【追踪】商家活动广告板砸伤行人！责任主体被约谈，公共安全赔偿责任如何厘清

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小宣说法：广告板倒下如何厘清责任

被采访人：金茂律师事务所律师、合伙人金文瑋

昨天（9月13 日），我们报道了：长风大悦城站立式活动展板因大风造成底部滚轮移动，砸中一名过路市民的事件。

此前，闵行一超市内发生意外，多位市民前往超市购物，结果在自动扶梯上发生摔倒被踩伤导致3人骨折的意外事故。

台风"灿都"期间降水不断、阴雨连绵。每当遇上复杂的天气情况，各方应及时避免安全隐患。公共安全问题引发关注。

那么，在意外发生后，伤员如何维权呢？今天，我们由近两日发生的两起意外来介绍法律常识。

昨日（9月13日），有多位热心网友向本微信公众号发来一段视频反映：受台风天气的影响，立在路边的广告牌随风漂移，不幸砸中一上班过路女子。39岁女子黎某三颗下牙齿受伤，脸部有两处三厘米挫伤，无生命危险。事发后，黎女士丈夫和大悦城主管陪同伤员前往医院医治。

据记者了解到，站立式广告牌砸伤人原因系刮风造成广告牌底部滚轮移动引起，商家之前未做好安全措施，固定广告牌。

事发后，普陀区委、区政府高度重视，第一时间作出指示，要求：一是严格按照市委、市政府和市防汛指挥部对防御“灿都”台风的部署要求，快速对人员进行救治，及时消除安全隐患；二是约谈相关责任主体，并依法处理；三是改进工作，加强信息快报；四是对全区户外广告、店招店牌、施工围挡等再次进行全面排查，加强管理。

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小宣说法：广告板倒下责任如何厘清

律师认为，商家作为经营和管理方，负有不可推卸的责任，必须确保公共场所的安全。

金茂律师事务所律师、合伙人金文瑋告诉记者：“发生高空坠物导致人身安全损害的，建筑物和构筑物的所有人或管理人承担过错推定责任。他不能证明自己没有过错的，则承担赔偿责任。如果找到责任人，则由责任人承担赔偿责任。在所有人、经营人或使用人赔偿之后，他可以向相关责任人进行追查。”

“大悦城坠落物是金属空心展板且可移动，适逢近日台风，从安全保障义务来讲，是否也存在过错？我认为，他是肯定存在一定责任的，但是责任大小比例还要根据案件具体情况分析。”

“那么您觉得在这样的公共场所，商家承担怎样的义务？商家作为公共场所的经营人和管理人承担安全保障义务，安全保障义务就包括设施是否处于安全的范围。它的使用、警示是否安全，是否进行必要的措施来保障群众进入该场所的人身安全。”

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小宣说法：广告板倒下如何厘清责任

前天（9月12日），另一起由超市促销引起的公共安全事故造成了多名顾客不同程度受伤。位于闵行万源路上的尚优选超市发生意外：据了解，目前至少造成8位中老年人受伤（3人疑似骨折、5人轻微擦伤、已出院）。

有人认为此事理应是商家的责任，需要承担相应费用；也有市民认为，老年人为了省钱而在现场扎堆出现拥挤，是否也应该对可能存在的安全隐患进行防范？

对此，律师做出了相应的法律解释：商家理应承担相应法律责任，责任的具体划分需根据案件情况具体分析。广告板砸伤行人与超市踩踏事件，商家需承担的责任和定性有所不同。

金茂律师事务所律师、合伙人金文瑋告诉记者：“这两个案例，实际上责任是不一样的，超市方涉及到《侵权责任法》中规定的，经营场所或者公共场所的管理人、经营人，他所担负的安保责任。如果他们没有尽到安全保障义务的话，是要承担侵权责任的。”

“发生高空坠物导致人身安全损害的，建筑物和构筑物的所有人或管理人承担过错推定责任。他不能证明自己没有过错的，则承担赔偿责任。如果找到责任人，则由责任人承担赔偿责任。在所有人、经营人或使用人赔偿之后，他可以向相关责任人进行追查。

被采访人：金茂律师事务所律师、合伙人金文瑋

“从这两起的公共安全意外情况来看,您觉得消费者应该主张什么样的权利?并且主体方承担什么样的责任？首先，如果造成人员损坏损害赔偿有这样几项，第一、医疗费，如果有残疾的话，还有伤残补助费。”

“除此之外，还有三期，指的是营养期、护理期、休息期。休息期涉及到的是误工费，营养期涉及的是营养费，护理期涉及的是护理费。如果大家对伤残补偿金和三期的费用有疑义的话，那就需要鉴定。”

据律师介绍，也许受伤客户和商家在具体情况下都需承担各自的部分责任，但毋庸置疑的是，“抢购囤货”的行为本身并不对其自身责任产生必然联系。

金茂律师事务所律师、合伙人金文瑋告诉记者：“首先确认人身损害结果，原因是很多元的，这是非常典型的大家实施的非充足的原因导致的损害结果，即每个人的行为都不见得能导致损害结果，但当原因叠加在一起，导致严重的损害结果。那么我们《民法典》的侵权责任中有明确规定，如果能够分清比例，按照比例承担责任，如果不能，则平均分摊责任。

“还有个细节，物业管理方称他们的工作人员没有即打开卷帘门，导致老年人往下冲撞，您觉得超市和物业管理方的责任划分是怎样的？单纯的电梯启动和卷帘门没有开都不足以导致结果发生，实际上就是两个行为共同叠加导致的后果。我认为两方都承担一定的责任，但是责任大小需依据案件情况具体分析。

“我认为老年人囤货或抢购便宜货没有过错可言，只不过他们在这样一个人身损害事故中是否具有一定的预见性，比如说看到电梯门没有开，但是依然坐电梯往下走，他们是否能预见损害的后果。”

“比如说，看到电梯门没有开，但是依然坐电梯往下走，他们是否能预见损害的后果。如果他能预见后果，依然往下走的话，他可能为人身损害承担一定的后果，但肯定不是全部的责任，这个责任和抢便宜货行为没有必然联系。”

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