大理,岂有此“理”!
此前报道
近日,一张云南省大理白族自治州大理市卫健局发出的《应急处置征用通知书》(下称《通知书》)引发网友关注。《通知书》内容显示,为切实加强疫情防控工作,从云南省瑞丽市发往重庆市的9件口罩被“依法实施紧急征用”。《通知书》落款为大理市卫生健康局,时间为2020年2月2日。
戏剧性的是,这批物资却是重庆市政府指定企业采购用于重庆市疫情防控的紧急物资。
一封落款为2月3日,由重庆新冠肺炎疫情防控小组发给大理市卫生健康局的《关于商请放行暂扣物资的函》显示,重庆市委托供应商购买的一批口罩,委托云南顺丰速运有限公司大理分公司承运2月1日被贵单位暂扣(附9件快递单号)。该批物资系重庆市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指定企业采购用于重庆市疫情防控的紧急物资,现恳请贵单位予以放行。
此事引发广泛关注。
大理市回应征用口罩
据@人民日报6日消息,大理市今天对“征用口罩”一事做出回应。通报称,大理疫情防控形势极其严峻,疫情防控物资极度紧缺。为解燃眉之急,大理市在货物检查中对随车手续不全的口罩进行了暂扣,对全部暂扣的598箱口罩进行有偿应急征用。并将暂扣的口罩分配到辖区内各医疗机构、乡镇、街道、社区、公安、交警、交通、小区保安等疫情防控工作人员。
通报提出三项措施来处理好被征用口罩的善后工作:一是对暂扣还未使用的口罩,能退回的将全部退回被征用主体,二是对已经使用不能退回的,通过沟通达成有偿征收协议的及时给予补偿,三是对已经使用,不能退回的,被征收主体又需要口罩的,将尽快补齐后退回。
通报全文如下:
2020年1月25日,大理市确诊第一例新型冠状病毒感染肺炎的患者。为应对新型冠状病毒感染肺炎疫情,大理市紧急启动重大突发公共卫生事件I级响应。时值春节,大理市又地处滇西交通枢纽,大量往来人员滞留,疫情防控形势极其严峻。加之,大理市没有疫情防控物资生产企业,采购的物资一时无法到位,疫情防控物资极度紧缺,已无法满足应对疫情防控的基本需求,一线防控人员防护工作存在极大隐患。特别是疑似病例增加,工作人员防护措施单一,许多工作区域连基本的物资保证都没有。为解燃眉之急,大理市在货物检查中对随车手续不全的口罩进行了暂扣,对全部暂扣的598箱口罩进行有偿应急征用。并将暂扣的口罩分配到辖区内各医疗机构、乡镇、街道、社区、公安、交警、交通、小区保安等疫情防控工作人员。
对于前期暂扣口罩一事,我们诚恳的向社会各方表示道歉,对造成的影响进行深深的反思与检讨,对相关人员将进行严肃处理,恳请各方给予谅解。
为妥善处理好被征用口罩的善后工作,大理市成立了工作专班,主动与被征用主体进行沟通。一是对暂扣还未使用的口罩,能退回的将全部退回被征用主体,二是对已经使用不能退回的,通过沟通达成有偿征收协议的及时给予补偿,三是对已经使用,不能退回的,被征收主体又需要口罩的,我们将尽快补齐后退回。目前,大部分被征用主体对此次有偿应急征用表示理解,已兑付征用补偿款99.03万元,补偿工作正在有序开展中。同时,在接到《重庆市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组医疗物资保障组关于商请放行暂扣物质的函》后,大理市及时与重庆方进行沟通,已于2月5日达成共识,将对暂扣口罩予以全部放行退还。
我们将吸取教训,全面排查,无论再急再难,坚决杜绝类似情况的再次发生,恳请社会各界给予监督。同时,也希望社会各界一如既往的对大理市疫情防控工作给予关心和支持。
大理市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指挥部
2020年2月6日
人民锐评:截留口罩,岂有此理!
今天,@人民日报也就此事发表评论。
“疫情防控越到最吃劲时候,越要坚持依法防控。”征用物资,要讲理更要讲法。特殊时期,政府部门确有征用物资的权力。但根据《中华人民共和国传染病防治法》规定,传染病暴发、流行时,县级以上的地方政府,只能征用本行政区域内的物资。一旦涉及全国范围或者跨省市、自治区、直辖市的征用,应该由国务院调配。
名为征用,实为截留,名不正言不顺,悖情理违法律。大理或许有其苦衷和难处,但不应采取这种方式,如若各地都仿效这类“雁过拔毛”的做法,这场疫情阻击战岂不全乱套了。越是情况紧急,越是要从上至下做好资源配置和协调。日前,国办发出的紧急通知也再次强调,重点医疗应急防控物资由国务院统一管理、统一调拨,地方各级人民政府不得以任何名义截留、调用。
防控疫情,不能缺少“粮草”,更不能缺少“弹药”。越是疫情严重地区,越需大批战疫物资。从公开数据看,无论重庆还是此次事件涉及的黄石,均属疫情较为严重地区,迫切需要这批口罩。
当前,应对战疫物资短缺,应寻求治本之策。在抓紧做好现有企业复工、开足马力生产的同时,督促相关企业尽快转产扩能,充分调动社会力量积极性。这起事件也再次说明,疫情防控要坚持全国一盘棋。各地区各部门采取举措既要考虑本地区本领域防控需要,也要考虑对重点地区、对全国防控的影响。
防控疫情,筹集物资,应在法治轨道中运行。应该看到,一些省份生产战疫物资的能力不足,无法满足实际需要。而化解这种难题,靠的是市场配置,靠的是统筹协调,靠的是发动社会力量,而不是剑走偏锋。
防控疫情,最需要凝心聚力。别让此次事件撕裂民意,更别因此影响战疫斗志。期待尽快找到最优化的破解之道,大家团结一致,共渡难关,毕竟,防控疫情是当前最重要的头等大事。
北京日报(ID:Beijing_Daily)综合@云南发布、@人民日报、法制日报
推荐阅读