深化“枫桥经验”，打造“靠谱解纷中心”赋能基层治理

日前，“普陀区物业领域靠谱解纷中心·社区巡回审判点”启动仪式在长征镇祥和党群服务中心隆重举行。此举标志着普陀在深化“枫桥经验”、创新社会治理方面迈出了坚实一步，为进一步提升基层社会治理能力、保障人民群众合法权益提供了有力支撑。市委社会工作部副部长曾群，市委政法委副书记丁伯婕，市第二中级人民法院副院长蒋浩，普陀区委常委、政法委书记张伟，区人民法院党组书记、院长刘力及区相关委办局分管领导、各街镇党（工）委分管政法工作副书记、分管社会工作副主任，居村委会代表、物业公司代表共计约60人参加活动。

创新机制，打造“解纷”新模式

活动现场启动了“普陀区物业领域靠谱解纷中心·社区巡回审判点”，进一步加强基层赋能，推动矛盾源头化解，走深走实新时代“枫桥经验”的普陀实践。近年来，普陀区以“靠谱解纷中心”建设为抓手，积极探索多元化解纠纷的新路径，取得了显著成效。2022年，全区10个街镇率先探索建立“靠谱解纷中心”，将各类解纷资源向基层一线汇聚，形成了一套行之有效的基层治理新模式。当前，经过不断迭代升级，“靠谱解纷中心”3.0版聚焦打造“职责清晰、协同联动、便捷高效、覆盖全域”的解纷工作体系，构建了“党建引领、多元参与、法治保障”的良好格局。截至目前，普陀区已建立街镇、行业站点、居委法苑、片区、园区、楼宇等靠谱解纷站点43个，形成了覆盖全区、纵横交错的解纷网络，为居民群众提供了便捷、高效的纠纷解决服务。

此次建立启用的“物业领域靠谱解纷中心”是继今年4月启用的“养老服务行业靠谱解纷中心”后，第2个区级行业领域解纷中心，是普陀区在深化“靠谱解纷中心”建设方面的又一重要举措。该中心将聚焦物业管理中常见的纠纷，如物业费纠纷、维修养护纠纷、噪音扰民等，提供专业、高效的调解服务。同时，中心还将依托社区巡回审判点，对难以调解的纠纷进行司法介入，确保纠纷得到及时、公正的解决。

多方联动，构建“共治”新格局

活动中，区委社会工作部、区委政法委、区司法局、区信访办、区人民法院5家单位共同签署了“社区巡回审判赋能基层治理”项目协议，将“社区巡回审判”作为深化诉源治理的重要工作抓手，多个部门联合实现资源统筹，多支队伍联合充实工作力量，多项机制联合实现赋能实效。在履行法定指导调解职能过程中，社区巡回审判试点工作将结合“枫桥式人民法庭”建设和法治赋能基层治理上海经验，提升标准化、规范化、品牌化水平，通过提前沟通，分析研判，掌握纠纷成诉风险，做好应对预判；通过社区居民“零距离”参与，直观了解矛盾纠纷的非诉讼解决渠道，达到“以案释法、以法说理、以理服人”的效果；通过法治宣传、群众议事，从热心社区事务、具有法治意识、擅长沟通协调的社区达人中培育一批“法律明白人、法治带头人”；通过联动属地支持，在社区党群服务中心等辖区场地中设置社区巡回审判场所，充分体现“巡回”属性。

未来，普陀区将进一步加强党、政、法、社工作联动，共同深化矛盾多元化解的社会治理，坚持赋能基层一线的工作导向，不断健全体制机制，不断加强部门协作，扩大综合治理的集群效应。

记者：吴锴

编辑：尉澜

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