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根治欠薪有“杀手锏” 余杭绘制预警“电子地图”

杭州日报余杭分社 观余杭 2022-01-19



“这里的保障力度很大,只要好好干就行!”


最近,刚拿到工资的李大宝,用这笔钱给女儿交了学费,特别开心。李大宝祖籍安徽,是一名从事木工工作的外来务工人员,他说:“我在余杭工作了很久,工资都是按时收到的。”


外来务工人员的欠薪问题,已是老生常谈,却总会成为社会舆论的焦点。欠薪表面上是劳资关系问题,本质上却是市场秩序不规范、用工管理制度不完善、劳动监察和司法保障不力等因素造成的综合后果。“根治欠薪”工作,是维护劳动者切身利益,保障社会和谐稳定的重要手段。


要根治欠薪这样的“顽疾”,余杭全面扎紧制度的“笼子”。落实工程建设领域工资支付保证金差异化缴存、用工实名管理、人工费用与其他工程款分账管理、施工现场维权信息公开、按月足额支付工资、委托银行代发等制度,不拖欠,不克扣;要求企业订立并履行劳动合同,依法合法用工;针对全区企业,建立拖欠工资“黑名单”制度,其中对长期拖欠工程款的单位不得批准新项目开工……各项举措,都“剑指”欠薪深层弊病。

去年6月,

余杭区成功创建全省首批“无欠薪”区县



根治欠薪 余杭有杀手锏

——欠薪一体化预警系统



互联网、大数据时代,余杭如何利用云计算、人工智能等科技新手段,提高“根治欠薪”工作效率,解决“根治欠薪”工作的痛点?


余杭区人力社保局基于杭州城市大脑余杭平台,通过运用云计算、大数据、人工智能等手段,打破数据“壁垒”,强化信息资源深度整合,创新开发出“欠薪一体化预警系统”。去年12月,该系统全面上线运营,成功化解多起可能引发的欠薪事件。


“企业走到欠薪这步,肯定是有先兆的。”余杭区劳动保障监察大队大队长沈良介绍说,“企业出现拖欠水电费、税费等情况时,欠薪预警系统就会判断企业资金流出现问题,产生欠薪隐患,并自动向所在辖区工作人员发送预警信息。”


该系统预先录入辖区内企业信息、数据及用工资料,将这些数据与社保、税务、水务等欠费信息进行分析匹配,一旦发现异常会立即发出预警。随即,工作人员将迅速进行现场核实,排查企业经营现状和工资发放情况,并根据预警核实情况分别进行预警消除或立案跟踪,直至所有事件处置完毕,预警才会完全消除。



欠薪一体化预警系统运行至今,已完成水费欠缴、电费欠缴、社保费用欠缴、信访信息、工商处罚信息、在建项目及工资专户异常信息、冻结查封企业信息、网络舆情信息、法院黑名单、经济诉讼案等10个方面的数据接入。通过“城市大脑”智能分析,系统自动将欠薪预警信息划分为“红、橙、黄”三个等级,分别交办相应部门进行处置。



余杭张开欠薪预警“智慧网”


“我们还没有向有关部门反映,劳动保障监察部门就主动上门为我们协调,拿到了上个月的工资。”近日,余杭区崇贤劳动保障监察中队收到一条预警信息:辖区内江苏颢丰建筑工程有限公司承建的开发项目,可能存在当月未支付农民工工资的情况。崇贤劳动保障监察中队立即赶赴现场核查,发现该项目确实存在这种现象,随后介入处置,2天后,该公司发放了拖欠工资。


余杭区劳动保障监察大队开展全区工程建设领域关于落实“浙江无欠薪”行动大检查



这套预警信息系统,如同一张“智慧网”,挖掘欠薪隐患将其消除在萌芽状态,有效提高了余杭“根治欠薪”工作成效。当前余杭处于后峰会前亚运特殊时期,大量基建项目和安置房民生工程集中建设,工程建设领域是“根治欠薪”工作的重点内容。


浙江省根治欠薪领导小组对余杭区根治欠薪夏季行动工作情况进行联合督查



余杭区防范处置企业拖欠工资工作领导小组牵头,人社、住建、公安、信访、法院等部门共同参与落实“责任、制度、监管”,形成多维度联动的“根治欠薪”全域治理模式。通过创新“一长两员”管理模式(项目长、巡查员、联络员),即按项目设立公示牌,明确职责、人员、部门,并定期开展督查,对制度落实不到位的人员进行通报。


公示牌


同时,余杭建立拖欠工资企业‘黑名单’制度,定期向社会公开有关信息,并对涉嫌拒不支付劳动报酬罪的案件进行严厉打击。据统计,今年以来,余杭劳动保障监察部门向公安机关移交涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件5起,有效打击了恶意欠薪行为。



监制:金中 
作者:花花
制图:小Q
编排:小Q
图片:余杭区人社局

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