在新一轮城市发展战略中，城阳区定位为青岛内联外通的中央活力区，战略地位进一步凸显。
面对疫情带来的冲击，如何找准发力点，寻找区域发展动力充沛的引擎？采访中，城阳区委书记、青岛高新区工委书记、青岛轨道交通产业示范区工委书记王波自信而笃定、坚定而从容，并思路明晰地列出了“城阳打法”。
“信心比黄金还珍贵，决心坚决不能动摇。不能因为形势而放松了对目标的追求，更不能放弃了关键时刻弯道超车的机会。”王波说。
在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中，围绕决战决胜全年任务，城阳将继续当好全市15个攻势“急先锋”、全力抢占“五大高地”，用改革的冲击钻在关键“穴位”上持续加力，拿出超常规、大力度、突破性的实招硬招，精准发力、集中攻坚，努力交出一份出色的发展成绩单。
△城阳区委书记、青岛高新区工委书记、青岛轨道交通产业示范区工委书记王波王波，1970年9月生，山东青岛人，青岛大学企业管理专业毕业，在职研究生。1995年4月加入中国共产党，1993年7月参加工作。历任胶南市泊里镇经委副主任，胶南市贡口造船厂党支部书记、厂长，胶南市灵山卫镇党委副书记，胶南市珠山街道办事处党委副书记。2000.09月任黄岛区政府区长助理（2002.01明确青岛经济技术开发区正局级）2006.12月任四方区委常委、副区长（2005.09-2008.06山东省委党校经济管理专业在职硕士研究生班学习）2012.11月任市北区委副书记（2013.05 明确正区级）2013.07月任市北区委副书记（正区级），日喀则地委委员、日喀则市委书记2014.11月任市北区委副书记（正区级），日喀则市委常委、日喀则市桑珠孜区委书记2018.10月任城阳区委书记、党校校长、青岛轨道交通产业示范区工委书记2019.10月至今任城阳区委书记、党校校长、青岛高新区工委书记、青岛轨道交通产业示范区工委书记
城阳区上半年经济社会运行数据
上半年，城阳区生产总值完成529.16亿元，同比增长1.5%，其中城阳区（不含高新区）生产总值完成474.49亿元，同比增长1.1%；规模以上工业增加值同比增长1.3%；
固定资产投资同比增长5.4%，其中城阳区（不含高新区）固定资产投资同比增长5.0%； 货物贸易进出口增长11.3%，其中城阳区（不含高新区）货物贸易进出口增长10.7%； 实际到账外资增长11.3%，其中城阳区（不含高新区）实际到账外资增长13.8%； 新开工项目166个，总投资160.96亿元；签约重点项目172个，总投资1239.8亿元。其中过50亿元项目6个，世界500强投资项目3个； 人才共有产权住房政策累计完成报名1.3万人；累计签订人才协议6455人；完成网签4837人，已网签人才中新引进区外人才1993人；引进各类人才1.02万人，较去年同期增长46%； 新增市场主体16735户，其中企业8764户，个体工商户7957户，农民专业合作社14户，办理全程电子化登记16032件； 新增就业4.7万人，完成全年目标的131%，政策性扶持创业4126人，完成全年目标的206%。
“阳光城阳”建设已经走过了三个年头，大家都感受到了阳光为城阳带来的改变，下一步，“阳光”的底蕴将怎样进一步发扬光大？
王波：3月24日，“阳光城阳-北京客厅”在北京正式挂牌，7月28日，深圳-“阳光客厅”开厅，青岛市城阳区与深圳高新技术产业协同创新发展中心揭牌。活动推介了城阳区打造青岛内联外通中央活力区的重点活力片区，正威偏光片、国志激光北方研发及制造中心等10个深圳（粤港澳）项目签约，计划总投资123亿余元。
近几年，城阳区以实际行动“学深圳、赶深圳”，全力抢占与深圳市高新技术产业协同发展高地。2019年，在深圳成功举办城阳区项目资源阳光发布会，现场发布面向2035年计划实施的277个重大项目资源，总投资达3700亿元，得到了广大深圳企业家的热情参与和大力支持。
“阳光发布”可以说是城阳一直秉持的“阳光理念”的具体体现，是“阳光城阳”建设的代表性举措。
“双招双引”是经济工作的第一战场。深入践行平台思维、生态思维，重点通过顶格推进、阳光发布、吹哨报到、网络招商“四个机制”，在全球范围内广招“城市合伙人”。以这种方式请企业家写好“剧本”，我们当好“场务”，成全企业家的创意创新创造。有的企业家告诉我：“我们就是奔着阳光而来”。
今年以来，城阳区签约引进过亿元项目116个，签约项目储备累计逾1000亿元。下步将重点在精准设计、统筹资源、强化联动三个方面求突破，再引进一批符合产业发展定位的大块头、好项目，确保全年新引进过亿元项目180个以上，签约项目储备2500亿元以上。
城阳区在非常之时拿出非常之举，创新推出人才共有产权住房政策，截至 6月30日，人才共有产权住房政策累计完成报名1.3万人，累计签订人才协议6455人。今年上半年，城阳区引进各类人才1.02万人，较去年同期增长46%。
自2017年提出以来，“阳光城阳”建设已经走过了三个年头。最大的收获，就是让阳光照进了每个人心里，大家都能够享受阳光、希望阳光、践行阳光。在这个基础上，科学设计了“阳光城阳2.0”，提出了“阳光党建、阳光政务、阳光发展、阳光治理、阳光生活”新五大工程，趁热打铁、久久为功，要把“阳光”的底蕴进一步发扬光大，让阳光的底色更加醇厚，为建设青岛内联外通的中央活力区营造阳光高效的发展生态。
做好“六稳”“六保”工作，核心靠投资、靠项目，在双招双引方面，城阳将找到哪些突破口？为此，建立了哪些机制，来打造投资发展首选区？
王波：做好“六稳”“六保”工作，核心靠投资、靠项目。面对现在的形势，我们更要在投资方面持续用力，坚持“项目为王”，出征、出招、出手，推动全年固定资产投资增长30%以上，有力拉动GDP增长。出全力狠抓有效投资。一方面做实存量项目。加快推进目前456个在建项目，年内完成投资524亿元；今年共新开工项目285个，完成投资315亿元，其中新开工基础设施建设项目147个，完成投资91亿元，新基建项目77个，完成投资47.6亿元；突出民生改善，持续抓好61个旧改项目建设和11个老旧小区整治改造，计划总投资1133亿元，年内完成投资160亿元。另一方面大力引进增量项目。“阳光发布”方面，将每两个月至少发布一次重大项目资源，年内开展规划设计、交通市政基础设施、教育等专项发布4次以上。超常规拉动工业增长。工业是城阳的传统优势，拉动增长首先要在工业方面取得突破。城阳正在实施工业投资三年倍增计划，从鼓励增量企业加快产业化、支持存量企业改造升级等七方面提出16条扶持政策，力争到2022年，全区工业固定资产投资年均增长45%以上；两化融合等示范项目达到100个以上；规模以上工业主营业务收入达到1800亿元以上。目前，全区投资5亿元以上重点工业招商项目22个，计划总投资553.6亿元。其中，已签约项目11个，计划总投资173亿元，预计年内开工或运营项目9个；在谈项目11个，总投资380.6亿元，计划年内签约项目10个。大力度提高土地产出效益。加快发展高层工业楼宇经济，联东U谷•夏庄智造园作为全省首个高层工业楼宇项目，实现了3个第一，第一个规划、第一个建成、第一批企业集中入驻，于7月11日正式开园，截至目前入驻企业36家，预计招商100家企业，全部投产后年产值将达到10亿元以上，实现税收6000万以上。目前，全区在建高层工业楼宇项目12个、总建筑面积125万平方米，总投资73.7亿元。同时，向“土地存量”要“发展增量”，年内转化“批而未供”“供而未用”土地5700亩以上，盘活低效用地4300亩以上，产业用地亩均税收达到50万元以上。突破性用好资本市场。上半年，城阳共引进13只备案基金，备案规模51.64亿元，实到位40亿元。年内还要新引进创投风投机构10家以上，基金实到位规模达到60亿元以上。今年，城阳企业上市也实现了新突破，新增4家上市公司，目前已达10家。威奥轨道成为2020年全市首家主板上市企业，天行昆仑成为今年全省新引进的首家境外上市企业。目前，还有高测科技、浩大海洋、海泰科3家企业正在积极筹备上市。
开放是城阳的最大机遇，创新是城阳的突出特质。中韩交流合作“国际客厅”将如何推动中韩人流、物流、资金流、信息流、技术流合作更加畅达？如何发挥城阳对日韩开放合作的前沿优势，融入山东自贸试验区和“一带一路”国际合作新平台建设？
王波：打造“国际客厅”，是市委围绕打造“一带一路”国际合作新平台，树立开放发展的大坐标，推动更高水平对外开放的重要举措。今年6月23日，中韩交流合作“国际客厅”正式开厅纳客。包括中韩城市发展联盟中国代表处、釜山企业青岛商务中心等在内的63家韩国商协会、企业已入驻“客厅”，韩国河东郡等三个郡在客厅共同投资设立了代表处。
通过“国际客厅”，一定能让全球的人流、物流、资金流、信息流、技术流源源不断地走进青岛、走进山东、走进黄河流域，乃至整个中国和“一带一路”更广袤的空间。为了推动“客厅”走出国门，城阳正在与世界韩人商工人总联合会合作，在韩国首尔建设中韩交流合作“国际客厅”的“姊妹客厅”，还将在韩国大邱等城市建设城阳驻韩国办公室，在更广范围汇聚全球优质资源要素。除了线下客厅，城阳区还启用“云端客厅”，服务于胶东半岛一体化乃至全省、全国其他城市，实现线上线下、国内国外同步运营。开放也在更深层次展开。围绕融入山东自贸区和“一带一路”国际合作新平台建设，城阳已经先后在17个“一带一路”国家、地区投资59个项目，中方协议投资额达到11.2亿美元。今年以来，境外投资新备案及增资项目4个，投资总额8766万美元，同比增长13倍。打造了全省首个外贸资金池服务平台，撬动银行资金支持外贸企业发展，上半年进口资金池项目实现增量1.69亿美元，提升全区进出口4.5个百分点，力争全年实现增量5亿美元以上。
城阳一直是市委市政府各项工作的“急先锋”，高端装备制造一直是城阳的优势，集聚了国家高速列车技术创新中心等平台，中车四方、庞巴迪等轨道交通产业形成千亿级产业链，城阳将如何借力青岛打造工业互联网之都，推动高端制造向高端智造转型？
王波：在疫情的倒逼下，互联网加快进入下半场，工业互联网成为新风口。而制造业拉起了工业互联网最大应用场景。轨道交通作为城阳的特色支柱产业，全产业链产值已突破1000亿元，生产的高速动车组占全国60%的份额，城轨地铁车辆占全国20%的份额，现在已发展成为全国唯一的集高铁地铁整车生产、关键核心系统研发制造、国家基础应用技术协同创新平台于一体的产业集聚区。城阳还在加快构建以高端装备、新一代信息技术、新能源新材料、生物医药健康为主导的高端制造业产业体系，拥有企业技术中心、技术创新中心、工程实验室等各类科技创新平台182个。城阳有条件、有能力、更有责任争当青岛打造世界工业互联网之都的“急先锋”。承借青岛打造世界工业互联网之都的大势，城阳正在实施加快工业互联网发展三年攻坚计划，组织企业利用海尔卡奥斯及其他互联网平台资源优势，开拓销售渠道，寻求新订单。目前，全区已有3746家中小企业完成海尔卡奥斯平台注册，年内将达到5000家，推进工业互联网改造项目100个以上。以工业互联网项目建设为引擎，增强高端智造转型动力。近年来，城阳已推动企业实施工业互联网项目200余个，完成投资近20亿元。比如，中车四方股份借助新一代信息技术建设数字化工厂，生产效率提高20％，产品研发周期缩短22.3％，数据自动采集率达到90％，设备数控化率达到45.2％。到2022年，预计城阳将引导300个以上工业互联网场景应用项目建设，选树200个人工智能典型应用场景；培育10个智能（互联）工厂、50个数字化车间、50条自动化生产线，引进培育10家具有一定影响力的工业互联网解决方案供应商。重点依托中车四方股份等龙头企业，利用三年时间，打造国内知名的特色化、专业化轨道交通工业互联网平台，构建以云制造服务平台为支撑的轨道交通全产业链、全价值链信息交互与智能协作的产业生态体系，助力轨道交通5000亿级产业集群建设。流亭国际机场转场后，将在城市中心释放33平方公里的发展空间，同时也带来了关于未来发展的无限想象空间。城阳将把这片区域作为未来城市“试验场”，打造成名副其实的“未来之城”。
全市功能区试点改革后，城阳区与青岛高新区、青岛轨道交通产业示范区怎样相互赋能，为区域发展带来澎湃的动能？
王波：去年，全市功能区试点改革，让城阳区与青岛高新区、青岛轨道交通产业示范区成为三区协同、相互赋能、一体推进的发展共同体。这让这座年轻城区的奔跑步伐更加英姿俊朗。
市委这一决策，蕴含着深刻的战略考量，和对胶州湾北岸城区发展的良苦用心。这对三区、全市乃至全省，都是重大利好，必然是1+1+1＞3。今年，胶州湾综合保税区划归城阳区管理，城阳区对外开放的优势得到进一步放大。环海经济开发区将与后机场时代的“未来之城”融合发展，共同打造引领城市未来发展的样板活力区。高新区作为国家自主创新示范区，将在全国、全球寻标定位，打造青岛、山东半岛乃至全国的科技创新高峰。轨道交通产业示范区，将发挥国家高速列车技术创新中心这个独一无二的创新平台优势，打造全球领先的特色产业园区，尽快形成5000亿级产业集群，同时建设为轨道交通产业配套综合服务的“未来高铁城”。城阳区作为这些功能区的发展沃土，将主动为功能区打牢发展基座、搞好服务保障，构建一体化融合发展的良好生态。建立了城阳区与高新区、轨道交通产业示范区融合发展协调工作领导小组，将突出系统性、整体性、协同性，推动行政区和功能区协同融合发展，打造相互赋能、一体发展的共同体。