“横轴”搭配“纵轴”！普陀这里拉满“第二梯队”内生力！

上半年的疫情防控期间，在职党员等居民志愿者成了“生力军”，在居民区党组织的引领下，经受住了严峻考验。进入常态化疫情防控时期后，以往鲜少与社区产生紧密联系的居民发现，越来越多的人更愿意融入到社会大家庭中，打破了“城市是钢筋水泥的丛林”这一刻板印象，成为“第二梯队”的新鲜力量。在长寿路街道梅芳里居民区，就有这样一支“第二梯队”，他们在拉满“防御值”的同时，还不断升级向上“共治力”。

“战时”转向“平时”

留下“第二梯队”的热心人

“如今，‘第二梯队’正从‘战时应急共同体’逐渐转变为平时‘社区治理共同体’。”梅芳里居民区党总支书记田义志表示，“对基层治理来说，一大难点就是挖掘其中的中坚力量。通过常态化的活动和项目，让大家更好地在社区治理中发挥作用，这正是‘破题’的关键。”

忙碌中的“第二梯队”队员们

家住常德名园小区的钱歆琦是“第二梯队”成员，她在封控期间就通过了核酸采样培训，成为采样志愿者。如今每到筛查日，钱歆琦都会直奔核酸检测点，套上“大白”防护服、穿戴好防护装备，开启工作模式。

工作中的钱歆琦

“小区是我的‘大家庭’，为了‘家人们’的健康，我甘愿付出多一点；同时，我在‘第二梯队’中也结识了一大批新朋友，在大家的加油鼓劲下，希望这份友谊长久一些。”钱歆琦动情地说。

目前，梅芳里居民区“第二梯队”的行动不止在疫情防控，同时还承担了“创城”“平安宣传”等多个方面。

“粗放”变为“精细”

提升“第二梯队”的管理值

目前，梅芳里居民区“第二梯队”已按照“做一休一”“做五休二”“自由职业”“错峰休息”等分类，登记志愿者服务名册。同时，根据“第二梯队”队员意愿及特长，标注核酸采样、防疫宣传、文明劝导等适配岗位，完善小区志愿者数据库。

志愿服务中的罗鸣

最近，穿着防护服、只露出一双眼睛的罗鸣，又一次在为社区居民核酸采样时被认了出来。作为共产党员，除了周一至周五的正常工作之外，只要社区有需要，他都随叫随到。为了方便行动不便的居民，罗鸣主动报名加入“爬楼小分队”，负责为这些居民扫码、采样，结束后还协助居委核对采样数据并负责最后的医废垃圾打包工作。

“横轴”搭配“纵轴”

拉满“第二梯队”的内生力

基层治理要实现可持续发展，离不开社区居民的“内生自治动力”。唯有大多数居民积极参与社区公共事务并主动履行相应责任和义务，基层治理才能以合理的成本维系其可持续发展。对此，构建基层治理共同体的根本路径在于积极践行“人人有责、人人尽责”，进而才能实现“人人享有”。

“第二梯队”队员们

下一步，梅芳里居民区党总支将深化“第二梯队”的组织架构——以解决居民主动参与社区志愿活动的内生动力问题为“横轴”，注重“第二梯队”在社区日常治理中的作用；通过举办更多活动或搭建参与平台作为“纵轴”，进一步激活邻里关系，提高“第二梯队”的自治活力。

记者：普陀区融媒体中心长寿分中心

编辑：楼婕

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