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疫情过后,城市规划领域面临的四大趋势

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新冠爆发后,规划师面临着一项重大课题:“疫情将给城市和社区带来怎样的变革”,以及规划师在其中扮演着怎样的角色。




新冠疫情在短时间内导致全球发生重大变化,其中许多变化影响着城市规划者的工作。
规划师可能面临各种挑战,包括交通方式的改变、规划审批向数字领域转移,以及地方政府的财政紧缩可能导致的裁员、降低维护服务和实施新项目的能力。
这种快速的转变促使人们热切地讨论新冠之后城市规划的未来。如果不能适应新冠疫情带来的新常态,城市规划者将错失良机。
以下为大流行后塑造城市规划领域的四大令人信服的可能趋势。



1

城市规划将更频繁地

解决交通独立的需要



随着世界上许多地区逐渐解除封锁,人们开始再次出门工作。然而,如何安全到达工作场所成为一个普遍关注的问题。
尽管公交运营商推出了新的安全措施,但其中一些线路仍只在周六运营,另一些线路则暂时推迟了运营。 这些变化可能意味着以前依靠公共交通出行的人仍然没有着落。 如果雇主不能或不愿提供住宿,工人就有失去工作的风险。


城市规划者必须将交通独立作为首要考虑事项,同时做出后疫情时代的决策当人们可以自由地去他们想去的地方,而不用经历麻烦和风险,生活质量就会提高。
Janette Sadik-Khan在 2007至2013年间担任纽约市交通局局长,她认为城市从新冠疫情中恢复将在街头开始,Sadik-Khan看到了一个更安全、更通达和更少拥挤的未来城市。 在接受《外交政策》杂志的采访时,Sadik-Khan深化了这一观点:“我们可以改造和重置我们的街道,让人们通过步行、自行车或公共交通进行移动——让出行变得安全、经济、简单,无论人们住在城市的什么地方。我们有机会为全世界的城市居民提供真正的交通独立——遵从内心的出行选择,以及不必拥有汽车的自由。” 
Sadik Khan还提出了新的安全协议和扩展服务,以使下一次的流行病更加可控。 在英国,城市管理者颁布了紧急自行车友好措施,如加宽的人行道和低交通流量居住区。
城市规划者在确保这些变化持续下去方面将发挥至关重要的作用。
正如国际运输顾问兼作家Jarrett Walker所指出的:“运输史上充满了故事,一些临时的举措可能会变为永久的现实,因为人们不想回到过去。



2

公共城市空间的设计决策

将由被动变得更加主动



城市规划者在为公众设计城市空间时,有考虑公共卫生的长期责任。例如,通风良好的公共区域确保充足的自然光可以防止传染病扩散。
在新冠爆发期间,许多地方官员做出了应急决定,督促人们保持距离。
在爱尔兰的邓多克,县政府官员在意识到为人们提供的公共休息区不能确保安全的社交距离时,用胶带和金属栅栏封锁了部分公共广场的座位区。
这虽然只是一项临时举措,但不同的空间选择可以让游客从一开始就保持安全距离。然后,他们将继续打卡网红店并支撑周边商业,许多店铺在疫情期间改变了他们的服务形式,但仍然可以保持开放。
麻省理工学院(MIT)城市研究教授、联合国气候变化与城市项目高级顾问Richard Sennett设想未来的城市设计将更显著地塑造“以人为本”的城市空间
Sennett预测,在建筑和社区层面将同时做出城市决策,这一改变将使居民能够最大限度地利用可用空间,避免在特定地点感到拥挤。
因此,城市从新冠疫情中恢复的一个重要部分是,通过使人们在社交时保持安全和健康的决策来设计城市
然而,这并不表示城市规划者之前没有考虑到这些事情。现在全世界都知道大流行对日常生活的影响有多大,更多的人将积极思考如何减少下一次公共卫生危机的影响。



3

城市规划者将更加依赖于

城市层面的粒度数据



许多可用的地区特定数据在国家层面得以汇总,诚然这些数据可以帮助城市规划者,但他们将从城市层面的数据中获得更大的价值。
我们很容易看到更具体的数据如何发挥作用,尤其是在公共卫生面临威胁的时候。 例如,显示每个城市病例数的大流行地图使规划人员能够确定受影响最严重的地区,并了解哪些地方的公共卫生措施效果良好。
地图也可以显示潜在的风险,例如,它可能揭露一个社区中四分之三的居民主要使用公共交通,但没有一条线路提供便捷的医疗服务。 要在城市层面上取得长足进展,需确保收集数据的各方不设置屏障,在必要的部门间实现数据共享,才能获得粒度信息。
当城市规划者可以直接获得相关的统计数据时,他们就可以做出更有信心的决定。然而,如果他们不得不花太多时间搜索数据,或者他们发现的数据不足以理解超本地趋势,他们就不太可能依赖于有助于有效规划过程的数据。



4

城市规划者将成为其工作的捍卫者

并更坚定地向地方当局表达意见



在新冠疫情期间,关于密度的讨论甚嚣尘上。
然而,许多人没有意识到的是,这并不是一个新的问题,关于城市人口密集导致公共卫生问题的讨论由来已久。
以前尝试鼓励人们进行分散居住,例如建设公共公园改善城市密度,但这并没有解决根本问题。 经济缺陷,比之密集城市,更容易导致流行病、卫生问题和其他危害人类福祉的问题。
新冠过后,城市规划者将提供许多机会,让人们权衡密度对健康的影响。
一些城市规划分析人士将新冠视作战斗的一个号令。 规划师必须捍卫他们的原则和行动,沉默决策的时代已经过去。
城市规划者应该预料到,他们的决定会遭到地方当局的抵制,尤其是在人们对密度提出担忧的时候。他们可以通过与当局坚定自信的对话来对抗这种抗拒,这种对话可以证明他们有细致的思考和长远的观点。





从新经验中学习


尽管新冠带来了悲剧和困难,但一个潜在的积极方面是,病毒及其对世界各地居民的影响可以改善疫情之后的城市规划
这里的一些预测并不与城市规划者在疫情爆发前已经在做的事情有明显的背离。 规划专家必须依靠在大流行期间获得的经验和信息推动规划领域的演进。他们可以依靠它来深思熟虑地塑造未来的进程,避免高昂的代价和令人沮丧的错误。
调查哪些城市最能抵御新冠疫情的侵袭,并研究其成功的原因,可以帮助我们迈向更安全、更宜居的城市发展道路。


——END——




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