2023年两会，代表委员们提了哪些风景园林相关的建议？

导读

日前，十四届全国人大一次会议、全国政协十四届一次会议圆满完成各项议程，胜利闭幕。在2023年两会上，多位代表、委员们提了风景园林相关的提案、建议，风景园林网为大家梳理出一些。

01班果委员：加快推进《国家公园法（草案）》立法

全国政协委员，青海省委常委、统战部部长班果建议，加快推进《国家公园法（草案）》立法。

班果认为，《国家公园法（草案）》覆盖了森林、草原、湿地、荒漠等自然生态系统，要真正把“形成以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地管理体系”的重大决策转化为立法决策，需要坚实的法学理论作为支撑。

他建议，应以国家代表性、生态重要性、管理可行性为统一尺度，指导规范国家公园群建设。建立健全统一管理机构、制定相关标准、完善资金投入机制、推进共建共享、提升能力建设、促进合作交流。通过国家立法，把国家公园群自然生态系统最重要、自然景观最独特、自然遗产最精华、生物多样性最富集的区域重大生态工程，纳入国家法治体系，强化国土空间治理、维护国土生态安全，有力推进生态文明和美丽中国建设。

02连玉明委员：强化长江国家文化公园源头文化挖掘

全国政协委员、北京国际城市发展研究院创始院长连玉明表示，在长江国家文化公园建设中，要强化三江源生态保护和源头文化挖掘。三江源地区是长江、黄河和澜沧江的源头汇水区，是我国重要的生态安全屏障。近年来，我国持续加大三江源环境治理力度，成立三江源国家公园，生态环境显著改善。在推进长江国家文化公园建设中，强化三江源生态保护与源头文化挖掘，具有重大现实意义和研究价值。

他建议，探索建立三江源国家公园管理与长江国家文化公园建设的协调联动机制，实现协同保护，把三江源打造成为长江国家文化公园的示范区和金名片；开展三江源源头文化挖掘和生态人文资源摸底调查，建立三江源生态文化资源库；创新完善长江流域生态补偿制度，助力三江源生态保护和绿色发展，引导和鼓励长江流域中下游地区发挥项目、资金、人才、管理优势，加大对长江源区生态环境修复的支持力度。

03昝林森委员：加快推进自然保护地体系现代化建设

当前，我国正在构建以国家公园为主体的自然保护地体系，但也存在相关法律法规不够协调统一；分行业制定的国家标准重床叠屋、相互冲突；不同行业之间的法律不相协调，甚至存在冲突等问题。

全国政协委员、陕西省林业局副局长昝林森建议：尽快出台《保护地法》，以法律为准绳协调保护地管理中出现的各种矛盾；尽快编制出台新的技术规程规范，形成协调一致的保护地管理法规体系；逐步理顺不同行业之间的法律冲突，形成逻辑自洽、相互协调的法律体系；正确处理“退出”与“调出”的辩证关系，严肃对待“开天窗”问题。

04石磊委员：大力构建乡村绿色建造体系

全国政协委员、中南大学建筑与艺术学院院长石磊提交提案建议，大力构建乡村绿色建造体系，高质量推动“中国味”十足的美丽中国建设。

他在调研中注意到，虽然近年来历史村落的保护和更新受到广泛关注，但更大范围的普通村落和单体建筑中，无专业设计、施工过程不规范、建筑造型缺乏美感或盲目崇洋媚外等问题仍时有发生。乡村规划建设重规划轻单体、重面积指标轻建筑造型、重传统村落轻普通村落的情况仍然存在。

他建议，加快乡村绿色建造体系的构建，按照“看着美、建得起、用得好”的标准加大对乡村绿色建造研究投入，构建全过程建设和管理体系，严格管控乡村建筑整体风貌，同时大力推广绿色建造、装配式建筑在乡村建筑中的应用，从城市到乡村推动建筑业绿色低碳的生产方式转型，助推“双碳”目标实现。

05任海代表：全面提升植物园综合管理能力

2022年4月和7月，国家植物园、华南国家植物园相继揭牌。我国一北一南两个国家植物园正式开始建设，国家植物园体系建设迈出坚实步伐。

全国人大代表、中国科学院华南植物园主任任海提出，我国现有约200家植物园，数量位居全球第二，已迁地保护60%以上的本土植物，但调研发现，我国植物园存在区域发展不均衡、体制机制复杂、社会重视程度不够等问题。

他建议，以国家植物园体系建设为契机，全面提升我国植物园的综合管理能力。主管部门要加强统筹协调和业务指导，加快构建国家植物园体系，形成多层次带动效应，真正发挥各级植物园的整体效能，提升我国植物保护水平。不同隶属关系的植物园要根据主体业务，提出重点保护植物类群，制定行业标准，最终形成各有侧重、凸显特色的植物多样性保护工作体系。在对植物园建设加大资金投入、国家专项支持的同时，通过制定相应政策，发动社会力量参与植物园建设。

06徐雪红委员：严控黄河流域新建人造水景观

全国政协委员、水利部黄河水利委员会副主任徐雪红建议，严格控制在黄河流域新建人造水景观，同时加强日常监督检查，建立整治人造水景观的长效机制。她认为，黄河流域最大的矛盾就是水资源供需矛盾。近年来，黄河流域部分地区出现盲目新建、扩建水景观，以引黄调蓄灌溉、民生供水、生态修复等为名‘挖湖造景’的现象，挤占了农业用水，增大了生态风险。

她建议，国家发展改革委牵头建立由相关部委组成的统筹协调机制，相关部门根据各自职责，从规划批复、用地审批、取用水审批等环节加强管理，并加强日常监督检查，严控新建人造水景观。

07李学武代表：建议将牡丹确定为我国国花

全国人大代表、唐白瓷烧制技艺非物质文化遗产传承人李学武提出建议，将牡丹确定为我国国花。目前，世界上已有100多个国家确立了国花，但我国仍然未确定国花。在当前经济繁荣、社会稳定、人民幸福的大好形势下，把国花确定下来，可以振奋民族精神，树立民族进取心和自豪感。以花为媒，也更有利于向世界展示中国文化形象。确定国花后，也可以促进我国花卉业发展。

他建议，在立法层面将全国人民盼望已久的国花确定下来，将这一悬而未决的问题解决在新时期建设中。牡丹栽培历史长达1500多年，如今，牡丹的足迹已经遍布世界各地。1994年和2019年，全国曾经两次大范围进行民间国花评选活动，最终牡丹得票获得第一名，一定程度上反映了民意。

资料来源：中国环境报、中国绿色时报、中国旅游报、中国水利报、大象新闻等

————END————

相关链接

即将开启！2023城市高质量发展国际论坛暨第十三届园冶高峰论坛

沧州运河活化国际设计师竞赛，点击上方图片了解详情！

点分享点收藏点点赞点在看