一张特殊罚单引来跨国官司
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历时1年半 固美金属打赢澳洲“双反”大战
网络图
10日，对很多人来说是普通的一天。但对福建固美金属有限公司而言，是可以载入公司22年发展史册的重要日子。
这一天，澳大利亚反倾销委员会在官网发出一则公告，固美金属出口的铝型材已经从反倾销调查名单上被移除，获得澳大利亚政府反倾销税为0，反补贴税为0.2%的结果。至此，关于固美金属出口的铝型材反倾销调查以成功申辩落幕，耗时1年半的官司最终以中国企业胜利画上句号。
意外
作为国内领先的铝型材企业，固美金属近年不断加快海外市场布局。2015年澳洲分公司的成立，被视为进军澳大利亚市场的关键一招棋。
然而，2015年12月9日，固美金属却接到了一张特殊的“罚单”：公司一批出口澳洲分公司的铝型材被澳洲海关告知需加收48.5%双反税（反倾销税和反补贴税）。“澳大利亚对我国出口的铝型材是有征收反倾销和反补贴税的。”固美金属副总经理陈惠兰告诉记者，这是公司首批出口澳洲的铝型材，货值48万多元，加收48.5%的双反税，意味着要缴纳20多万元税收，高额的税收给澳洲分公司的经营造成极大困难。
在此之前，固美金属铝型材出口至日本、菲律宾、新加坡、韩国等多个国家，并无碰到类似事件。由于事发突然，又涉及反倾销，如果不能降低税点，固美金属几乎要放弃澳大利亚市场这块蛋糕，因为根本无利可图甚至要倒贴。
陈惠兰被委以重任，亲自到北京挑选了经验丰富的律师事务所。在向律师征求建议后，决定通过律师所申请新出口商复审，争取一个新出口商资格及独立的税点。“因为我们没有出口到澳大利亚市场的先例，之前出口该国的中国铝型材企业享受到相应政策。”陈惠兰解释道。
2016年3月11日，律师所将固美金属的新出口商复审申请书提交到澳大利亚调查机关。同年7月15日，澳大利亚反倾销委员会作出复审终裁：固美当前适用的反倾销税和反补贴税不变。即仍然需要支付48.5%的双反税。这一结果对固美来说备受打击，申诉、复审过程中产生的费用以及高额的律师费，让公司身心俱疲。
应诉
“双反”调查固美获胜
摆在固美金属面前的只有2种选择：应诉或者放弃。应诉有可能获得低税率，不应诉则只能维持高惩罚性关税。最后，固美集团董事长陈东升决定再次发起应诉，为公司“正名”。尽管已经付出上百万元费用，但他认为，这事关民族工业在澳大利亚市场能否立足，不是用金钱能够衡量的。
“时间仓促，经验欠缺。”固美金属全程参与此次事件的员工陈文进，总结此前败诉原因。他说，由于应诉时间只有100天，要在3个多月收集2015年所有的购销合同、每一张发票、销售成本等，最终精细地核算出每件单品的成本价格，是否以低于成本价格将其抛售到澳大利亚市场。要提供如此全面的数据佐证，这对泉州乃至福建民营企业来说，是个巨大的挑战，考验着企业的精细化管理水平。
为了打赢这场战役，面对庞大的工作量，固美金属迅速从第一次失败中吸取经验教训，着手第二次新出口商复审，积极应诉，一场应对“双反”调查的战役悄然打响。“公司采购、销售、财务人员每天加班加点，收集、翻译材料，再与律师事务所反复沟通，最终形成一份完整的佐证材料。”陈惠兰回忆道。
复审于今年3月6日开始，固美金属针对澳方的相关资料据理力争，并提供更多数据作为佐证。除了此前提交的2015年的材料，还包括2011年-2016年所有与之相关的资料。
最终，10日的终裁结果出来，固美金属迎来了此次应诉的胜利，获得澳大利亚政府反倾销税为0，反补贴税为0.2%的结果，一场“双反”大战以中国企业胜利落下帷幕。
“这是一场来之不易的胜利，也是一场酣畅淋漓的胜利。这场胜利，让公司可以继续保持原来与澳方的经济贸易通道，也为开辟澳洲新市场、企业品牌在澳洲的影响力奠定了坚实的基础。”对于此次胜诉，陈东升认为意义深远。
建议
精细化管理是“第一关”
有业内人士表示，此次反倾销胜诉，是中国对于澳大利亚贸易保护措施的一次强有力回击，也将为中方今后在国际贸易争端中遇到同类问题时，提供“蓝本”和“范例”。
虽然固美“双反”调查取得了胜利，但此次跨国官司也给中国企业敲响了警钟。如何减少此类事件发生？面临国际反倾销调查，怎么应对？
“正因为没有事先了解该国的政策，导致打了长达1年半的官司。”陈惠兰分享了她的切身体会。
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如果企业要将产品出口至某个国家，第一步要先了解这个国家政策。如果该国有反倾销，而出口企业本身没有倾销行为，可以跟律师所做好沟通，提前着手材料，在心理上做好新出口商申请的准备，以获得新出口商资格及独立税点。
02
其次，做好精细化管理。陈惠兰表示，由于产品众多，一些企业并不会从原材料采购、加工、管理等成本中核算出每一件单品的成本价，在其他国家反倾销调查中处于被动地位。而固美金属长年累月坚持这样做，并将原始数据、相关材料完整建档保存，关键时刻发挥了巨大作用。
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再次，团队的协同作战精神很重要。陈惠兰说，正是靠着这样一支能打硬仗的团队，不分昼夜坚持下来，才能最终打赢这场“双反”大战，这也为企业进军其他国家积累了宝贵经验。
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最后，保证过硬的产品品质。陈文进补充道，无论出口到哪个国家，前提是质量。“公司历来十分注重产品质量，产品质量达到国际水平，这也是固美铝型材顺利出口澳大利亚等国家的‘第一关’”他说，2015年，公司率先在行业内采用了无铬处理工艺，积极践行企业清洁生产的社会责任，亦受到海内外市场的高度认可。
记者 苏清彬 通讯员 赵明赐 实习生 陈莉君 潘行健
编辑 杨玉蕊 周海文
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