房屋安全大整治!南安累计封房113栋,拆除3917平方米!
“这个有安全隐患,要立即让住户搬离,并在周围拉起警戒线。”24日上午,南安市住建局干部黄金电和住建局工作人员以及专家,到省新镇查看一所需鉴定的2层小楼,楼下是两间小铺面,而楼体的梁柱已经出现了较大裂缝,柱子倾斜,工作人员立即采取相应措施,并记录在案待鉴定并整改。
记者从南安市房屋安全隐患大排查大整治指挥部获悉,鲤城区“3·7”房屋坍塌事故发生后,南安市迅速行动,研究制定《房屋安全百日大整治行动方案》,第一时间开展房屋安全“百日大整治行动”工作,由公安、住建、应急、卫健和各乡镇(街道、开发区)组成10个工作小组,连夜全面排查市镇和企业的建筑安全、消防安全、人员安全。截至3月24日11时,累计已排查各类房屋22317栋。
清单化对账“排雷”
封房113栋拆除19栋
“准备就绪,开始!”21日上午,在水头镇山前村非法加盖楼层拆除现场,清场、模板拆除后,专业人员用电锤对建筑打出突破口,再用铁锤、大剪等沿突破口进行下一步拆除。30多名工作人员分工明确,井然有序,半天时间就将两层非法加盖拆除。
3月21日,水头中队组织拆除水头镇山前村一处未经批准擅自加层存在安全隐患的建设,拆除面积约240平方米。
水头执法中队王队长告诉记者,该楼4、5层为非法加盖层,共240平方米,非法加盖楼层对地基造成巨大压力,不但影响城镇规划,而且存在安全隐患。水头执法中队联合镇驻村干部到现场进行执法,将这2层拆除。
连日来,类似场景在南安不断上演。诗山执法中队组织拆除红星村一处违法占地建设,拆除面积约72平方米;英都执法中队组织拆除占用山地存在安全隐患的违法建设,拆除面积85平方米;罗东执法中队组织拆除潭溪村后湖老人活动中心占用基本农田“两违”建筑,拆除面积250平方米……一个个执法行动,无不彰显着南安整改房屋安全隐患的决心。
3月18日,罗东中队组织拆除潭溪村占用基本农田“两违”建筑,拆除面积250平方米。
3月21日诗山中队组织拆除红星村一处违法占地建设(临时搭盖),拆除面积约72平方米。
安全隐患排查的最终目的是整改。南安将整改落实在更细致的行动上,实行“清单化对账”措施,建立房屋安全隐患问题清单,滚动下发整改通知书,逐栋定人定时间定措施,列出整治验收时间表,分解给挂钩乡镇市领导包案挂牌督办,实行对账销号机制。实行“一户一策”,分类处置,对存在重大安全隐患的,立即撤出居住人员、腾空封房,责令限期拆除,并利用公共租赁房、廉租房及公益场所等进行临时安置;对擅自加层、改变功能、存在隐患的,责令业主和使用人限期整改到位,努力清零隐患。
为监督整改成效,整合纪检监察、“两办”督查室、效能办、住建局等力量,抽调20名干部组建5个督导组,通过明察暗访+专业检查的方式,深入开展联合督查、专项督查、点题督查,推动整改工作落实到位。依托智慧安监平台、雪亮工程监控平台等,南安将存在安全隐患问题的世居户房子、人员聚集场所、公建场所等纳入在线监控系统,并联动到智慧安监大数据平台,时时监测预警。定期依托媒体曝光一批群众反映强烈、影响恶劣的典型案例,还对拒不整改,发生安全事故的企业列入“黑名单”。
房屋安全百日大整治行动期间,南安还采取暂停实施现有“三旧改造”政策,加快推进工业企业“退城入园”,加大严格执行农村自建房相关规定等一系列措施,确保从源头上堵住安全隐患。
南安市房屋安全整治指挥部相关工作人员介绍,目前南安已封房113栋,拆除19栋,累计拆除面积3917平方米。
精准化拉网“扫雷”
排查各类房屋2万多栋
20日,黄金电随专家到水头,这次他们主要排查的是房屋钢结构问题。“这次主要查看水头大部分建筑的钢结构是否存在通病,后续提出排查建议,在此基础上做出培训材料,过几天就可以对排查人员进行培训。”黄金电告诉记者,在此之前,他和专家已多次到水头进行存疑排除和现场勘察。
专业问题,还需专业解答。记者了解到,南安市邀请17名高级工程师职称专家、11家鉴定机构和法律顾问组成技术服务专家团队,为房屋安全百日大整治行动提供全程技术指导和咨询。
市住建局组织专家现场走访排查。
为提高排查人员的专业知识,南安市按照房屋安全规范,重点从石结构、砖混结构、框架结构、底部框架-上部砖混结构、钢结构、砖木或土木结构、木结构等七大类型建筑入手,制定下发图文并茂的《南安市房屋安全隐患自(排)查手册》《南安市房屋安全“百日大整治”排查指南》。在手册的基础上,对各督导组、各乡镇(街道、开发区)党委主要负责同志、分片区对各镇村、市直部门干部、各级网格员进行培训。
在扫除安全隐患上,南安还依托“两个系列+三级网格体系”经纬网格,实行网格化管理,紧盯4类重点场所、7方面重点问题,深入开展排查。同时,南安市自主向第三方购买卫星遥感监测服务系统,及时发现和处置房屋安全隐患问题,做到精准化“扫雷”。
“扫雷”能手少不了群众的支持,各部门各乡镇通过多渠道发布公告,设立公开举报电话、举报邮箱,广泛发动群众踊跃举报违建违改线索,核查属实的将予以奖励。
据悉,南安开展房屋安全百日大整治行动以来,已排查各类房屋22317栋,其中“四无”建筑4829栋、擅自改变使用功能的建筑54栋、擅自改变结构和布局建筑28栋、违法改扩建(加层夹层)建筑62栋、擅自对地下空间进行开挖的建筑5栋、D级危房31栋、存在消防安全隐患建筑123栋。累计委托第三方检测鉴定并已出报告17栋,鉴定为D级危房12栋。
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记者:李贵灵
编辑:商妹儿 审核:田中戈