组的进程在2018年可能加快，11家未涉及煤电一体化的涉煤央企可能成为整合标的。

（来源：每日经济新闻）

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