读懂监察法草案：管不管用，关键看实效

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监察法草案征求意见稿把中央要求和群众期盼、实践需要和新鲜经验结合起来，明确了国家监察工作的一系列重大问题，规定了监察机关的职责权限、调查手段、监察程序等重要内容，是对国家监督制度的重大顶层设计。监察法到底管不管用、群众满不满意，关键要经实践检验，根本要看具体效果。

监察法草案征求意见稿发布后受到广泛关注，迅速引起热议。

网友“葑菲之采”说：“实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，是我们党从严治党、惩腐肃贪的重大举措，体现了我们党正风反腐的决心、自信和智慧。”

网友“坚持独立思考”说：“用留置取代‘两规’，手段更加合理、合法，程序更加规范。”

网友“登封嵩山”说：“‘法不阿贵，绳不挠曲’，将每一名公职人员纳入监督范围，是中国法治的进步，也是中国当下反腐败的需要。”

网友“陈粟”说：“立良法，需善治。只有落实到位，才会海晏河清。”

有网友留言，无论党言党语、法言法语，震慑了腐败分子就是好法好规。征求意见的过程，就是展现民心民意的过程，是统一思想认识的过程。

监察法草案征求意见稿充分吸收了北京、山西、浙江开展国家监察体制改革试点工作的经验。实践证明，三省市圆满完成试点任务，推动国家监察体制改革取得重要阶段性成果：

• 一是完善了党和国家自我监督体系，实现了党内监督和国家监察的有机统一。

• 二是健全了反腐败领导体制，加强了党对反腐败斗争的统一领导。

• 三是建立起集中统一、权威高效的监察体系，实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。

• 四是实践运用调查权、发挥留置威慑力，保持了惩治腐败高压态势。今年1至8月，北京市处置问题线索6766件，同比上升29.7％，处分1789人，同比上升35.4%；山西省处置问题线索30587件，同比上升40.4％，处分10557人，同比上升11.7％；浙江省处置问题线索25988件，同比上升91.5％，处分9389人，同比上升16.1％。

• 五是构筑起规范内部运行和纪法衔接的制度体系。六是强化了对监委的监督和制约，保障监察权在正确的轨道上运行。试点地区积极探索实践、认真归纳总结，形成了可复制可推广的经验，为改革全面推开和制定监察法草案提供了实践支撑。

党的十九大对深化国家监察体制改革作出重大决策部署，目前这项改革正在蹄疾步稳推进。监察法草案征求意见稿围绕加强党对反腐败工作的集中统一领导，整合分散的反腐败力量，实现监察全覆盖，以法治思维和法治方式反对腐败，实现国家监察理念思路、体制机制、方式方法的与时俱进，其成效最终要靠实践检验，用反腐败的实际成效说话。监察委员会是全新的反腐败工作机构，是中国特色社会主义监察制度的创制之举，要严格依法履职，形成监督、调查、处置的运行机制，做好与执法机关、司法机关的工作衔接，以更加严格的标准、措施强化内部监督，不断以惩治腐败的实际成效取信于民，厚植党长期执政的政治基础。（来源：中国纪检监察报 ）

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