浙江一市组建的这个新机构，很特殊！

继2018年12月29日，嘉兴市召开机构改革动员大会后，今天（2019年1月2日）起，嘉兴新组建的一批机构部门陆续开始挂牌。

值得注意的是，这批新组建挂牌的机构里，有一个很特殊——嘉兴市长三角一体化发展办公室。在嘉兴14个党委机构、32个政府工作机构中，嘉兴市长三角一体化发展办公室成为“嘉兴特色”。

嘉兴为何要特别设立这一“特色”市政府工作部门？

1月2日上午9时，嘉兴市长三角一体化发展办公室正式挂牌。

抢占先机

以“长三角一体化发展”为名，创新设立长三角一体化发展办公室，嘉兴市可谓因时因势而动。

2018年11月5日，习近平总书记在上海进博会上宣告，支持长三角区域一体化发展上升为国家战略。全世界的目光再次聚焦到了长三角，让包括嘉兴在内的长三角各城市振奋不已。

嘉兴与上海水陆相连、文化相通、经济相融，改革开放以来，特别是习近平到浙江工作后，提出浙江要主动接轨上海、积极参与长三角地区合作与交流，并明确指出嘉兴要成为浙江接轨上海的“桥头堡”。

此后，2017年4月，浙江省批复嘉兴建设全面接轨上海示范区以来，一年中，嘉兴与上海相关方面签订合作协议就达30多项。据报道，目前，10多万嘉兴人活跃在上海的各行各业，仅仅近3年就有5万多人从上海到嘉兴创业置业。

前不久，浙江省召开的省委经济工作会议明确要求，要着力抓好改革开放、三大攻坚战、长三角一体化国家战略三件大事。

浙江省委书记车俊强调，要坚持高起点谋划，创新一体化机制，全省域全方位接轨上海，充分彰显浙江特色优势，全面落实长三角一体化发展国家战略。

嘉兴，作为接轨上海“桥头堡”，浙江省全面接轨上海示范区，落实长三角一体化发展国家战略，贯彻浙江省委、省政府工作要求，自然责无旁贷，更应敢为人先。

就在12月28日召开的嘉兴市委经济工作会议上，嘉兴已然明确，要把全面融入长三角一体化国家战略作为嘉兴高质量发展的首位战略，作为全局工作的总纲和统领，引领其他各项工作。

嘉兴市长三角一体化发展办公室，无疑将通过自身的创新工作与实践，为嘉兴承接好、利用好长三角区域一体化上升为国家战略这一重大机遇，占据有利位置、抢得先发时机。

正如嘉兴市委书记张兵曾在12月8日举行的嘉兴市委读书会上所强调，“我们身处长三角核心区域，更应深刻理解、全面领会长三角区域一体化这一国家战略的重要意义、丰富内涵和深远影响，积极应对、努力谋求战略突破和更大作为。”

职责和任务并不轻松

据了解，嘉兴市长三角一体化发展办公室由原先的市政府合作交流办公室（市经济技术协作办公室）组建而来，为市政府工作部门，统筹协调推进全面接轨上海示范区建设和长三角区域交流与合作，融入长三角更高质量一体化发展。

在目前正式公开的嘉兴市机构改革方案中，对嘉兴长三角一体化发展办公室的职责和目标，有着上述简单的表述。

但字越少，信息量越大！

先看全面接轨上海示范区建设。按照理念、产业、基础设施、政策“四个接轨”的要求，嘉兴在2017年3月底成为浙江省全面接轨上海示范区后，虽取得了许多重大成果，但仍有不少工作亟待突破。比如沪嘉两地轨道交通建设的落地开工，仍是任重而道远。

再看长三角区域交流与合作。长三角区域一体化发展上升为国家战略虽然时间不长，但各地都已经在摩拳擦掌、跃跃欲试。

面对这一轮前所未有的发展机遇，张兵在嘉兴市委读书会上曾振聋发聩地警醒道，不能总是“起个大早赶个晚集”，嘉兴需要重新审视在长三角区域中的真实位置，认真总结、深入分析自身的优势和短板，加快谋划、扬长补短。

由此可见，嘉兴市长三角一体化发展办公室的职责和任务并不轻松，对这一“因地制宜设置的特色机构”，大家看到了“因”、更期待“果”，更希望这一充满嘉兴特色的特色机构，探索出一条有特色的长三角更高质量一体化发展道路。

首任“主官”已上任

就在12月29日下午，嘉兴市人大常委会任命了嘉兴市长三角一体化发展办公室的首任“主官”——朱学军。朱学军的上一个职务为嘉善县常务副县长。

朱学军，男，1969年2月出生，籍贯浙江嵊州，1991年9月参加工作，中共党员，省委党校研究生学历，公共管理硕士学位。

历任嘉兴市郊区（秀洲区）统计局副局长、党组成员，秀洲区外经委副主任、党组成员，秀洲区政府办公室副主任、党组成员，秀洲区新塍镇党委副书记、镇长、正科长级干部，秀洲新区、秀洲工业园区党工委副书记、管委会副主任（正科长级），秀洲区委办公室主任，秀洲新区、秀洲工业园区党工委副书记、管委会主任、浙江科技孵化城（嘉兴）管委会副主任、常务副主任、副县级干部、秀洲新区综治委副主任，嘉善县委常委、组织部部长，县委常委、县政府党组副书记、常务副县长。 

这几年，作为全国唯一的县域科学发展示范点，嘉善在“接轨大上海、融入长三角”的发展中可谓硕果累累。就在12月初，浙江省近年来最大的外商投资项目——荷兰锂能沃克斯公司绿色储能锂电池项目落户嘉善，而这一项目的引进就与上海有着颇多渊源。

而朱学军曾任职的嘉兴秀洲高新技术产业园区，也在2015年成功升级为国家高新技术产业开发区，目前已经成为嘉兴产业接轨上海的主平台之一。2018年11月，来自上海的中国商飞客户服务训练基地项目、赛飞航空线缆项目就正式签约落户秀洲国家高新区。

接轨上海，嘉兴并不缺少经验与成果。长三角区域一体化发展上升为国家战略的新时代背景下，希望嘉兴的这一新机构能够结出更多硕果。

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来源：浙江新闻、禾点点客户端、杭州日报等

编辑：纪海涛 / 审稿：王运宝

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