发改委，你“瘦”了！
这些牌子即将消失
“深化党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革”。
昨天（3月13日）早上，中央政治局委员，中央财经领导小组办公室主任，国家发展和改革委员会副主任、党组副书记刘鹤，在人民日报第6版发表了一篇题为《深化党和国家机构改革是一场深刻变革》（点击阅读）的重磅文章，对此次机构改革进行了深入解读，信息量极大，也极具权威性。
刘鹤文章中的这些话值得仔细阅读：
坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱，吸收人类文明有益成果，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，充分发挥我国社会主义制度优越性。
优化党中央决策议事协调机构。加强和优化党对深化改革、依法治国、经济、农业农村、纪检监察、组织、宣传思想文化、国家安全、政法、统战、民族宗教、教育、科技、网信、外交、审计等工作的领导。
强化党的组织在同级组织中的领导地位，更好发挥党总揽全局、协调各方作用。更好发挥党的职能部门作用，加强归口协调职能，统筹本系统本领域工作。统筹设置党政机构，党的有关机构可以同职能相近、联系紧密的其他部门统筹设置，实行合并设立或合署办公。
优化政府机构设置和职能配置。要求合理配置宏观管理部门职能，深入推进简政放权，完善市场监管和执法体制，改革自然资源和生态环境管理体制，完善公共服务管理体制，强化事中事后监管。
一些领域党政机构重叠、职责交叉、权责脱节问题比较突出；一些政府机构设置和职责划分不够科学，职责缺位和效能不高问题凸显，政府职能转变还不到位；一些领域中央和地方机构职能上下一般粗，权责划分不尽合理等。
在文章中，刘鹤特别提到：
一些领域党政机构重叠、职责交叉、权责脱节问题比较突出；一些政府机构设置和职责划分不够科学，职责缺位和效能不高问题凸显，政府职能转变还不到位；一些领域中央和地方机构职能上下一般粗，权责划分不尽合理等。
发改委，你瘦了！
对于刘鹤表述的上述问题，在这次对于发改委部分职责的调整中，应该可以体现出来。
根据方案，
国家发改委的组织编制主体功能区规划职责，将整合并入新组建的自然资源部；
应对气候变化和减排职责，将整合并入新组建的生态环境部；
农业投资项目管理职责，将整合并入新组建的农业农村部；
重大项目稽察将划入审计署；
价格监督检查与反垄断执法职责，将整合并入新组建的国家市场监督管理总局；
药品和医疗服务价格管理职责，将整合并入新组建的国家医疗保障局。
组织实施国家战略物资收储、轮换和管理，管理国家粮食、棉花和食糖储备等职责，将整合并入新组建的国家粮食和物资储备局。国家粮食和物资储备局由国家发改委管理。
国家发改委作为宏观调控部门，也有“小国务院”之称。前身是国家计划委员会，成立于1952年。
改革开放后，中国由计划经济体制转为市场经济体制，原国家计划委员会也于1998年更名为国家发展计划委员会。2003年又将原国务院体改办和国家经贸委部分职能并入，改组为国家发展和改革委员会，简称国家发改委。
按照规定，国家发改委审批的项目涉及农林水利、能源、交通运输、信息产业、原材料、城建、社会事业、金融、外商投资等各个领域。可以说，国务院在经济领域的重要职能基本上都集中在国家发改委。
近几年，国家发改委职能范围过大，尤其是与不少部委存在职责交叉的问题，一直备受诟病。
在这份改革方案中，决策（juecezazhi）梳理发现，以上7个方面的调整涉及国家发改委。随着这些职责划归其他部委，国家发改委将在此轮机构改革中“瘦身”。
管理资产超268万亿事业单位
对于上述刘鹤指出的相关问题，这次改革中，在对银监会和保监会的整合调整上也可见一斑。
根据已公布的国务院机构改革方案，将组建中国银行保险监督管理委员会。不再保留中国银行业监督管理委员会、中国保险监督管理委员会。
根据新华视点微博发布的信息来看，新组建的中国银行保险监督管理委员会，将作为国务院直属事业单位进行管理。
来自中国银监会的数据显示，截至2017年底，我国银行业金融机构总资产首次突破250万亿元，达到252万亿元；3月6日，保监会发布的2017年保险统计数据报告显示，2017年保险业总资产突破16万亿元。可见，截至2017年底，我国银监会和保监会管理总资产达到268万亿之多。
-- END --
编辑：纪海涛 / 审稿：王运宝
转载请注明来源
大家都在读
觉得不错，请点赞！