24小时待命，基层公务员该有加班费吗？

“周六加班是定式，随叫随到是规矩，24小时开机是必须”“乡镇干部哪来的周末”……“五加二”“白加黑”式的加班，已成为许多基层干部的日常。近日有媒体报道，尽管按规定，在法定工作时间外的付出当有补偿，但加班费在公务员群体中“不好提”“提了也白提”。

公务员加班是否有加班费，对此，法律和文件尚无明确规定。按照1995年颁布的《国务院关于职工工作时间的规定》，凡是职工，每日工作时间8小时，一周工作40小时，在这个时间之外的工作都算是加班，应给予报酬。但公务员“默认”没有加班费是因为原劳动保障部规定，公务员不适用劳动法。

那公务员加班该如何补偿呢？按照公务员法，公务员在法定工作日之外加班的，应当补休。但补休似乎比加班费更难落实，基层工作千头万绪，人员已经捉襟见肘，正常休息都保障不了，又何谈补休？于是，公务员群体遭遇着“义务”加班的尴尬。

诚然，公务员以为人民服务为使命，夙夜在公是职业特性所致，奉献本色任何时候都不能丢，但这不意味着他们就该吃某种“哑巴亏”。

应该看到，基层公务员早已褪去了“官”的光环。“一杯茶，一支烟，一张报纸看半天”的段子早就不合时宜。如今的大背景下，他们忙走访、忙开会、忙文案、忙接待，不论是城市治理，还是精准扶贫，各条战线重任都离不开他们。活多、人少、待遇低，但责任重大，因而许多基层干部直言，干好这些工作是需要一点情怀的，“这是我的家乡，我就是想让它变得更好一点。” 

这样的觉悟令人感动，也是因为这份感动，我们必须呵护好那些脚踏实地、默默奉献的基层公务员。我们提倡奉献精神，但也要落实多劳多得的原则。或许如企业那般，直接给予加班的公务员薪资补偿有些难度，但相关部门不妨参照借鉴，在不远的将来做些突破。

不管怎么说，与时俱进地完善制度设计，以多种方式给予基层公务员合理的加班待遇，应是一个发展方向。眼下，已经有不少地区在探索公务员激励的新举措：安徽省明确要求各级领导带头，认真落实休假制度；山东省规定对工作日之外加班的公务员，不能调休的给予加班误餐补助；中办、国办、全国总工会也多次强调，该发的福利必须要发。通过合理有效的激励制度，给基层公务员减减压、松松绑，充分调动他们的积极性，各项基层工作才能完成得更好。

公务员既是一份崇高的事业，也是一种常见的职业。让公务员享受劳动者应当享受的权利，才能更好地为人民服务。

来源：北京日报·长安观察

作者：鲍南

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监制：王然

编辑：张力

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