绘就新兴领域党建“同心圆”，促进比邻社区治理共同体建设

新兴领域党建全覆盖工作是贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神的关键之举，亦是“走出符合超大城市特点和规律的基层党建新路”的生动实践。自普陀区委全面部署启动新兴领域党的组织体系全覆盖集中攻坚行动以来，万里街道党工委聚焦“党建工作聚力年”目标，创新“联盟+阵地”工作模式，构建符合万里实际的“360”组织架构（即划分3大覆盖圈、凝聚6员工作力量，构建比邻社区治理共同体），以最大决心、最强力量、最快速度答好今年基层党建工作的“必考题”。

全面摸排、精准画像

明确组织架构

万里街道依托“6+1+N”工作力量（即六员专班+安全员+居民区、区级机关及区域化党建单位等N方力量），按照“六清”（组织规模清、经营状况清、业主身份清、职工人数清、党员数量清、党组织设置清）工作要求，全方位开展底数摸排，精确绘准万里“两企三新”地理分布、行业、人群的特征，因地制宜、因人施策，划分三大覆盖圈，即第一网格（中浩云）、第二网格（颐华）、万里虎城商圈楼宇，以“2+1”模式强化网格力量支撑，动态更新速度，为构建比邻社区治理共同体夯实基础。

（六员工作力量走访）

全网贯通、全线赋能

推进“有形覆盖”

为探索适应不同行业特点的党建工作路径，万里街道践行100%全过程、360全覆盖，以“联盟+阵地”着力破解“中梗阻”、打通“断头路”，消除“模糊点”，为1700余家“两企三新”建立“一户一策”。

一方面，针对有条件设立党组织的对象，通过多次联系指导成立党支部，已新成立、新转入5家，其中天傲物业公司香泉苑物业管理处党支部是全区首个成立在物业项目上的党支部。成立第一网格中浩云街区、第二网格颐华街区党支部，转接全覆盖走访摸排出的党员15人，并积极培育发展“新”生力量。

另一方面，充分发挥党群阵地政治功能，“线上线下”为“两企三新”上好“思政课”。针对一网格新就业群体集中的特点，放大万有引力新业态新就业群体党群服务中心及新时代城市建设者管理者之家的联动效应，为新就业群体定制“新心堂”及青年夜校教学课程，组织新兴领域党员、发展对象、入党积极分子开展政治理论学习，吸纳优秀新兴领域党员充实社区党校讲师队伍。第二网格新建西站综合体·万里比邻党群服务站，融合招商营商中心，为“两企三新”、区域化单位党员群众开展组织生活、协商议事、营商沙龙及党群活动搭建平台。虎城商圈楼宇焕新虎城商圈·万里比邻党群服务站，深化“连心桥”党建品牌，汇集商圈资源、赋能企业成长、促进社区治理。

同时，持续深化万有引力物流快递站点联盟、万里比邻红色物业联盟，并新建万里TOD街区党建联盟、夕阳守护者护工联盟、中浩云街区商户自律组织等区域性组织、行业性组织、联合性组织，形成多元多维的创新覆盖模式，推动社区、单位、行业党建互联互动，将散落在辖区的“小个专”拉网入格，扩大组织覆盖面，持续激发经济活力。

此外，万里街道持续做优做细阵地服务，不断推动“综合治理网格”“15分钟社区生活圈”“一刻钟便民服务圈”“就业服务圈”等融合发展为“多圈合一”的新兴领域服务格局。从解决新兴领域群体“医食驻行”1.0版起步，到解决城市建设者“一张床”“一老一小两个牵挂”“三顿饭”2.0版。在炎热夏日，推出送清凉新举措，挖掘辖区资源，在街道范围内布点22个“一瓶水补给站”，为外卖送餐员、快递员等户外工作者提供降温和休息的场所，辖区“两企三新”及区域化单位纷纷接力捐水。该举措得到央视《焦点访谈》《正点财经》和央广《全国新闻联播》《新闻纵横》等多个栏目关注报道。万里不断推动全覆盖工作从工作驻点延伸至生活驻地，高效回应新兴领域群体的共性需求，不断赋能“两企三新”发展，提升其凝聚力、向心力。

（上好“思政课”）

（做优做细新兴领域服务项目）

全域联动、多维融合

实现“有效覆盖”

万里街道将党的政治优势、组织优势积极转化为基层治理和经济发展优势，通过全覆盖拉近“邻距离”、拓展“邻服务”，实现新兴领域和社区发展的“双向奔赴”。

用好“联”的工作方法，自3月万里TOD街区党建联盟成立以来，联盟成员积极发挥各自的优势，通过社区联建、街区联管、难题联解、项目联推的实践路径，有效缓解因西站交通枢纽北广场施工造成的共享单车乱停放、施工噪音扰民等问题。虎城楼宇网格扎实推进组织覆盖联系走访，及时回应诉求，促进楼宇经济提升。

抓好“实”的工作举措，万有引力物流快递站点联盟注重发挥新就业群体职业特点的优势，引导快递小哥参与到创城宣传、平安稳定、为老助餐等社区服务中；轨交20号线3标段项目部临时党支部与万里雅筑居民区党总支签约共建，完成下沉式广场无障碍坡道改造；联盟成员京东物流等“两企三新”代表还走到基层治理“第一线”，同相关职能部门、社区居民共同围绕“西站轨交枢纽周边居民、白领早中餐需求”、“丰富万里城滨水活力带服务功能”等治理难点热点开展大讨论，推出便民餐车等服务项目，不断为“美好生活”贡献“新”力量、“新”智慧。

（新兴领域与社区发展的“双向奔赴”）

下一步，万里街道将持续优化“引领、联系、服务、凝聚、转化”的闭环路径，推动新兴领域党的组织体系全覆盖工作走深走实、常态长效，以新兴领域党建“同心圆”促进比邻社区治理共同体建设，助力万里高质量发展、高品质生活、高效能治理齐头并进，为推动中国式现代化的普陀新实践作出积极贡献。

记者：普陀区融媒体中心万里分中心

编辑：戴琳

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